【《觀點(diǎn)爭(zhēng)鳴》觀點(diǎn)征集】

新安縣:保障派駐監(jiān)督“三到位”

才能全面發(fā)揮派的權(quán)威、駐的優(yōu)勢(shì)

河南省洛陽(yáng)市新安縣紀(jì)委書記  趙紅宇

2015年9月13日

派駐監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的創(chuàng)新舉措，是打破“監(jiān)督困境”的一劑良方。但只有派的高度、駐的深度、督的力度“三到位”，才能真正發(fā)揮作用，派是前提、駐是核心、督是關(guān)鍵。

一是派的高度必須到位。權(quán)力的重要特性之一就是只對(duì)權(quán)力的來源負(fù)責(zé)。就是派的權(quán)威要樹立起來，派出機(jī)構(gòu)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的組建、管理要有主動(dòng)權(quán)，包括干部任免調(diào)動(dòng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)考核等必須由派出機(jī)構(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)。

二是駐的深度必須到位。派駐機(jī)構(gòu)在駐在部門要定位成“旁觀者”的角色，但“旁觀”不能“遠(yuǎn)觀”、不能“霧里看花”、不能“視而不見”、不能“只見一斑”，而要對(duì)駐在部門的權(quán)力運(yùn)行情況深度了解、全面知情，始終做到“旁觀者清”。

三是督的力度必須到位。“派駐監(jiān)督”從本質(zhì)上說也是一種權(quán)力，而權(quán)力能否規(guī)范運(yùn)行、權(quán)力的作用否全面發(fā)揮，仍然需要對(duì)其進(jìn)行“再監(jiān)督”。派出機(jī)構(gòu)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)干部監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督、廉政監(jiān)督，健全落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的工作機(jī)制、“一案雙查”追究機(jī)制，推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。