近日，財政部、國家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推動大中型會計師事務所采用特殊普通合伙組織形式的暫行規(guī)定》（財會[2010]12號，以下簡稱《暫行規(guī)定》），這是貫徹落實《中華人民共和國合伙企業(yè)法》、《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)若干意見的通知》（國辦發(fā)[2009]56號，以下簡稱國辦56號文件）的重大舉措，也是會計師事務所做大做強的重要制度創(chuàng)新。

　　一、我國會計師事務所組織形式的現(xiàn)狀

　　現(xiàn)行《注冊會計師法》規(guī)定了兩種會計師事務所組織形式，分別是合伙制與有限責任公司制（以下簡稱“有限責任制”）。根據(jù)財政會計行業(yè)管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2010年7月1日，我國共有會計師事務所6892家（不含分所），其中有限責任制會計師事務所4428家，占64%；合伙制會計師事務所2464家，占36%（見下表）。尤需指出的是，在2009年度百強會計師事務所中，僅有3家為合伙制事務所，可見我國會計師事務所在組織形式選擇上存在較為明顯的“比例失衡”現(xiàn)象。