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中國能否實現(xiàn)“能源獨立”(7月12日節(jié)目文稿)
2015-07-17 鳳凰衛(wèi)視7月12日《寰宇大戰(zhàn)略》,以下為文字實錄:邱震海:寰宇大戰(zhàn)略,運籌帷幄中。大家好,中國構建全球能源版圖它的戰(zhàn)略前景以及它的深層的隱患,我們必須提出問題,雖然中國在全球購建能源版圖前景很輝煌,成就很巨大。但是我們都必須承認它都是依靠外來能源,那么如果有一天發(fā)生風吹草動,甚至發(fā)生大規(guī)模的戰(zhàn)事,中國有沒有本土的能源來支撐我們巨大國力發(fā)展它的力量,這是一個問題。所以今天和臺灣專程趕來的臺灣軍事戰(zhàn)略專家蔡翼和來自中國的能源專家徐小杰先生,先從蔡翼兄角度怎么看?這個中國能源獨立,我們知道美國這幾年能源革命能源獨立做得非常好,剛才新聞片我們看到,第一大經(jīng)濟體消費全球最大的能源,最多的能源,但是它現(xiàn)在不但做到能源自給自足而且還能夠出口,中國情況到底怎么樣? 蔡翼(東亞綜合研究基金會執(zhí)行長):美國尤其頁巖氣的開發(fā),讓美國很多能源供應結構完全產(chǎn)生很大的變化。它目前為止美國還是需要進口一大部分能源,從國外進口。但事實上將來他們預估2025年到2035年這個時間,尤其在2035年的時候,美國可以完全的根據(jù)本土能源供應來達到它自給自足,同時還有余力能夠外銷到世界各地去,那這是它目前一個構想。 邱震海:第一大經(jīng)濟體消耗最多的能源,但它做到能源獨立。中國能不能做到能源獨立,這也是一個很天真的問題,能不能做到?或者還是你認為根本沒有必要去談能源獨立這個問題。 徐小杰(中國社科院研究員):中國的能源獨立問題,應該說歷史上我們… 邱震海:我們的精英有沒有思考過這個問題。 徐小杰:到現(xiàn)在為止過去能源對外的依存度大體在百分之十幾左右,我們88%還是立足于本土的能源的供應。 邱震海:但十月已經(jīng)上升到60%了。 徐小杰:但是石油60%,天然氣30%,所以從結構上看的話,我們確實面臨著一個能源依賴,尤其是一些主導性的能源依賴程度是比較高的,而且和國內(nèi)還不能滿足需要,還是要國外的能源供應問題。所以我們看起來走的是兩個方向,美國走向越來越能源自主和能源獨立,自給率上升。中國的自給率在一定程度上是在下降。 邱震海:是啊,我們很多軍事愛好者不是很熱衷于中美大戰(zhàn),那我們假如是,當然這事情我們不希望發(fā)生,也不可能發(fā)生,如果有一天中美發(fā)生大戰(zhàn)的話,你的對手能源完全做到獨立的,你的對手把我們現(xiàn)在,你們在辛辛苦苦構建的能源版圖給一封,我們自己國內(nèi)根本就沒有什么自給的能源。 徐小杰:我們也不是不能獨立,我剛才說我們88%的資源是能夠自主的,尤其是我們的煤炭,還有其他的一些能源發(fā)展?jié)摿€是很大的。比如說深海,比如說深泵,我們的開發(fā)潛力還是很大的。所以說我們并不是說哪天會發(fā)生一個外部的一個封堵,導致我們能源工業(yè)需求垮臺,資源那個狀況。我們能源獨立程度還是很高的,只不過是它的問題出現(xiàn)在結構上。 邱震海:好,等一下我們具體談談,到底中國有沒有能源獨立,或者中國的結構到底如何,我們先看看美國吧,美國坦率的講,這個能源所謂的能源獨立也不是從今年開始的,它是從四十多年前尼克松時代就已經(jīng)作為美國的基本國策之一,所以現(xiàn)在我們看到2011年美國石油輸出量于62年中第一次大于石油進口量,能夠出口了。同時我們再2013年美國的能源消耗結構圖,里面占27.3%,這個第二位是天然氣,第一位依然是石油,它的黑煤只有占18.3%,同時我們看看中國呢,中國黑煤占70%,所以小杰兄你剛才說中國能源獨立,中國是第一層次的,我們玩的是黑煤,人家開始玩天然氣了,這個兩個東西是不能比的。 徐小杰:這個也不要那么簡單的看,這個是更是我們需要討論的一個問題,這個應該叫做煤炭,我們現(xiàn)在從消費的角度來講,我們對煤炭的占比是66%,這個是我們中國的國情所決定的,我想這個以煤為主的能源結構還會持續(xù)很長一段時間,中國的發(fā)展離不開煤炭,但是煤炭現(xiàn)在我們要正確的看待煤炭,煤炭現(xiàn)在從目前的利用程度是粗放的,但是煤炭可以向集約化的方向去發(fā)展,煤炭可以從臟變成是干凈的,煤炭可以變?yōu)榍鍧嵞茉吹囊徊糠帧?/FONT> 邱震海:但是它的開采量是有限的。 徐小杰:煤炭開采量是有限的,但是我們中國的煤炭生產(chǎn)占全球47%,中國的煤炭消費占全球的50%,這是我們很大的一個特點,也是一個優(yōu)勢。我們未來能源獨立程度的保持,和我們未來的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展要依托于,依賴于煤炭,尤其是清潔煤的發(fā)展。 邱震海:好,我們看看,等一下里面有很多細節(jié)我們可以再進行探討。我們先看看美國獨立,40年之夢一朝實現(xiàn),尼克松時代,剛才我說的能源獨立提上議事日程,經(jīng)過40年的舉步維艱,最后在奧巴馬時代才開始達到,這個能源供給率在2011年達到了20年以來最高的水平,那么在他的奧巴馬第一任期主推新能源,第二任期是主推布局全能源一個戰(zhàn)略,從這方面有什么思考? 徐小杰:你剛才提到美國2035年,如果說是它的化石能源占77%,這也跟我們那個時候我估計差別也不大,我們到2035年我認為,我們的主導能源也有一定程度的下調(diào),那么可再生能源比例也會上升,比如在2035年我們?nèi)ツ甑膱蟾骖A測是24%,但是可能今年我們適當調(diào)低一些,總的來說我們也會在相當一個水平上,70%多的水平上。 蔡翼:這個里面就會看到,兩個能源消耗大國里面,看到美國提倡能源獨立,其實事實上他剛剛徐老師也特別提到,是77%,那我想這個數(shù)字現(xiàn)在是80%,經(jīng)過20多年的努力,還只能夠從80%降到77%,這個方面是一個很值得去探討的問題,那同時間到底所謂頁巖氣到底是不是,我們現(xiàn)在講的這么的好,還有沒有它負面的地方。我舉大家專家學者經(jīng)常提出的問題,第一個就是它這個需要耗費大量的水資源,這是一個問題。同時在這個水力壓解(音)的時候,它有個壓解液,這個壓解液是一個化學的物質,它達到水的地層的深處,它會污染地下水,同時也會造成土壤的污染。第三點,特別大家沒有注意到的事情,就是當這個水達到油頁巖巖層的時候,地殼會滑動,美國發(fā)現(xiàn)英國也發(fā)現(xiàn)類似情況,就是它的地震的頻率增加了大概4倍到5倍。 徐小杰:因為美國對美國的能源獨立或能源革命,我們還是要科學的看待,剛才你這個地方能源獨立打上引號,這就是對的,因為沒有絕對的獨立,美國能源獨立的過程當中,他的進和出都在適當?shù)恼{(diào)整,他仍然需要從周邊的國家和非洲、中東適當?shù)倪M口它的石油,同時它也增加自己出口的能力,這就是說美國能源獨立的趨勢給它的帶來的變化是貿(mào)易結構的變化,當然了它自身的供應能力也在提升,這是在總的前提下結構調(diào)整。 邱震海:我們可不可以這樣理解,就是所謂… 徐小杰:仍然它美國能源獨立當中存在很多不確定性因素,剛才蔡翼兄提到了環(huán)境的一些問題,地下的資源結構一些調(diào)整變化的問題,這仍然是存在的。 邱震海:所以這一切都來自于所謂頁巖氣的開發(fā)。我們請導播推下,頁巖氣這個當然非常復雜,是從巖石中開采出一種非常重要的非常規(guī)的天然氣的資源,它的開采的技術也相當?shù)膹碗s,而這種被國際能源界稱之為博弈改變者的氣體,極大的改寫了世界能源的格局。 蔡翼:美國的過去40年當中,也不光只是在頁巖氣的開發(fā),一夜之間就翻天覆地的變化。其實美國在這過程當中,你包括清潔能源、再生能源還有包括核能,美國都做了很多努力,但是事實上美國過去十年真正的投入工作,我覺得還是非常有限。因為你說核能從三里島事件,幾乎沒有再建任何新的核能電廠,然后這個核能技術就像他現(xiàn)在講,停留在三里島時候那個核能發(fā)電的技術嗎? 邱震海:好,但下面我們不管別人怎么樣,我們先看看中國,如果我們借用次于(音)的話,雖然不能100%做到能源獨立,但是中國能源獨立路在何方,關鍵在那里? 徐小杰:要尋找綜合方案,我們現(xiàn)在考慮的問題不是單向的,哪個方面哪個部門的,我們的思路一定要在綜合。 邱震海:好,那我先問你一個問題,中國現(xiàn)在能源獨立,我們有沒有做一種思路,從精英階層到?jīng)Q策層。 徐小杰:有,先從政策層面上我們看得很清楚,中國的能源獨立這個問題,首先它有自身的獨立的資源保證,這我剛才前面提到了,那么將來的發(fā)展我從政策制定角度來講,我是有這么一句話,以煤為主多能并存,清潔高效利用,這是我們的未來。我們將來能源的一個解決方案離不開中國的國情,就是以煤為主,但是要在煤上進行集優(yōu)化的開發(fā)利用,這個是對煤來說是有前途有潛力的,能解決我們目前環(huán)境污染問題的,同時要多能并存,就是說是除了煤以外,其他的能源也要合理的快速的發(fā)展。 邱震海:同意嗎? 蔡翼:我覺得現(xiàn)階段,以目前中國的情況,因為煤占中國本土提供能源90%,那這個說法基本上是可以理解的,但是從下面來看的話,與時俱進,就是說我們現(xiàn)階段以煤為主,那我們現(xiàn)在新的技術,這邊你剛剛主持人也提到了新技術開發(fā),如果我們將來比方核電技術,或者我們剛剛提到土的核燃料發(fā)電技術等等,或者是深層可燃冰的開發(fā),這些東西都可以逐漸提供很多選擇的方案。我是覺得這個能源的結構從現(xiàn)在90%或者將來逐漸的80%、70%,通過它各種各樣新能源的加入,這個方面的努力必須要非常積極。 徐小杰:能源獨立我想思維的篡新,技術的篡新,體制的篡新來共同來制定。 邱震海:也許您覺得現(xiàn)在談的能源獨立還為時過早,因為現(xiàn)在中國能源策略正在走出去,我們正在構建全球能源版圖,但當我們把問題推到極端的話,我們就會思考,如果有一天中國真的發(fā)生一些緊急情況的話,那我們能源能不能做到獨立。大家知道我們中國人有句古話,叫不要只顧埋頭拉車還要抬頭開路。作為世界第一大經(jīng)濟體的美國,不但在消化世界最多的能源,同時還在能夠做到能源的相對自給自足,還能做到出口,同時還能夠改變世界能源格局,包括它的價格的游戲規(guī)則,而作為世界第二大經(jīng)濟體的中國,我們在消化世界第二大的資源,但是我們對能源的對外依存度還在不斷的急劇上升。所以兩廂相比,馬上高低立現(xiàn)。所以現(xiàn)在真的是不到我們談美國在衰敗,我們正在崛起的時候了。 徐小杰:現(xiàn)在全球一個問題是全球性的非常強,中國的能源問題是世界的,世界的能源問題也是中國的,我想美國能源獨立對美國本土,對北美對世界都很有影響,在這個層面上,美國走向能源獨立,中國走向能源依賴,這兩者之間并不意味著一個贏一個輸?shù)母拍?,美國對世界影響力在上升,中國影響力因為能源依賴就下降嗎?不會,中國依然很多一些領域在地區(qū)合作上,在全球能源治理領域也會發(fā)揮越來越大的作用,我們剛才說了,整體上我們并不依賴度很高,我們還是以國內(nèi)供應為主的一個國家,我們的獨立程度很高,只不過是一些不同的能源上,石油和天然氣這是結構上出現(xiàn)了一些問題。出現(xiàn)這些問題,我們認為不是一個很可怕的一個問題,比我們石油對外依存度高的國家還有,日本、印度這些國家對我們的依賴度程度很高。 邱震海:這些國家全部是美國的朋友。 徐小杰:對。 邱震海:所以中國是美國潛在的對手。 徐小杰:所以我們將來解決我們的能源問題,我想不能再回到傳統(tǒng)思路上,我們就要回歸到本土,回歸到國內(nèi),所有的能源問題通過國內(nèi)來解決,這是不現(xiàn)實的。我們還是要建立一個比較穩(wěn)定安全可持續(xù)的地區(qū)和全球能源安全體系,在這個體系當中確保我自身的安全,哪天我在面臨著不安全因素的時候,同時也意味著你的不安全,周邊國家其他國家的不安全。所以我們要把能源安全理解為一個共同的安全。 邱震海:那按照您這樣說法的話,能源獨立是一個偽命題,完全不應該提出。 徐小杰:單獨的一個國家能源獨立是很難理解的。 邱震海:我們的決策者也不應該把這個問題提到議事日程,我們也不應該把它作為一個國策提出來? 徐小杰:比較狹隘的理解能源獨立這是不對的。 邱震海:同意嗎? 蔡翼:能源獨立一定是遵循著方向,但是就是說這里面來講的話,如果完全是獨立,看上去以現(xiàn)在全世界整個貿(mào)易體系來講的話,跟能源資源的供應上來講也肯定是做不到的一個事情,但是這個是個努力的方向,其實很多新的技術可以開發(fā)出來,那這里面談到就是說,比方說我們對煤的看法,大部分覺得煤現(xiàn)在造成很多的困擾,環(huán)境的污染這些東西。但是現(xiàn)在目前往下走,怎么走法,讓中國現(xiàn)在最豐富的,我們持有的能源能夠繼續(xù)保持下去,能夠發(fā)揮它最大的效益,同時間把新的能源陸續(xù)加入,所以讓戰(zhàn)略比重慢慢減少以后,就是新的技術引進了,或者新的能源引進以后,讓這比例漸漸調(diào)和過來的話,那當然我們長期來講,長期也許是三十年四十年方向,我們中國能源可以達到一個某種程度的自主,這個自主不是完全的自主,可能70%是自主。但是你如果說你能做到像美國,美國現(xiàn)在也不是100%。 邱震海:當然是這樣的,但是我想問的… 徐小杰:美國也不是唯一的發(fā)展方向和模式,你就是說美國本身它如果2035年化石能源還有77%,還是一個很重要,以化石能源為基礎的經(jīng)濟,這意味著什么?不是意味著高排放、高污染,而是意味2035年,他一定是對化石能源進行非常高效的清潔的利用,這才叫清潔能源全部的含義。所以呢,他會留出百分之多少的二十幾的比例作為其他清潔能源的發(fā)展,同時對于77%它最主要的依賴,一定是科技為基礎的一個清潔高效的利用。 邱震海:我們有一個基本的圖表,我們一起來看一下。數(shù)據(jù)顯示,在過去5年里,美國頁巖氣產(chǎn)量超過了20倍,從2006年僅為天然氣總量的1%,到2011年增長到美國天然氣總產(chǎn)量的30%。有關專家指出,在未來十年歷,美國不僅可以實現(xiàn)全面的自給自足,還有望成為液化天然氣的出口國。所以我還是這樣說,也許這種思維從你們專家的角度來看是有點簡單化的類別,但是第一,四十年之前尼克松時代,美國為什么要提出能源獨立這么一種基本的夢想,這個國策,他顯然認識到對外長期的能源依賴度對美國是存在戰(zhàn)略風險的,同時在過去的五年,當然不是奧巴馬時代的功勞,而是他長期發(fā)展的功勞,美國又是怎么會實現(xiàn)相對的能源獨立? 徐小杰:我認為它是要解決一個外交上的目的,就是說要解除外交被石油的綁架,減少對中東的一種依賴,跟中東談判的過程當中,怎么樣解除被石油綁架,這是很重要的那種,可能還有其他的。那么現(xiàn)在走向能源獨立這個程度越來越高,這基于技術上一個進步,從而導致它也不是完全我不出口了,而是帶來出口結構的調(diào)整,更有利于他能源外交的施展。 邱震海:那如果按照你前面一個理由來說的話,這個問題中國不但現(xiàn)在存在,而且我認為現(xiàn)在會越來越嚴重,我們不說中國外交被能源綁架,而是現(xiàn)在我們都在說新常態(tài),現(xiàn)在我們大家講新常態(tài)往往都講經(jīng)濟領域新常態(tài),其實我最近提出觀點,我認為中國從現(xiàn)在開始在方方面面,內(nèi)到社會內(nèi)政領域,外到對外關系都進入了新常態(tài)。 徐小杰:我們現(xiàn)在的能源獨立程度也不低,現(xiàn)在88%,將來我想能源的對外依存度可能到2030年左右,我們大概15%左右,就是15%左右對于我們85%之間這個比例還是一種合理的比例,對于我們國家發(fā)展來說還是有利的,我們還是立足于本土的能源供應,而且這方面我們還要加強,比如我剛才提到的深泵和深海的開發(fā),國內(nèi)的戰(zhàn)略儲備有兩種,一種就是說現(xiàn)在未開采的油田我可以動用,另外一個地面的我的戰(zhàn)略儲備也是可以動用的,這在世界上都普遍實行,我們這個儲備能力在建設,這幾年沒有白費功夫,一直在建設。 邱震海:蔡翼怎么看? 蔡翼:目前整個過去二十年當中,我們中國所努力的方向當然是比較好的一方面,就是講到說能源安全,什么叫能源安全?就是能源供應方面,管道安全,但是我覺得來自于俄羅斯跟中亞能源管道的建立,對中國短期之內(nèi),不能講中長期,中長期看的話,到底國家與國家的關系還是變化當中。 邱震海:我們有沒有核心的技術使我們本土產(chǎn)生資源? 徐小杰:這個是很重要的一個問題,確實是。我們本土的發(fā)展還是最終依賴于技術,我剛才說是增量這一部分要靠技術,深泵、深海你沒有高科技的技術,你能獲得這樣的資源是不可能的。 邱震海:先看下美國他的頁巖氣技術到底如何成功的,有一張圖表我們來看一下。據(jù)一個國際資源公司證明,一個頁巖氣項目需要上千口井,成功的機率只有10.8%,而中國的頁巖氣地質條件比美國更加復雜,投入會更大,這就要求頁巖氣的開發(fā)上具有充足的資金實力,資金是一個方面了,但是還有,還有一張同時我們來看一下,這個當然據(jù)研究人員表明,要實現(xiàn)我國未來“天然氣十二五規(guī)劃”提出的2015年頁巖氣產(chǎn)量65億平方米/年的目標,中國需要多少多少口生產(chǎn)井,要投入多少美元,中國很可能是繼美國之后最有可能大規(guī)模實現(xiàn)頁巖氣開發(fā)的國家,因為資源需求量、能力都有,欠缺的只是制度的調(diào)整和改革,還有就是經(jīng)驗和方法的累計。好,他山之石不一定能夠攻玉,對不對美國頁巖氣成功不一定在中國成功,但是我現(xiàn)在看美國成功了,頁巖氣如果在中國開發(fā)遇到什么困難? 徐小杰:這個他山之石可以攻玉,給我們很多的一些啟示,最終的道路是靠我們自己實踐,這里這兩張片子非常清楚,就是說看到我們將來頁巖氣非常規(guī)的開發(fā),需要我們自己一套制度的建設,沒有這套制度是不可能的,理論、技術、商業(yè)模式、調(diào)控、法律、標準,這一系列的制度都要建設起來,只要有這些制度健全了,我們同時要根據(jù)頁巖氣開發(fā)的特點要有適當?shù)耐度?,因為頁巖氣的遞減率很快,都需要打更多的井來維持頁巖氣的產(chǎn)量的。 邱震海:應該說投入對中國來說不是問題吧,現(xiàn)在中國很多東西都缺就是不缺錢。 徐小杰:資金不是問題,還是個對地下規(guī)律的認識,對每一口井它的遞減規(guī)律的認識。實際上中國頁巖氣的前景我還是相對來說比較樂觀的,盡管我們現(xiàn)在2015年、2020年數(shù)據(jù)在往下調(diào)整,往下調(diào)整并不意味著我們悲觀,而是一種更符合科學的,給我們留著空間去實踐而已,將來我們未來的前景比較看好。 邱震海:蔡翼兄。 蔡翼:我覺得這里面很清楚的講出來,中國頁巖氣整個儲存地質的條件跟美國完全不一樣,美國是比較集中的,而且是在比較平坦的地區(qū),而且人口比較稀少的地區(qū),同時它也是再一個水資源比較豐富的地區(qū),那中國現(xiàn)在第一個首先就是,整個地質的條件與美國完全是不一樣的,中國政府要探明的話,就覺得可能有頁巖氣儲存的,一直在四川盆地這個地區(qū),還一個就在新疆地區(qū)。四川盆地地區(qū)是人口非常密集的地方,首先你的水資源利用就產(chǎn)生一個排擠的效果,同時間還有這個地區(qū)環(huán)境污染的問題,還是不是有那么大空間讓你一個井一個井在這邊打。像美國就在(00:22:03)兩個州,這個地方人口非常的稀少。 那你去做這個工作,跟現(xiàn)在中國目前要在四川盆地要打,福林這個地區(qū),福林地區(qū)還有一個大的問題,就是這個當時我們中國直井式打井方法,這個成本遠高于美國用水平式跟壓裂式的方法,所以這個技術美國認為是國家的核心技術,他不會把這個技術出售給別人,尤其針對面對競爭國家。那新疆來講,第一個就是缺水,所以美國的技術在中國是應用不到的,這是講這個東西。還有我一直在講,美國在20世紀我們發(fā)展核能能源供應一個機制,在21世紀講到所謂頁巖氣供應,我一直強調(diào)說,如果中國不要做別人追隨者。說今天看到,看到你美國人在做頁巖氣,我們大家也來湊一腳,然后你技術沒有掌握住,你的地質條件不符合,再加上市場的機制,加上所謂法律規(guī)章的支持,根本整個條件跟美國… 邱震海:你講這個很重要,我們不是說,所以我用了一個他山之石不一定可以攻玉,我們不是說去模仿別人的表層,而是要看到別人成功背后的靈魂才行。 蔡翼:所以剛剛我們看地質條件等等,我們看到頁巖氣只是一個很好的例子,當做case來研究,我們中國應該在很多新的技術上面自己去努力開發(fā),因為中國你想說我們剛剛提到,可燃冰,可燃冰的開采和保存技術現(xiàn)在中國有沒有投入資源去做這方面的開發(fā),所以我想說新的核能發(fā)電或者怎么樣等等這些東西,所以我們這個看法里面,我是覺得說頁巖氣成功的例子作為我們中國未來能源自主開發(fā),學習的一個模式,而不是作為一個他的追隨者。 徐小杰:現(xiàn)在就談頁巖氣我們還有其他的,頁巖氣我認為2020年不是一個很大的一個事情,2020年逐步會變成大的事情,就談非常規(guī),我們也不要僅限于就非常規(guī)就談頁巖氣了,我們還煤層氣呢,技術比這個相對更成熟,我們還有致密氣,致密氣的開發(fā)跟常規(guī)的開發(fā)是在一起,我們統(tǒng)計到常規(guī)資源里面,但是實際如果拿出來要專門統(tǒng)計,致密氣這個潛力還很大,他是非常規(guī),所以這里的范圍還很廣,我們不能把自己的思路僅僅局限在一個方面,然后來拷貝另外一個國家,這是死路一條。 邱震海:你現(xiàn)在收看電視討論是有關中國的能源能不能做到所謂的能源獨立,我們對能源獨立打了一個問號,因為真正的能源,100%的能源獨立是不可能完全做到的,但是美國這幾年能源革命,引起了我們的警覺,所以我們說不要只顧埋頭拉車,還要抬頭看路,看看別人到底怎么樣。那么我們提出一個可能是比較(00:24:46英),可能比較有爭議的一個命題,中國能不能做到能源獨立,剛才我們談到了需要創(chuàng)新,需要提質,別人的表層不一定能學到,但別人的精髓是可以為我們所借鑒的,所以我們今天繼續(xù)聽聽我們觀察員的意見。 吳辰岑(觀察員):剛剛講到創(chuàng)新,我就想到之前在網(wǎng)路上,我有看到徐小杰先生提到,說中國現(xiàn)在其實急需去研發(fā)和建立一個可持續(xù)能源發(fā)展指數(shù)這樣一個概念,那么這個可持續(xù)能源發(fā)展指數(shù)怎么樣去界定它,讓它不是一個只是一個空的虛的東西,而是說可以實實在在的,不管是給政策的制定者也好,給投資者也好,可以讓他們?nèi)ⅲヅ袛嗳シ治?,是這樣一個具有實際意義的工具,而且就是這樣的一個藝術在我們國家能源結構優(yōu)化的過程中,他具體的作用到底能有多大呢? 徐小杰:現(xiàn)在這套指數(shù)還在研發(fā)的過程當中,我想這個研發(fā)不是一個學者腦子里拍出來的,可能還需要政府、產(chǎn)業(yè)、地方多方面的結合,使它產(chǎn)生一個比較簡單又易行的一套指數(shù),來迫使各個地方去做很多事情。比如說是我能源要開發(fā)涉及到的環(huán)境問題誰監(jiān)督,然后我能源開發(fā)過程當中與公眾怎么形成對話,你剛才提到我們的核能發(fā)展的問題,很多公眾不理解,一個很好的清潔的能源怎么樣得到健康的發(fā)展,往往一個好的東西因為跟公眾不能形成很好的對接,公眾認知不夠,使得這個能源得不到發(fā)展,那么使得我們的能源安全也不能得到實現(xiàn),那么能源不光是國家的事情,不光是產(chǎn)業(yè)的事情,還是公眾的事情,所以要把三者結合起來才行。這樣這里面我們就有一個政策體制上的創(chuàng)新問題,就是什么呢?能源政策實際上也是公共政策的一部分,不能把它理解為一個產(chǎn)業(yè)政策。 邱震海:OK,把黑煤變成清潔煤,這里面其實我覺得有很多中小企業(yè)甚至小微企業(yè)參與的機會,有沒有? 徐小杰:有,首先大的思路還是要想中小企業(yè)和大企業(yè)都要并行,各自發(fā)揮各自的一些優(yōu)勢,現(xiàn)在大企業(yè)在煤炭的清潔化方面發(fā)揮了很大一個作用,比如說8月15日神華有一個煤電站,煤發(fā)電能做到近零排放,這是很大一個,很好的一個示范工程,那么大企業(yè)發(fā)揮了它應有的一些作用,那么這里面中小企業(yè)也要順著這個產(chǎn)業(yè)鏈去做,那么煤炭的清潔化不是哪一個領域的,是整個煤炭環(huán)節(jié)的清潔化,是煤全身的清潔化,煤全身都是寶,但是你不能清潔高效的利用,就會導致排放。煤發(fā)電這領域目前有一些突破了,真正現(xiàn)在排放的不主要是來自于煤發(fā)電,而是煤直接燃燒,那這部分我們很多的需要一些技術創(chuàng)新,包括我們的這些建筑物,包括我們的交通工具,這些都需要一些很多非常細節(jié)的技術突破、專利,這些小公司可以發(fā)揮。 邱震海:對呀,這些東西往往有時候是小公司他的一個小的科技創(chuàng)新,一個小的做法,一個小的模式,往往就可以推廣。 徐小杰:對?,F(xiàn)在我們煤改制,煤制油、媒制氣都是方向,但是議論又很多,質疑有很多。這里面還是有一些技術的突破,美國頁巖氣不就是技術進步帶來的,沒有技術進步什么都沒有。 陳鉞(觀察員):其實剛才談到創(chuàng)新能源和中小企業(yè)的問題,我是想到我們這幾年關于太陽能發(fā)展的問題,就是在前幾年的時候,政府應該說制定了一系列引導太陽能中小企業(yè)發(fā)展一些政策,包括一些稅收優(yōu)惠等等,但是這個太陽能中小企業(yè)發(fā)展中就出現(xiàn)了這么一些問題,就是無序,而且是同序化(音)嚴重,然后最后是大量的,最后我們還是走到了依賴出口太陽能產(chǎn)品的老路上,最后導致了大量中小企業(yè)倒閉。其實我是在想,就是我們這個新能源的發(fā)展,一方面固然是可能需要放手,但是是不是也需要加以引導,因為我們在政策上制定了優(yōu)惠,所以大家都走向了太陽能這條路,但是最后發(fā)現(xiàn)我們走太陽能這條路的企業(yè)太多了,最后大家就只能留下,優(yōu)勝劣汰,只能留下一部分。但是如果我們多方面的出手,我們不僅僅是讓中小企業(yè)去發(fā)展太陽能,可能我們有別的,包括我聽說甚至有通過棕櫚油來提煉能源,風能當然也是引導的一個方向,各方面清潔能源引導是不是能會更有利我們新能源思路的拓展? 徐小杰:引導是對的,政府也正在引導,國際交流、培訓都可以起引導,但是我想中小企業(yè)只要進入市場,有正確思路他根本就不笨,或者很聰明。 邱震海:關鍵現(xiàn)在你政府不讓它進入市場。 徐小杰:他該發(fā)展什么不該發(fā)展什么,我想很多有實力的中小企業(yè)、民營企業(yè)都有自己的答案,而且如果說導致一定的破產(chǎn)、倒閉也是好事,經(jīng)過一個階段他會學的更聰明,現(xiàn)在我們看到很多一些搞太陽能的企業(yè)做得很好。 韓伊琳(觀察員):所以應該我覺得再說什么能源獨立什么這些,所有的東西之前,是不是先考慮下我們怎么鼓勵,從個人到小公司到中小型企業(yè),這個先學習了這個模式,然后再去研究我們的能源怎么獨立,我覺得我們跟美國最大的差異是在這個地方,還不是說咱們拼誰能源能夠先(00:30:28),是這個,我們的差異是在于就像你說的,我們的體制。但是我覺得在我們的體制下也是可以實現(xiàn),鼓勵從個人甚至從home office到office到(00:30:39英),可以有這樣一系列的這種。 徐小杰:原則,一個(00:30:45英)都需要,都需要結合起來,上下結合起來。那么真正的力量我還真是比較贊賞來自于底層,來自于人們生活方式、觀念的改變,價值觀念改變,生活方式的改變,這樣對推動我們這個新能源發(fā)展,過去我們新能源政府要發(fā)展,所以你要去做,因為它有補貼,政府把這個產(chǎn)業(yè)當做一個制造業(yè)去鼓勵了,我政府要營造一個制造出一個產(chǎn)業(yè)來,這個思路是不對的,因為它應該來自于需求,來自人們生活方式的改變,需要這么一個新的能源,和這樣一種生活發(fā)展方式才行,所以底層上來的驅動力量是非常重要。 韓伊琳:可是如果同時政府能有補貼,像美國它是有(00:31:33英),當你的事業(yè)你的(00:31:35英)對這個社會有貢獻的時候,所以來自于社會的需求再加上政府的補貼跟幫助當然是更好。 徐小杰:這個補貼要有喘息性的補貼,不能是就干這個我固定的一個比例給你補貼,這樣的話使制度做得也很死,要鼓勵創(chuàng)新,鼓勵發(fā)展。 蔡翼:這樣的東西我覺得是,這個就是我們在美國或者在中國很長一段時間都有風險投資,那如果你真是創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè),在社會上面,在整個市場上面有很多的資金會投入,現(xiàn)在重點是中國有沒有創(chuàng)新的技術,中國很多技術都是從國外引進以后,然后再做一些本土化或者怎么樣,中國到底哪些技術是創(chuàng)新的技術,還是說是拷貝別人的技術,這里面也是一個大的問題,所以你剛才講了,我們一直都討論說,我們整個環(huán)境里面有沒有提供適當?shù)闹?,但是我們從另外一個角度來看的話,你是不是在技術創(chuàng)新上面有沒有培養(yǎng)創(chuàng)新技術的環(huán)境,跟它的發(fā)展調(diào)整,這個東西比較重要。 吳辰岑:我們總是在講,在開源上面去創(chuàng)新,為什么不想想在節(jié)流上面其實有很大的創(chuàng)新可以去做,其實我們國家,我覺得應該在能源消費的總量上應該也是有規(guī)劃的,只是說好像現(xiàn)實運行當中每次都是超過這個規(guī)劃。就像一二五計劃規(guī)劃當中提出來說,在能源消費總量還有萬元GDP的能耗上都有一個,說雙控的目標,現(xiàn)在還剩兩年,這樣一個雙控的目標我們到底可不可以實現(xiàn),我覺得好像看上去這個阻力非常的大。 徐小杰:非常的大,確實是這樣,我們提出的目標總是實現(xiàn)不了,說是要煤炭消費達到峰頂了,結果那年做不到,所以這是… 邱震海:所以你的意思說能源獨立干脆就不提了。 徐小杰:能源獨立客觀上我們現(xiàn)在做,而且也是一個支撐我們能源戰(zhàn)略一個基礎。 邱震海:好,我們討論進展到現(xiàn)在,大家不知道對我們討論的話題有沒有理解了,其實能源獨立要不要提出,這完全是個見仁見智的問題,但是看看我們中國有句話,還是回到剛才我說的,不要只顧埋頭拉車,還要抬頭看路,看看別人在說什么,尤其別人成功的經(jīng)驗背后有些什么靈魂能夠可以被我們所借鑒。所以希望我們今晚討論對您未來的思考有所啟示,非常感謝各位的關注,也感謝各位收看這一期的《寰宇大戰(zhàn)略》,我們下周同一時間再見。 |
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