司法機(jī)關(guān)怎樣逮捕一名“疑犯”？

廣東廣強(qiáng)律師事務(wù)所 梁聰

逮捕是我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定的最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施，是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院，為防止犯罪嫌疑人或者被告人逃避偵查、起訴和審判，實(shí)施妨礙刑事訴訟的行為，或者發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性，而在一定時(shí)間內(nèi)剝奪其人身自由。另外，如果公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行刑事拘留后，認(rèn)為需要逮捕的，至多應(yīng)當(dāng)在拘留后30日以內(nèi)，提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)。人民檢察院對(duì)于直接受理偵查的案件中被刑事拘留的，認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在17日以內(nèi)作出決定。由于逮捕會(huì)在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)剝奪犯罪嫌疑人的人身自由，刑事訴訟法對(duì)逮捕一名“嫌犯”的法定條件做了嚴(yán)格的規(guī)定。

逮捕的批準(zhǔn)決定機(jī)關(guān)

在我國(guó)，逮捕的批準(zhǔn)決定機(jī)關(guān)是人民檢察院或者法院。根據(jù)《憲法》第三十七條和《刑事訴訟法》第七十八條的規(guī)定，逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經(jīng)過(guò)人民檢察院批準(zhǔn)，或者人民法院決定，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行。由此可見(jiàn)，在我國(guó)刑事訴訟中，逮捕的批準(zhǔn)或者決定權(quán)與執(zhí)行權(quán)是分離的，這主要是為了發(fā)揮公安、司法機(jī)關(guān)之間的互相制約和監(jiān)督，保證逮捕的質(zhì)量，防止出現(xiàn)錯(cuò)捕、濫捕等侵犯公民人身權(quán)利的現(xiàn)象。

人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的，一種是指公安機(jī)關(guān)偵查的案件需要逮捕犯罪嫌疑人的，提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)；另外一種是人民檢察院的自偵案件需要逮捕犯罪嫌疑人的，提請(qǐng)人民檢察院的批捕部門審查批準(zhǔn)。

人民法院決定逮捕的，是指人民法院在審理刑事案件的過(guò)程中，根據(jù)案件的需要而自行作出決定的逮捕。這種情況一般是指人民法院受理的公訴案件的被告人未被羈押，在審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有被逮捕必要的，以及人民法院在審理自訴案件的過(guò)程中，對(duì)于可能判處有期徒刑以上的被告人，發(fā)現(xiàn)其確實(shí)企圖自殺、逃跑或者毀滅、偽造證據(jù)或者繼續(xù)犯罪等情節(jié)而決定逮捕。

逮捕的法定條件

一、逮捕的證據(jù)條件

根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第一百三十九條第二款和《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百三十條第一款的規(guī)定，要求同時(shí)具備下列情形：

（一）有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實(shí)；

（二）有證據(jù)證明犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人實(shí)施的；

（三）證明犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的證據(jù)已經(jīng)查證屬實(shí)的。

此外，如果犯罪嫌疑人犯有數(shù)罪，只要有一個(gè)犯罪事實(shí)有證據(jù)證實(shí)，就可以逮捕。

二、逮捕的罪責(zé)條件

逮捕的罪責(zé)條件是指可能判處有期徒刑以上刑罰，即根據(jù)已有證據(jù)證明的案件事實(shí)，比照刑法的有關(guān)規(guī)定，衡量對(duì)其所犯罪行，最低也要判處有期徒刑以上刑罰。在司法實(shí)踐中，對(duì)于那些可能判處有期徒刑緩刑的犯罪嫌疑人或被告人，一般也不采用逮捕。

三、社會(huì)危險(xiǎn)性條件

逮捕的社會(huì)危險(xiǎn)性條件，是指采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法，不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性，而有逮捕。司法實(shí)踐主要從以下幾點(diǎn)考慮：案件的性質(zhì)；犯罪嫌疑人、被告人自身情況；案件的其他情況。

《刑事訴訟法》第七十九條從社會(huì)危害性角度出發(fā)，分別規(guī)定了以下的幾種逮捕情況：

（一）對(duì)于有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能要判處十年以上有期徒刑刑罰的。

（二）對(duì)于有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處徒刑以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的。

（三）對(duì)于有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列危險(xiǎn)性的：

1.可能實(shí)施新的犯罪的；

2.有危害國(guó)家安全、公共安全或者社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的；

3.可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的；

4.可能對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的；

5.企圖自殺或者逃跑的。

此外，該條文還規(guī)定，被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以予以逮捕。

四、逮捕的程序條件

（一）逮捕的批準(zhǔn)、決定程序

1.人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕犯罪嫌疑人的批準(zhǔn)程序

公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要逮捕犯罪嫌疑人時(shí)，由立案?jìng)刹榈膯挝恢谱鳌疤嵴?qǐng)批準(zhǔn)逮捕書”，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署后，連同案卷材料和證據(jù)，一并移送同級(jí)檢察院，提請(qǐng)批準(zhǔn)。人民檢察院接到人民法院的報(bào)捕材料后，一般先由辦案人員閱卷，然后由偵查監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人審核，最后由檢察長(zhǎng)決定，重大案件應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)察委員會(huì)討論決定。

人民檢察院應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書后的7日內(nèi)，分別作出以下決定：（1）對(duì)于符合逮捕條件的，作出批準(zhǔn)逮捕的決定，制作批準(zhǔn)逮捕決定書；（2）對(duì)于不符合逮捕條件的，作出不批準(zhǔn)逮捕的決定，制作不批準(zhǔn)逮捕決定書，說(shuō)明不批準(zhǔn)逮捕的理由。

對(duì)于不批準(zhǔn)逮捕的，公安機(jī)關(guān)在接到人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的通知后，應(yīng)當(dāng)立即釋放已被拘留的犯罪嫌疑人。

2.人民檢察院決定逮捕的程序

人民檢察院決定逮捕犯罪嫌疑人有以下兩種情況：（1）對(duì)于人民檢察院自己立案?jìng)刹榈陌讣?，偵查與逮捕應(yīng)該分由不同的部門負(fù)責(zé)，以加強(qiáng)人民檢察院的內(nèi)部制約。人民檢察院對(duì)于自己立案?jìng)刹榈陌讣枰扇〈洞胧r(shí)，先由偵查部門填寫“逮捕犯罪嫌疑人審查表”，連同案卷材料和證據(jù)一起移送偵查監(jiān)督部門審查，由檢察長(zhǎng)決定。對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件的犯罪嫌疑人的逮捕，提交監(jiān)察委員會(huì)討論決定。（2）人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送審查起訴、尚未逮捕犯罪嫌疑人的案件，認(rèn)為需要逮捕的，由公訴部門填寫“逮捕犯罪嫌疑人審查表”，連同案卷材料和證據(jù)，移送偵查監(jiān)督部門審查后，報(bào)檢察長(zhǎng)或監(jiān)察委員會(huì)決定。

人民檢察院決定逮捕的，由檢察長(zhǎng)簽發(fā)“決定逮捕通知書”，通知公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

3.人民法院決定逮捕的程序

人民法院決定逮捕被告人也有兩種情況：（1）對(duì)于直接受理的自訴案件，認(rèn)為需要逮捕被告人時(shí)，由辦案人員提交法院院長(zhǎng)決定；對(duì)于重大、疑難、復(fù)雜案件的被告人的逮捕，提交審判委員會(huì)討論決定。（2）對(duì)于檢察機(jī)關(guān)提交公訴時(shí)未予逮捕的被告人，人民法院認(rèn)為符合逮捕條件的、應(yīng)予逮捕的，也可以決定逮捕。

（二）逮捕的執(zhí)行程序

1.對(duì)于人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的決定，公安應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，并將執(zhí)行回執(zhí)及時(shí)送達(dá)批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院；如果未能執(zhí)行，也應(yīng)當(dāng)將回執(zhí)送達(dá)人民檢察院，并寫明未能執(zhí)行的原因。對(duì)于人民檢察院決定不批準(zhǔn)逮捕的，公安機(jī)關(guān)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后，應(yīng)當(dāng)立即釋放在押的犯罪嫌疑人或者變更強(qiáng)制措施，并將執(zhí)行回執(zhí)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后的3日內(nèi)送達(dá)作出不批準(zhǔn)逮捕決定的人民檢察院。

2.執(zhí)行逮捕的人員不得少于2人。執(zhí)行逮捕時(shí)，必須向被逮捕人出示“逮捕證”，宣傳逮捕，并責(zé)令被逮捕人在“逮捕證”上簽字或按手印，并注明時(shí)間、被逮捕人拒絕在“逮捕證”上簽字或按手印的，應(yīng)當(dāng)“逮捕證”上證明。

3.逮捕犯罪嫌疑人、被告人，可以采用適當(dāng)?shù)膹?qiáng)制方法，包括使用武器和戒具。

4.執(zhí)行逮捕后，應(yīng)當(dāng)立即將被逮捕人送看守所羈押。

5.除無(wú)法通知的以外，應(yīng)當(dāng)在逮捕后24小時(shí)以內(nèi)，通知被逮捕人的家屬。

6.人民法院、人民檢察院對(duì)于各自決定逮捕的人，公安機(jī)關(guān)對(duì)于經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的人，都必須在逮捕后的24小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn)。在發(fā)生不應(yīng)當(dāng)逮捕的時(shí)候，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。

7.到異地逮捕的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知被逮捕人所在地的公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)到異地執(zhí)行逮捕時(shí)，應(yīng)攜帶“批準(zhǔn)逮捕決定書”及其副本、“逮捕證”、介紹信以及被逮捕人犯罪的主要材料等，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行。

以上就是司法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕一名“疑犯”的法定條件，什么情況下可以逮捕犯罪嫌疑人，逮捕犯罪嫌疑人又需要什么程序都進(jìn)行了介紹。由于執(zhí)行逮捕基本意味著司法機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握到其認(rèn)為足以定罪的證據(jù)，因此一旦被逮捕，當(dāng)事人或其親屬要在第一時(shí)間聘請(qǐng)律師尋求幫助，以便快速及時(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法訴訟權(quán)利。