檢委會辦公室工作總結(jié)

檢委會辦公室作為檢委會的辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著檢委會的會議準(zhǔn)備、會議記錄、會議決定的上傳下達(dá)等日常事務(wù)性工作。自我院檢察委員會辦公室2011年3月成立以來，在檢察長的領(lǐng)導(dǎo)、檢察委員會專職委員的帶領(lǐng)下，檢委會辦公室與各業(yè)務(wù)科室密切配合，完成了一些工作，現(xiàn)將主要完成的任務(wù)以及下一步的工作計劃匯報如下：

 一、主要完成的任務(wù)

 （一）健全機(jī)構(gòu)、完善機(jī)制。為進(jìn)一步促進(jìn)檢察委員會工作的開展，在院領(lǐng)導(dǎo)的幫助下我院成立了檢察委員會辦公室，由檢委會專職委員任辦公室主任，檢委會辦公室配備了辦公桌、電腦、打印機(jī)、檔案柜等相關(guān)辦公用品，并設(shè)2名具有相關(guān)的法律業(yè)務(wù)知識和一定的辦事能力的工作人員，負(fù)責(zé)檢委會辦公室日常工作開展。按照市檢察院的有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合我院具體情況，檢委會辦公室制定完善了我院的《檢委會議事規(guī)則》、《工作細(xì)則》、《例會制度》等有關(guān)制度，通過建立有效機(jī)制，落實崗位責(zé)任制，使檢委會工作有章可循。

（二）嚴(yán)格審查把關(guān)，當(dāng)好參謀助手。在開展檢委會的工作中，嚴(yán)格按照工作程序和《人民檢察院檢察委員會會議事和工作規(guī)則》要求，做好上會內(nèi)容審查、會前準(zhǔn)備、會序 安排、督辦落實等工作。對擬上檢委會研究的案件，由承辦部門提交《提請檢委會討論案件報告》，并附相關(guān)案件材料，由檢委會辦公室人員審核后，向檢委會專職委員匯報并由檢察長決定開會時間地點，會前按規(guī)定時間將有關(guān)材料發(fā)放到各委員手中并發(fā)送各位委員內(nèi)網(wǎng)郵箱，使各位委員有充分時間對案件進(jìn)行了解，會中案件承辦部門通過投影儀向各位委員介紹案件基本情況，并提交承辦人意見，由檢委會辦公室工作人員做好記錄，準(zhǔn)確、全面地反映各位委員的發(fā)言情況，會后由各位委員審核案件討論記錄，并在案件討論記錄上簽字，檢委會辦公室及時向承辦部門發(fā)放反饋表，并督促承辦部門按期填寫完畢并交回備案，會議材料裝訂存檔。會議嚴(yán)格每半月組織召開一次檢察委會議，會議由檢察長主持，檢委會委員過半數(shù)出席，檢委會的每個成員都明確的表態(tài)，按次序發(fā)表意見，到會委員過半數(shù)意見一致的作出決定；有分歧意見的采取少數(shù)服從多數(shù)原則去執(zhí)行，充分發(fā)揮每個委員的見解和意見。會后及時寫出會議紀(jì)要，并將會議紀(jì)要報上報市院備案。堅持實行檢委會例會制，組織委員學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識，提升委員們法律業(yè)務(wù)水平，保證檢委會工作質(zhì)量和效率。今年共召開檢委會23次，討論疑難案件5次，學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識18次。

 （三）工作中堅持向檢察長請示匯報，每月月底收集各

部門本月工作進(jìn)度情況匯報，及時編排、打印后交與領(lǐng)導(dǎo)審閱，并備案存檔。同時，積極完成檢委會或檢察長交辦的其他各項任務(wù)。

二、下一步工作計劃

（一）

強(qiáng)化助手職能。檢察委員會辦公室成立時間不長，新增工作人員對業(yè)務(wù)知識還不夠熟練，需要更一步加強(qiáng)自身的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，特別是增強(qiáng)法學(xué)理論和知識，提高其對案件實體審查能力，為檢委會研究的疑難案件提供準(zhǔn)確的法律依據(jù)和處理意見，有效的為提高檢察會的議事質(zhì)量服務(wù)。

 （二）加強(qiáng)檢委會辦公室與業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系溝通。積極共同開展案例的討論研究工作，增強(qiáng)檢察人員尤其是檢委會辦公室人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與協(xié)調(diào)能力，為檢察業(yè)務(wù)和檢察實踐服務(wù)。

（三）

加強(qiáng)檢委辦的基礎(chǔ)建設(shè)，要盡可能改善工作條件，充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，實現(xiàn)辦公自動化，院里還要提供足夠的裝備保障，提高其工作效率，促進(jìn)檢察

機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職責(zé)公正高效地運行。

2011年上半年，我院研究室在市院研究室的非常正確指導(dǎo)下，在我院黨組的正確指揮下，緊緊抓住省院目標(biāo)管理方案，為方案中的工作內(nèi)容為工作重點，輔助以其他臨時性工作。在研究室全體干警的努力下，推動了目標(biāo)管理方案中各項工作的進(jìn)展，取得了較好的成績。
　　一、檢察委員會工作
　　年初至今，我院共召開檢察委員會1次，研究案件1件1人。今年，研究室在認(rèn)真做好檢察委員會服務(wù)工作的同時，注重從案件的實體審查入手，充分發(fā)揮研究室的職能，對已經(jīng)上會的案件進(jìn)行了實體審查，并形成審查意見。
　　二、參加省院案例研討情況
　　截止目前，省院組織的二次案例研討，我院全部參加，而且在第一次案例研討中，我院的案例研討意見受到了省院的表彰，得到了我院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
　　三、調(diào)研工作
　　調(diào)研工作是研究室.的一項重要工作內(nèi)容，具有一定的難度，所以年初在研究全年工作計劃的時候，我們就將這項工作作為研究室工作的重點，放在首要位置。在工作中，我們充分調(diào)動其他科室的積極性，將市院下發(fā)的調(diào)研題目分發(fā)到各科室，號召各部門干警認(rèn)真研究，結(jié)合本部門工作中實際遇到的問題認(rèn)真撰寫，到現(xiàn)在共撰寫調(diào)研文章10余篇，均已經(jīng)上報到市院研究室，并確立了市級的重點課題，省級課題正在進(jìn)一步的運做之中。
　　同時，我們積極的和x日報（xx版）取得了聯(lián)系，并爭得他們的同意，將為我們出專版，確保目標(biāo)管理基準(zhǔn)數(shù)，目前正在進(jìn)一步的完善之中，爭取在六月末全部完成。

轉(zhuǎn)變檢察委員會辦公室職能促進(jìn)檢察委員會工作深入開展

2014-06-20  

香坊區(qū)檢察院于自單獨設(shè)立了檢察委員會辦公室以來，將其職能定位于檢察委員會的辦事機(jī)構(gòu)，對檢察委員會所有的法定議題和議程，檢察委員會辦公室都有事前審查、會前準(zhǔn)備、會中服務(wù)、會后跟進(jìn)的職能。該院相繼出臺了《香坊區(qū)人民檢察院檢察委員會辦公室管理辦法(試行)》、《哈爾濱市香坊區(qū)人民檢察院“三不一撤”案件日產(chǎn)性執(zhí)法檢查制度》、《哈爾濱市香坊區(qū)人民檢察院案件評查制度》等制度，從實際工作需要和提高檢委會辦公室工作質(zhì)量、工作效率出發(fā)，就改進(jìn)檢察委員會辦公室管理職能、提高工作效能、完善運行機(jī)制等方面提出相應(yīng)對策并大膽實踐,轉(zhuǎn)變檢察委員會辦公室工作職能，使檢察委員會辦公室由過去單純的檢察委員會日常工作機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?yōu)榧嬗邪讣|(zhì)量檢查職能的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

一、規(guī)范檢察委員會辦公室基本職能

一是規(guī)范案件審查權(quán)。包括實體性和程序性審查權(quán)以及個案請示初審權(quán)。檢察委員會辦公室根據(jù)檢察長決定，對上會前討論的案件進(jìn)行實體性閱卷審查，并撰寫書面審查意見，供檢察委員會研究決定時參考。檢察委員會辦公室對提請檢察委員會討論的議案，從提請程序是否規(guī)范合法，提請范圍是否符合規(guī)定，案件認(rèn)定事實、采證、適用法律是否正確進(jìn)行審查。對報上級院的案件和適用法律研究，撰寫初審意見，報檢察長或檢察委員會決定。

二是規(guī)范督查督辦職權(quán)。由檢察委員會辦公室督辦本院檢察委員會決定、決議的執(zhí)行，檢查督促本院相關(guān)部門及時反饋案件執(zhí)行情況。根據(jù)檢察長的決定由檢察委員會辦公室負(fù)責(zé)督查上級院交本院督辦案件的執(zhí)行情況和上級院檢察委員會的決定、決議的執(zhí)行情況。

三是規(guī)范建議報告權(quán)。對議案實體審查情況向檢察委員會或檢察長報告。對各部門提請議案的提請范圍、提請程序的審查情況，向檢察長報告把關(guān)意見和建議。就督查督辦本院各部門對執(zhí)行檢察委員會的決定、決議情況，并就執(zhí)行中暴露出的問題進(jìn)行研究，提出修正意見或處理建議向檢察長報告。

二、轉(zhuǎn)變檢察委員會辦公室工作職能

一是開展案件評查與典型案件剖析工作。該院制定了案件評查和剖析制度，制度執(zhí)行部門為檢察委員會辦公室。這兩項制度使得檢察委員會辦公室對案件的監(jiān)督更加規(guī)范，責(zé)任追究也更為清晰。近年來，檢察委員會辦公室共對60余件案件開展了評查，發(fā)現(xiàn)了問題并及時進(jìn)行了整改，并挑選了2起典型案件開展了全院剖析，取得很好的效果。

二是開展案件質(zhì)量檢查監(jiān)督工作。按照院里制定的執(zhí)法檢查制度，檢察委員會辦公室每月對“三不一撤”案件、每季度對當(dāng)季辦結(jié)案件開展集中檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中通報，今年截至目前共發(fā)案件質(zhì)量通報近200次，通報300余人次。

三是開展領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案工作。實行主管副檢察長、科長辦案、包案制，檢察委員會辦公室給每個相關(guān)科長和副檢察長劃分任務(wù)，確定每年至少8件和4件的辦案基數(shù)，全程監(jiān)督辦案情況，隨時進(jìn)行檢查，年終開展評查。科長和副檢察長全程辦理案件，全程跟蹤案件、全程掌握一線辦案情況。

四是落實執(zhí)法尺度統(tǒng)一工作。該院繼去年編纂《疑案精析》后，今年把執(zhí)法尺度統(tǒng)一工作納入到檢察委員會重點工作中來。由檢察委員會辦公室疏理出近年來檢察委員會審議的各類案件及處理結(jié)果，列表參照，著力解決辦案隨意性問題。截至3月，已經(jīng)完成了對盜竊、輕傷害和交通肇事等常見罪名的初步統(tǒng)計工作，并下發(fā)了《常見罪名執(zhí)法尺度參考標(biāo)準(zhǔn)（一）》。

三、規(guī)范檢委會委員學(xué)習(xí)制度

一是注重培訓(xùn)工作。把對檢察委員會委員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，列為領(lǐng)導(dǎo)干部正規(guī)化培訓(xùn)的重要內(nèi)容，尤其為專職委員提供更多的專業(yè)培訓(xùn)及專門性培訓(xùn)機(jī)會。近年來該院共為檢委會委員提供外出學(xué)習(xí)機(jī)會10余次，將前沿的知識和技能帶了回來，從整體上提高了檢委會委員的議事議案能力；

二是堅持學(xué)習(xí)制度。堅持集體學(xué)習(xí)制度，結(jié)合形勢特點、工作重點和辦案難點，加強(qiáng)對新頒布的法律法規(guī)、司法解釋的學(xué)習(xí)，提高從戰(zhàn)略和全局的角度思考和分析問題的能力。2013年以來，香坊區(qū)院就多次組織檢委會學(xué)習(xí)擴(kuò)大會議，對新刑訴法等法律法規(guī)進(jìn)行全面學(xué)習(xí)。

三是加強(qiáng)調(diào)研工作。注重加強(qiáng)檢察委員會改革發(fā)展的理論研究，認(rèn)真研究檢察委員會制度的價值目標(biāo)、基本屬性和發(fā)展規(guī)律，積極參加有關(guān)檢察委員會的各項理論活動。

淺談檢察委員會辦公室在議案中的作用

（原作者：馬曉峰）【內(nèi)容提要】本文通過對基層院檢察委員會辦公室在實踐中存在問題的分析研究和考察，力圖從實際工作需要和提高檢委會辦公室工作質(zhì)量、工作效率出發(fā)，就改進(jìn)檢察委員會辦公室管理職能、提高工作效能、完善運行、機(jī)制等方面提出相應(yīng)對策。設(shè)立檢委會辦公室，實行委員專兼職結(jié)合，是基層檢察機(jī)關(guān)改革的一項重要內(nèi)容。 檢察機(jī)關(guān)改革實踐證明，檢委會辦公室作為檢委會制度運轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)中心，其作用發(fā)揮的好壞直接影響基層院檢察委員會議事效率和議事質(zhì)量。因此，改進(jìn)檢委會辦公室工作制度，完善其運行機(jī)制，提高其工作效能，是確保檢察委員會有序、高效、高質(zhì)運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵字】檢查委員會 議事議案 職能作用

所謂的檢察委員會辦公室[1]，即是各級人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的法律政策研究室的簡稱，隨著檢察改革的逐步深入和檢察委員會工作的不斷改進(jìn)和加強(qiáng),以及法制的完備，檢察委員會辦公室，在議案中的作用越來越明顯，尤其是基層院更為突出。在檢察實踐中，發(fā)揮好檢委會辦公室的作用，對于提高議案效率和水平，確保案件質(zhì)量，有著十分重要的意義。筆者認(rèn)為，檢委會辦公室，尤其是基層院檢委會辦公室的作用，重點應(yīng)有以下幾個方面體現(xiàn)。

一、議案處理的制定和審批程序的履行

為了確保審批程序有效履行，檢委會辦公室應(yīng)根據(jù)本院機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況，制定《XX檢察院檢委會討論案件提請程序處理單》，處理單包括三個方面的內(nèi)容：1、犯罪嫌疑人或者被告人的自然簡歷和犯罪性質(zhì)；2、辦案人的姓名和提請意見，以及提請時間；3、提請案件是否上會的審查或?qū)徟庖?，包括科（局）長的意見，分管的副檢察長意見，檢委會辦公室意見，檢察長意見。

辦案人在把將需要提交檢委會討論的案件提交之前，由檢委會辦公室設(shè)專人督促案件提交單位或提交前填寫提交程序處理單，并寫明辦案人對此案提交理由和意見，依據(jù)處理單上規(guī)定是否上會的欄目按順序逐級簽署是否上會的意見。第一環(huán)節(jié)應(yīng)是科（局）長的審查批準(zhǔn)意見。這一意見在一定上意義上講是代表提交部門的整體或多數(shù)人意見，因為在案件提交之前大都需要經(jīng)過科務(wù)會研究討論后，方能做出決定，這個意見可能與辦案人的意見一致，也可能相反。第二環(huán)節(jié)應(yīng)是分管副檢察長的審查批準(zhǔn)意見。這一意見多半與科（局）長意見一致，因為提交部門在事前必須向其匯報案件，特別是疑難復(fù)雜的案件分管的副檢察長多半到會參與研究，但也可能有科（局）長或辦案人不同意見的簽署，無論如何，這一審查批準(zhǔn)意見必不可少。第三個環(huán)節(jié)應(yīng)是檢委會辦公室的意見。辦案人持處理單在以上兩個環(huán)節(jié)簽署審批意見后，連同案卷卷宗和科（局）務(wù)會對提交案件的書面意見，一并提交檢察委員會辦公室簽署處理意見，檢委會辦公室應(yīng)選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)進(jìn)行初審，然后在處理單上簽署是否上會的建議，并提出初步的事實及法律依據(jù)，這一環(huán)節(jié)很重要，能使檢察長及早了解案情，使其在簽署是否上會決定時做到胸中有數(shù)。過去檢委會辦公室對這一職責(zé)很少行使，因而使一些不需上會的案件也匆匆上會討論，這樣往往使檢委會在議案上有了一些不必要的重復(fù)勞動，也給其他檢委會成員增加一些不必要的工作量。第四環(huán)節(jié)報請檢察長決定是否上會。檢委會辦公室初審并提出意見后，及時上報檢察長審查批示，檢察長會根據(jù)檢委會辦公室的意見，并對提交卷宗的審查，及時對提交的案件做出上會討論或退回提交部門，按照提交前的意見或決定辦的簽批。由此，提交上會審批程序正式履行完。在這一提交程序履行中，檢委會辦公室起到了規(guī)范提交議案的手續(xù)，并為檢察長最后做出是否上會決定，提供法律和事實依據(jù)的作用。

二、檢委會辦公室對決定上會案件的受理和審查意見的做出

對接交上會的案件經(jīng)檢察長同意并批準(zhǔn)后，辦案人必須提前三日將卷宗和相關(guān)材料一并送交檢委會辦公室審查，檢委會辦公室應(yīng)調(diào)專人受理并做好登記，在登記中應(yīng)寫明犯罪嫌疑人姓名、涉嫌犯罪性質(zhì)、上會討論的內(nèi)容以及送卷時間和送卷人姓名。然后，對提交的犯罪嫌疑人或被告人的案卷進(jìn)行詳細(xì)審查；一看交送的卷與審批表標(biāo)明的犯罪嫌疑人或被告人是否一致，如果不一致，及時退回提交部門或辦案人更正；二看卷中的健全，訴訟程序是否合法，特別是本院的自偵案件，如果有手續(xù)不健全或程序不合法的，要及時退回提交部門補(bǔ)上或糾正；三看提交的報告所表述的事實與卷宗體現(xiàn)的事實是否一致，如果不一致，就要對卷宗所有的證據(jù)逐頁逐行地進(jìn)行審查和推敲，然后根據(jù)審查的結(jié)果，最后做出與提交意見相同或不同的審查意見，通過制定《檢委會辦公室對XX涉嫌XX一案的審查意見》材料予以表明，審查意見大致分為三個方面的內(nèi)容；1、說明對提交案件的審查過程和處理意見。這方面的內(nèi)容可以概括表述，簡明扼要。2、對提交案件基本事實的認(rèn)定。這部分的內(nèi)容要表述詳細(xì)，特別是在做出與辦案人或提交部門不同意見時，要把案卷的主要證據(jù)予以摘錄，必要時可以引用卷宗的關(guān)鍵性證人證言，以及犯罪嫌疑人、被告人的從述或被害人的陳述等等，以此真正把卷宗的原形和事實的本來面目反映出來，然后根據(jù)審查認(rèn)定的事實，比照犯罪構(gòu)成的四個要件，寫明有罪或無罪，此罪或彼罪的理由。3、根據(jù)卷宗的事實提出法律依據(jù)。所提出的法律依據(jù)，應(yīng)依照以下順序在審查意見上表明：㈠表明法律明文規(guī)定的依據(jù)；㈡表明人大常委會的決定或司法解釋，以及相關(guān)的法規(guī)；㈢最高人民法院、最高人民檢察院相關(guān)的司法解釋；㈣其它有關(guān)的司法解釋或規(guī)定。

檢察委員會辦公室對提交審查的案件做出審查意見后，根據(jù)本院檢委會成員的人數(shù)，打印足夠的份數(shù)，同時將相關(guān)的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定等資料復(fù)印若干份，然后及時向檢察長匯報，由檢察長確定上會的時間。上會時間一經(jīng)確定，檢委會辦公室應(yīng)在開會的前一天將審查意見、相關(guān)資料，以及提交部門呈報的書面意見，一并送交各檢委會成員手中，便于與會人員提前了解案情，在議案時能夠有的放矢。

三、議案成員資格的審查和具體上會時間的安排

在正式開會之前，按照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，檢委會辦公室應(yīng)對參加會的檢察委會委員的資格進(jìn)行審查，主要從三個方面看其是否需要回避：㈠與上會的案件是否有利害關(guān)系；㈡與上會案件的犯罪嫌疑人、被告人是否有利害關(guān)系；㈢依照法律規(guī)定是否有其他需要回避情形的。審查時如果發(fā)現(xiàn)個別檢委會成員中有上述三個方面的其中一種，應(yīng)及時向檢察長匯報，經(jīng)檢察長決定該委員對其回避，然后，由檢委會辦化室以派員通知需要對此回避的檢委會委員，并要向其做好解釋工作。應(yīng)該說明的是，也有極個別上會的案件，需要檢察長回避，這種情況檢委會辦公室在資格審查時必須一視同仁，及時向檢察長提出，請求檢察長對此案自行回避。遇有檢察長回避的上會案件，檢委會辦公室應(yīng)及時提出建議，請檢察長委托位次靠前的一名副檢察長如期主持召開。

在審查檢委會成員資格后，檢委會辦公室下步的工作就是安排具體的開會時間。因為檢察長只決定為某日開會，而沒有細(xì)化到具體的時間。這樣，檢委會辦公室就應(yīng)該沒專人了解情況：1、看這日是否有更重要的其他會議或活動，是否對如期開會議案有影響；2、了解辦案人這一日是否有其他緊急工作任務(wù)，不能如期 到會匯案情；3、弄清其他檢委會成員這一日是否因外出或出急辦事情不能開會，使參加會議的委員達(dá)不到半數(shù)以上等等。弄清上述基本情況后，檢委會辦公室應(yīng)把開會的具體日期（上午、下午，或擇日），以建議的方式向檢察長匯報，最后決定最佳時間召開。在開會半小時之前，檢委會辦公室應(yīng)派員及時通知各檢委員成員以確保到會人數(shù)。

四、討論案件的記錄和宣讀本室的審查意見

檢委會討論案件時的記錄是很重要的一環(huán)，一般情況下這一職責(zé)應(yīng)由檢委會辦公室主任承擔(dān)，特殊案件或案情復(fù)雜的，檢察長可指派一名其他檢委會成員同時記錄。記錄的內(nèi)容要反映出議案過程的全貌、重點應(yīng)圍繞以下幾方面記載：1、犯罪嫌疑人、被害人的自然簡歷；2、犯罪嫌疑人、被告人的涉嫌犯罪性質(zhì)；3、辦案人和提交部門的意見；4、檢委會成員對案件中的焦點或疑難問題發(fā)表的見解；5、所有檢委會成員、包括檢委會主持人最后對此案件發(fā)表的處理意見。記錄的字跡要清晰工整，記載的問題要與表決人的意見相吻合。

在此基礎(chǔ)上，辦案人在匯報案情，并說明提交部門對此案的處理意見后，檢委會辦公室主任應(yīng)在會上宣讀本室對此案的審查處理意見，這意見只能按照主持人安排的議案順序發(fā)表，不能隨意宣讀。這一程序在以往的議案中往往都忽略了這點，甚至多數(shù)檢委會議案時從來就沒有適用過，實踐證明，在會上增加這一程序，對開動其他檢委會成員的思路，使其進(jìn)一步加深對案情的了解，以及最后發(fā)表做出正確的見解十分必要。

走進(jìn)市檢察院檢察委員會

2015年02月11日  

檢察委員會是檢察機(jī)關(guān)的重要業(yè)務(wù)決策機(jī)構(gòu)，是統(tǒng)籌做好檢察業(yè)務(wù)工作的重要抓手，是貫徹民主集中制保證科學(xué)決策的重要組織。近年來，市檢察院貫徹落實十八屆三中、四中全會精神，根據(jù)《人民檢察院檢察委員會議事和工作規(guī)則》，按照檢察委員會“議大事、定疑案、作決定”的工作思路嚴(yán)格要求，進(jìn)一步加強(qiáng)檢察委員會建設(shè)，充分發(fā)揮檢察委員會職能作用，確保全市檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法。

健全機(jī)構(gòu)機(jī)制  檢察委員會組織建設(shè)

結(jié)合工作實際，建立工作機(jī)制，落實崗位責(zé)任制，使檢察委員會工作有章可循。市檢察院成立了檢察委員會辦公室，歸口法律政策研究室管理。各基層檢察院也成立了檢察委員會辦事機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)日常工作，保障了檢察委員會日常運作。

為進(jìn)一步加強(qiáng)檢察委員會建設(shè)，把主要業(yè)務(wù)科室的科長充實到檢察委員會中來，去年底增選了4名政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)優(yōu)的檢察員為檢察委員會委員，配齊增強(qiáng)委員力量。目前，市檢察院檢察委員會共有15名委員，其中研究生學(xué)歷2人，本科學(xué)歷13人。

民主科學(xué)決策  檢察委員會議事議案能力

為加強(qiáng)檢察委員會審議能力，提高決策水平，市檢察院檢察委員會全體委員積極學(xué)習(xí)修改后的刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法等法律以及最新司法解釋，不斷提升委員們的議事議案能力。

檢察委員會既重視對具體案件的質(zhì)量把關(guān)，又切實加強(qiáng)對重大業(yè)務(wù)問題的研究決策，同時強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、完善工作機(jī)制、健全制度規(guī)范，進(jìn)一步明確檢察委員會討論事項類議案范圍，提高陽江檢察業(yè)務(wù)工作的整體水平，堅決防范冤假錯案，守住司法案件公平正義的底線。

2014年，全市檢察機(jī)關(guān)檢察委員會堅持例會制度，堅持“兩個過半數(shù)”原則，提高議案議事能力和水平，全年召開檢委會81次，討論案件226件，事項8件。

完善審議流程  檢察委員會規(guī)范化建設(shè)

市檢察院著力推進(jìn)檢察委員會規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行檢察委員會議事規(guī)則，嚴(yán)格規(guī)范檢察委員會的議案程序，嚴(yán)把案件程序、實體審查關(guān)，充分發(fā)揮檢察委員會的職能作用。檢察委員會工作人員對每次會議均能及時形成會議紀(jì)要、決定事項通知書、執(zhí)行情況反饋表，并向上級檢察院檢察委員會辦公室報備。

為不斷規(guī)范議事提請和會議討論程序，該院出臺了加強(qiáng)檢委會規(guī)范化建設(shè)的六項措施：一是嚴(yán)格執(zhí)行《人民檢察院檢察委員會議事和工作規(guī)則》，嚴(yán)把檢委會討論案件的入口關(guān)。二是著手對2012—2014年的檢委會案件進(jìn)行統(tǒng)計歸納，從提出議題、委員表決、檢委會最終決定等方面，全面回顧近三年檢察委員會工作情況。三是明確檢委會會議發(fā)言順序，按承辦人、部門負(fù)責(zé)人、檢委辦人員、專委、不擔(dān)任院領(lǐng)導(dǎo)的委員、院領(lǐng)導(dǎo)(委員)的順序依次發(fā)言。四是建立檢察委員會委員履職考評機(jī)制，對議事議案情況與最終決定進(jìn)行對照比對。同時加強(qiáng)會議紀(jì)律，與履職考評考核結(jié)果掛鉤。五是會議材料要提前三天送委員，委員認(rèn)真審閱材料，提出意見。六是檢察委員會辦公室認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，每年向檢察委員會報告工作。