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最高法修改出臺《限制被執(zhí)行人高消費規(guī)定》，限制九種高消費行為（附解釋全文）

 昵稱26373106 2015-08-07

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轉自公眾號：上海法律講堂


新 法 要 覽
最高人民法院今天（2015年7月21日）發(fā)布《關于修改〈最高人民法院關于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定〉的決定》，明確人民法院可以對被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費令，限制其乘坐飛機、列車軟臥出行、不得在星級以上賓館酒店住宿，不得旅游、度假等多達九種類型的高消費行為。修改主要涉及三方面：
一
懲戒范圍進一步拓寬
明確將信用懲戒的范圍拓寬至限制高消費及非生活或者經營必需的有關消費。
二
明確采限制消費措施為原則
明確規(guī)定對失信被執(zhí)行人應當采取限制消費措施。
三
明確限制消費措施標準
主要包括，第一，增加對乘坐G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位的限制。第二，加大對單位被執(zhí)行人及其相關責任人員的限制力度，單位被執(zhí)行人被采取限制消費措施后，明確禁止其法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人員、實際控制人四類責任人員實施高消費及有關消費行為。同時，在嚴格限制的基礎上，設置了權利救濟程序。明確對相關責任人員因私以個人財產進行的消費不予限制，其可向執(zhí)行法院提出申請，執(zhí)行法院查證屬實的，應予準許。
附解釋
全文：


最高人民法院關于

限制被執(zhí)行人高消費及

有關消費的若干規(guī)定

(2010年5月17日最高人民法院審判委員會第1487次會議通過，根據(jù)2015年7月6日最高人民法院審判委員會第1657次會議通過的《最高人民法院關于修改〈最高人民法院關于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定〉的決定》修正，該修正自2015年7月22日起施行）

為進一步加大執(zhí)行力度，推動社會信用機制建設，最大限度保護申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規(guī)定，結合人民法院民事執(zhí)行工作的實踐經驗，制定本規(guī)定。
第一條 被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法
律文書確定的給付義務的，人民法院可以采取限制消費措施，限制其高消費及非生活或者經營必需的有關消費。
納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人，人民法院應當對其采取限制消費措施。
第二條 人民法院決定采取限制消費措施時，應當考慮被執(zhí)行人是否有消極履行、規(guī)避執(zhí)行或者抗拒執(zhí)行的行為以及被執(zhí)行人的履行能力等因素。
第三條 被執(zhí)行人為自然人的，被采取限制消費措施后，不得有以下高消費及非生活和工作必需的消費行為：
（一）乘坐交通工具時，選擇飛機、列車軟臥、輪船二等以上艙位；
（二）在星級以上賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進行高消費；
（三）購買不動產或者新建、擴建、高檔裝修房屋；
（四）租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公；
（五）購買非經營必需車輛；
（六）旅游、度假；
（七）子女就讀高收費私立學校；
（八）支付高額保費購買保險理財產品；
（九）乘坐G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費行為。
被執(zhí)行人為單位的，被采取限制消費措施后，被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人員、實際控制人不得實施前款規(guī)定的行為。因私消費以個人財產實施前款規(guī)定行為的，可以向執(zhí)行法院提出申請。執(zhí)行法院審查屬實的，應予準許。
第四條 限制消費措施一般由申請執(zhí)行人提出書面申請，經人民法院審查決定；必要時人民法院可以依職權決定。
第五條 人民法院決定采取限制消費措施的，應當向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費令。限制消費令由人民法院院長簽發(fā)。限制消費令應當載明限制消費的期間、項目、法律后果等內容。
第六條 人民法院決定采取限制消費措施的，可以根據(jù)案件需要和被執(zhí)行人的情況向有義務協(xié)助調查、執(zhí)行的單位送達協(xié)助執(zhí)行通知書，也可以在相關媒體上進行公告。
第七條 限制消費令的公告費用由被執(zhí)行人負擔；申請執(zhí)行人申請在媒體公告的，應當墊付公告費用。
第八條 被限制消費的被執(zhí)行人因生活或者經營必需而進行本規(guī)定禁止的消費活動的，應當向人民法院提出申請，獲批準后方可進行。
第九條 在限制消費期間，被執(zhí)行人提供確實有效的擔保或者經申請執(zhí)行人同意的，人民法院可以解除限制消費令；被執(zhí)行人履行完畢生效法律文書確定的義務的，人民法院應當在本規(guī)定第六條通知或者公告的范圍內及時以通知或者公告解除限制消費令。
第十條 人民法院應當設置舉報電話或者郵箱，接受申請執(zhí)行人和社會公眾對被限制消費的被執(zhí)行人違反本規(guī)定第三條的舉報，并進行審查認定。
第十一條 被執(zhí)行人違反限制消費令進行消費的行為屬于拒不履行人民法院已經發(fā)生法律效力的判決、裁定的行為，經查證屬實的，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定，予以拘留、罰款；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，追究其刑事責任。
有關單位在收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，仍允許被執(zhí)行人進行高消費及非生活或者經營必需的有關消費的，人民法院可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十四條的規(guī)定，追究其法律責任。

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