摘要：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受經(jīng)濟周期的影響較小,并可以有效抵抗通貨膨脹、實現(xiàn)資產(chǎn)升值,對于產(chǎn)業(yè)基金具有較大的吸引力。本文在對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、PPP模式運作、產(chǎn)業(yè)基金投資分析研究的基礎(chǔ)上提出了產(chǎn)業(yè)基金投資基礎(chǔ)設(shè)施的PPP模式方案，就重點問題進行了詳細闡述，提出了可操作的路徑，并就推進產(chǎn)業(yè)基金投資基礎(chǔ)設(shè)施的PPP模式提出了實施建議。

一、產(chǎn)業(yè)基金投資基礎(chǔ)設(shè)施的意義

基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的先行產(chǎn)業(yè)，完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟繁榮的必要前提。長期以來，由于我國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的投融資體制造成的投資壁壘，一方面使得我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源十分有限，造成了基礎(chǔ)設(shè)施有效供給的嚴重不足和有效需求日益增長之間的尖銳矛盾；另一方面，過度依靠增加財政支出和銀行資金供應使得我國的直接融資和間接融資比例嚴重失衡，銀行系統(tǒng)的風險與壓力巨大。產(chǎn)業(yè)投資基金投資基礎(chǔ)設(shè)施具有重要的現(xiàn)實意義：

1、是有利于填補基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨額資金缺口，減輕國家財政負擔。在未來一段時間里，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金供求矛盾仍將十分突出，根據(jù)國家發(fā)改委的有關(guān)預測，在“十二五”期間，我國基礎(chǔ)設(shè)施的投資規(guī)模將達到7萬億元，此外，其它公共建設(shè)領(lǐng)域也都存在著巨大的資金需求。顯然，目前的資金來源格局無法滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨額資金需求。產(chǎn)業(yè)投資基金投資基礎(chǔ)設(shè)施，可以有效解決資金缺口問題；以市場化的融資方式，降低基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)的負債率，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的健康平穩(wěn)發(fā)展。

2、是以基金投資的產(chǎn)權(quán)約束優(yōu)勢和基金的專家管理優(yōu)勢，能有效提高基礎(chǔ)設(shè)施投資及運營效率。民間資金進入基建領(lǐng)域，以及基金公司作為投資者與基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)之間的中間平臺，對投資風險承擔責任，有助于實行市場化的投資策略，杜絕政府投資下權(quán)責不清的弊端，有利于提高基礎(chǔ)設(shè)施項目的運營管理效率，提高基建項目的盈利能力。

3、是有利于刺激社會投資，促進居民儲蓄轉(zhuǎn)化為有效投資，為社會提供穩(wěn)定資金收益投資渠道。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國已經(jīng)形成巨額的金融資產(chǎn)，大量的民間資金以銀行存款的形式存在。大量資金游離于實體經(jīng)濟，不利于資本的周轉(zhuǎn)?；A(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金有利于促進居民儲蓄向投資轉(zhuǎn)化，為民間資本開辟了一條風險較低、收益較穩(wěn)定的投資渠道，促進國民整體財富的和諧分配與增長。