上周末，國(guó)中水務(wù)(7.34,0.190,2.66%)公告下屬全資子公司國(guó)中(秦皇島)污水處理有限公司收到秦皇島市環(huán)境保護(hù)局出具的行政處罰書，因公司出水水質(zhì)超過(guò)了國(guó)家規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，被處以1299.32萬(wàn)元罰款。這是繼?？谥?，又一例污水處理廠被罰的千萬(wàn)級(jí)罰單。

　　據(jù)悉，該企業(yè)一直盤踞“上市公司污染源在線監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)排行榜前20”(以下簡(jiǎn)稱“排污榜”)，今日榜單中該企業(yè)排名第二，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)達(dá)100上限。

　　國(guó)中水務(wù)秦皇島公司

　　收到千萬(wàn)罰單

　　秦皇島市環(huán)境保護(hù)局根據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告《秦環(huán)測(cè)(數(shù))字[2015]第(040)號(hào)》對(duì)秦皇島公司進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)秦皇島公司的出水水質(zhì)超過(guò)了國(guó)家規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。7月29日，秦皇島公司收到秦皇島市環(huán)境保護(hù)局出具的行政處罰書，對(duì)公司作出罰款1299.32萬(wàn)元的行政處罰。

　　國(guó)中水務(wù)公告中稱，將全力協(xié)調(diào)地方政府盡快解決上述問(wèn)題，并不排除通過(guò)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的方式依法維護(hù)公司權(quán)益。

　　其實(shí)，從2013年以來(lái)，秦皇島公司每年都會(huì)因超標(biāo)排放被“點(diǎn)名”。在河北省環(huán)保廳公布的2013年四季度、2014年一季度以及今年二季度的污水處理廠國(guó)控企業(yè)主要污染物監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果中，該公司的廢水排放中，總磷、氨氮、化學(xué)需氧量等多項(xiàng)指標(biāo)存在超標(biāo)現(xiàn)象。

　　整改措施待解

　　國(guó)中水務(wù)表示行政處罰事項(xiàng)不會(huì)影響公司正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。

　　據(jù)國(guó)中水務(wù)2014年年報(bào)，污水處理業(yè)務(wù)占營(yíng)業(yè)收入32.70%，毛利率為44.73%，是公司主要營(yíng)業(yè)利潤(rùn)來(lái)源。秦皇島公司日處理污水能力12萬(wàn)噸，僅次于太原豪峰污水處理有限公司。

　　從公司定期報(bào)告來(lái)看， 2014年公司凈利潤(rùn)15018萬(wàn)元，2015年一季度歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)1472.02萬(wàn)元。如果這1299.32萬(wàn)元罰單得到執(zhí)行，相當(dāng)于公司前三月的凈利潤(rùn)幾乎被吞噬殆盡。

　　此外，國(guó)中水務(wù)還表示，本次超標(biāo)排放的主要原因?yàn)檫M(jìn)水水量超負(fù)荷，進(jìn)水質(zhì)量惡化，進(jìn)水水質(zhì)遠(yuǎn)超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)此原因，公司并未對(duì)后續(xù)將采取的措施給出明確的解決方案。如果這一情況長(zhǎng)期存在，是否就意味著秦皇島公司會(huì)持續(xù)超標(biāo)？

　　環(huán)境監(jiān)管日趨嚴(yán)格

　　針對(duì)國(guó)中水務(wù)公告中提出的超標(biāo)原因，排污榜分析師認(rèn)為一定程度上反映了企業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí)的不足。

　　部分企業(yè)由于環(huán)境管理意識(shí)不到位，鋌而走險(xiǎn)采取一些違法手段。比如6月，山東省臨沂環(huán)保局就將臨沂首創(chuàng)博瑞水務(wù)有限公司對(duì)污染源監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行修改、造成污染源監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行一案移送公安部門。

　　今年以來(lái)，河北、海南等地環(huán)保部門陸續(xù)對(duì)污水處理廠開出千萬(wàn)級(jí)的罰單，表明污水處理行業(yè)環(huán)境監(jiān)管日趨嚴(yán)格。

　　(中國(guó)上市公司社會(huì)責(zé)任研究中心 江聃)