作者：21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇

    【核心觀點(diǎn)】我國高校頻繁更名是目前高等教育管理和評(píng)價(jià)體系、大學(xué)辦學(xué)模式、社會(huì)功利教育環(huán)境共同作用的結(jié)果，要讓高校安于定位，不在更名上做文章，就必須改革我國的教育管理和評(píng)價(jià)體系，不能用學(xué)校的身份來評(píng)價(jià)高校，把學(xué)校按校名分為三六九等

    近日，教育部出臺(tái)《關(guān)于“十二五”期間高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》的部署和要求，審批設(shè)置2015年中東部地區(qū)本科學(xué)校，同時(shí)審批部分獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置民辦本科學(xué)校。列入專家考察的36所申報(bào)設(shè)置本科學(xué)校和9所獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置民辦本科學(xué)校名單日前向社會(huì)公示。這再次引起社會(huì)對(duì)高校頻繁更名的關(guān)注。

    高校更名并不是更一個(gè)名那么簡單

    有一種更名，是可以理解的，比如獨(dú)立學(xué)院專設(shè)為獨(dú)立設(shè)置的民辦學(xué)校，要和母體學(xué)校脫鉤。但由學(xué)院更名為大學(xué)，或者去掉原來校名中的機(jī)電、化工等詞，改為科技、經(jīng)管等，卻令公眾感到困惑，難道更名為大學(xué)，在校名中嵌入時(shí)髦的詞匯，學(xué)校就高大上了？有數(shù)據(jù)顯示，近6年來，我國共有472所大學(xué)更名，占高?？倲?shù)的23%。用更名潮來形容高校更名，一點(diǎn)也不為過。

    高校更名并不是更一個(gè)名那么簡單。從學(xué)校更名為學(xué)院，這是“專升本”，學(xué)校升格；從學(xué)院更名為大學(xué)，這要求學(xué)院必須增加學(xué)科門類，還有的高校為此要合并進(jìn)其他高校，因?yàn)榘凑瘴覈叩冉逃?，“大學(xué)還必須設(shè)有三個(gè)以上國家規(guī)定的學(xué)科門類為主要學(xué)科”。為達(dá)到更名的需要，學(xué)校就要增設(shè)學(xué)科、專業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，進(jìn)而也就讓學(xué)校的定位、特色受到影響——增加這些學(xué)科、專業(yè)，符合學(xué)校的辦學(xué)定位嗎？增加之后，能保證學(xué)校辦學(xué)的質(zhì)量和特色嗎？可以說，有的大學(xué)在追逐更名中，學(xué)校的辦學(xué)定位變得模糊，學(xué)校的辦學(xué)特色也不再。那么，高校為何在一片質(zhì)疑聲中還是這么熱衷更名呢？

    行政評(píng)價(jià)把學(xué)校導(dǎo)向追求“高大全”

    其實(shí)，用高校熱衷更名來談?wù)撃壳暗母L(fēng)潮，并不妥當(dāng)。準(zhǔn)確地說，這是高校領(lǐng)導(dǎo)熱衷更名，有一些高校領(lǐng)導(dǎo)，就把在任期內(nèi)完成學(xué)校更名（從學(xué)校更名為學(xué)院，從學(xué)院更名為大學(xué)）作為重要的任期政績，而更名的決定，通常就由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做出，在高校內(nèi)并沒有聽取師生意見的過程。有一些高校更名，甚至在校內(nèi)引起教授們的抗議，認(rèn)為更名讓學(xué)校丟掉歷史品牌，得不償失，可是，在行政領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)推下，更名工作還是繼續(xù)推進(jìn)。今年早些時(shí)候，四川大學(xué)對(duì)瀘州醫(yī)學(xué)院更名為四川醫(yī)科大學(xué)表示抗議，聲稱四川醫(yī)科大學(xué)校名和以前的“川醫(yī)”容易混淆，而“川醫(yī)”曾是華西醫(yī)科大學(xué)的前稱，在世界上有很大的影響，四川大學(xué)維護(hù)“川醫(yī)”老品牌的意識(shí)值得尊重，可問題是，華西醫(yī)科大學(xué)去了哪里？“川醫(yī)”這個(gè)老品牌是被誰丟掉的呢？

    更名對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)來說，還是充滿誘惑的。這是因?yàn)楦诂F(xiàn)實(shí)的教育環(huán)境和社會(huì)環(huán)境中，會(huì)給辦學(xué)帶來諸多功利價(jià)值。于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)而言，如果學(xué)校從公辦專科升為本科，這意味著行政級(jí)別和相應(yīng)待遇的提升，就是學(xué)院改為大學(xué)，行政級(jí)別未變，但大學(xué)校長相比學(xué)院院長，也令領(lǐng)導(dǎo)感覺更加良好。這種利益變化，還是“小兒科”的。很多希望學(xué)校更名的領(lǐng)導(dǎo)，更認(rèn)為只有更名，才能為學(xué)校發(fā)展獲得更大的空間。此言非虛，在目前的教育管理和評(píng)價(jià)體系中，大學(xué)相比學(xué)院，確實(shí)可以在師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)設(shè)置、課題研究等方面，有更大的優(yōu)勢，這和我國對(duì)高等教育主要還實(shí)行行政評(píng)價(jià)有關(guān)，行政評(píng)價(jià)中，學(xué)校的身份、等級(jí)，與學(xué)校獲得的資源，有著某種對(duì)應(yīng)關(guān)系。這種評(píng)價(jià)體系把學(xué)校導(dǎo)向追求“高大全”的辦學(xué)道路。