4月23日-24日，由中國領(lǐng)先的股權(quán)投資市場專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)投中集團(tuán)舉辦的“2015中國投資年會”在上海金茂君悅大酒店隆重召開。VC/PE業(yè)內(nèi)眾多投資大佬、領(lǐng)袖精英、政界要員、商界大咖齊聚一堂，在回眸2014年中國私募股權(quán)投資市場發(fā)展脈絡(luò)的同時，針對行業(yè)變革路徑中的新機(jī)遇和新常態(tài)，展開一場關(guān)于VC/PE未來藍(lán)圖的碰撞和深度展望。

    浦東金融局局長施海寧表示，浦東在08年開始就出臺了針對股權(quán)投資企業(yè)的扶持政策，到09年就發(fā)布了支持外資設(shè)立股權(quán)投資的管理辦法，去年還支持了對沖基金發(fā)展的財(cái)政扶持政策。

    到目前為止，整個浦東大概有3000家股權(quán)投資企業(yè)，涉及的資金規(guī)模大約是5千億這個是非?？斓乃俣?。08年浦東有兩三百家私募股權(quán)投資企業(yè)，現(xiàn)在則以每年1000家的速度在增加，未來大家的發(fā)展都是有前途的。

    浦東還非常支持企業(yè)的上市。在浦東我們是根據(jù)企業(yè)處于意向、改制、輔導(dǎo)等四個不同階段需求，為企業(yè)提供系統(tǒng)的專業(yè)性的服務(wù)。

    以下為施海寧發(fā)言實(shí)錄：

    各位尊敬的私募界的朋友，我非常高興能夠再一次來參加投中的年會，我大概從2008年到現(xiàn)在已經(jīng)參加了五六次了，一般來說一個人再健忘，如果見到七次以后大家都能記得住。我為什么要參加這個年會呢?政府現(xiàn)在實(shí)際上一直在想怎么樣改變自己的作風(fēng)，怎么樣改變他的職能，我們和投中的合作，也是我們在如何為私募投資企業(yè)這個發(fā)展和服務(wù)方面做的一個嘗試。那從過去的經(jīng)驗(yàn)來看，我們和投中的合作也是非常成功的，投中在這個行業(yè)里面起到了很好的平臺作用。通過投中確實(shí)和在座的各位交成朋友，把我們浦東新區(qū)的想法傳遞給大家。所以陳總今年邀請我來參加，如果不來邀請我參加，我也會主動參加，希望和我們投中合作繼續(xù)下去。浦東的私募行業(yè)能夠迅速的發(fā)展，投中業(yè)務(wù)也能做得更加好。

    每一次到這邊來能遇到很多的老朋友，很多私募的大佬領(lǐng)袖都在這里，這能給我們很多真知灼見。我能夠遇到新的朋友，坐到后面的朋友，可能是剛剛開始投入到這個行業(yè)里，每一個人可能懷揣著激情，每個人都聽到或者看到過成功的例子。尤其是我們在政府部門里面，剛才趙總表揚(yáng)我們上海的政府部門比較規(guī)矩，我覺得有的時候比較死板，能夠和大家坐在一起交流一下，有點(diǎn)激情也可以為你們更好地做一些工作。

    我們做什么工作讓你們了解我們，能讓我們的工作更好地做下去。

    第一跟大家介紹一下浦東的私募投資行業(yè)的情況。整體來講這幾年全國的私募行業(yè)發(fā)展都非?？?，浦東確實(shí)也走在了前面，我們大概在08年開始就出臺了針對股權(quán)投資企業(yè)的扶持政策，到09年就發(fā)布了支持外資設(shè)立股權(quán)投資的管理辦法，去年還支持了對沖基金發(fā)展的財(cái)政扶持政策。到目前為止，整個浦東大概有3000家股權(quán)投資企業(yè)，涉及的資金規(guī)模大約是5千億這個是非常快的速度。我自己算了一下，08年有兩三百家私募股權(quán)投資企業(yè)，現(xiàn)在可能以每年1000家的速度在增加，未來的大家的發(fā)展都是有前途的。

    我對年會主題的理解，溯本歸真，這個本指投資的本源，價值投資。真是私募投資機(jī)構(gòu)固有的功能。在私募股權(quán)投資發(fā)展初期，股權(quán)投資主要是采用IP的投資策略，在企業(yè)家里面投資基金就好像巧取豪奪的獵人趁著企業(yè)上市有希望撈一炮就走，對企業(yè)的貢獻(xiàn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比獲得的收益要少。現(xiàn)在來講募集和投資比以前就困難很多，這樣就在股權(quán)投資行業(yè)里面出現(xiàn)了一些分化，一些優(yōu)秀的股權(quán)投資企業(yè)就在價值投資理念下，比如說一部分往前走了，變成了VC、天使投資基金，另一部分，他們做并購、重組呈現(xiàn)了兩種完全不同的投資能力。

    在這樣一個環(huán)境下面，我們金融局究竟能做什么呢?我一直認(rèn)為，任何一個機(jī)構(gòu)的存在都有自己存在的目的，為什么股權(quán)投資存在，因?yàn)槭紫葹榇蠹姨峁┵Y金，其次還能為投資的企業(yè)帶來管理、人脈一系列方面的經(jīng)驗(yàn)，才有存在的價值。我們金融局為什么應(yīng)該存在呢?很重要的一點(diǎn)就是浦東是一個金融發(fā)展，高度發(fā)展的高地。在金融業(yè)發(fā)展的過程中間，政府還是發(fā)揮一定作用，我們是一個新成立的局，不是像一些傳統(tǒng)的政府部門一樣以管來進(jìn)行審批為服務(wù)，我們要做的是為你們提供價值，這樣才有存在的意義。

    我們主要做三件事情，一是人，二是錢，三是創(chuàng)新。人才的集聚，為什么在上海這邊創(chuàng)業(yè)，商務(wù)成本非常高，很重要的一點(diǎn)上海是金融人才最集聚的一個區(qū)域。2011年底我們做了人才的調(diào)查，當(dāng)時在私募行業(yè)里浦東大約有2.74萬人從業(yè)人員，到去年年底有大概6萬人。整個浦東來講，在金融領(lǐng)域浦東有30萬人從業(yè)，這個已經(jīng)超過了香港，按照這個趨勢來講，未來浦東的金融人才會更加多，這些人才在金融行業(yè)發(fā)展中最寶貴的財(cái)富。我們做些什么?人才是自身發(fā)展的，我們能做的是把政府手上的資源能夠有目的地傾向性地支持大家的發(fā)展。

    比如說我們當(dāng)然是跟大家一樣，建立一些對金融人才的獎勵制度，個人所得稅獎勵，減輕大家的稅收負(fù)擔(dān)以外，還是努力地建立一個與國際接軌的生活、教育、醫(yī)療等便利服務(wù)。有一個金融人才服務(wù)計(jì)劃，金才系列工程，為金融人才提供醫(yī)療服務(wù)方面的方便。給一些金融人才的醫(yī)療金卡，這個卡不僅你自己能用，你的父親母親、配偶、小孩子都可以用，這樣讓大家感到方便，同時遇到困難的時候也能得到解決。另外還有一個金才優(yōu)教的計(jì)劃，大家有些子女要入托入園這方面也給大家提供服務(wù)。除了這個以外，還有一個想法，很多在座的各位有些已經(jīng)到了我這個年紀(jì)，很多小孩要到國外讀書，有一個金才遠(yuǎn)洋的計(jì)劃，幫助大家尋找一些合適的留學(xué)中介，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為你們子女出國留學(xué)提供一些服務(wù)。做一些貼身定制的服務(wù)給大家，逐步讓大家感受到你們在這里生活、工作能夠感受到政府的關(guān)心和關(guān)懷。這種關(guān)心和關(guān)懷又是你們確實(shí)需要的。

    錢，是一個扶持政策的問題。對在浦東落戶的金融機(jī)構(gòu)都是給予一定的補(bǔ)貼以及獎勵扶持的。今年年初財(cái)政部出了一個60號文，是不是浦東的金融扶持政策要停掉，我跟大家很責(zé)任報(bào)告一下，我們正在做一些改變，但是浦東支持金融業(yè)發(fā)展的政策，實(shí)質(zhì)內(nèi)容是不會改變，可能會稍微耽擱一點(diǎn)，最終我們一定能夠做到。

    對于股權(quán)投資的企業(yè)，扶持政策我們重點(diǎn)是支持一些優(yōu)秀的企業(yè)。第一點(diǎn)我們看在座各位，大家募集的資金有多少。第二點(diǎn)是看GP所面臨的LP的類型以及資金的類型，希望LP投資的理性和耐心比較足。第三點(diǎn)看記錄，做得好的，總是會做得更好。浦東很多都是高大上的企業(yè)，實(shí)際上不是這樣，我們是非常支持一些創(chuàng)業(yè)有潛力的小企業(yè)發(fā)展，尤其這兩年對沖基金和私募的發(fā)展，在前兩周浦東新區(qū)剛剛設(shè)立了新興金融啟航基地，在東錦江的邊上，目前有3萬平方米，希望通過在這個基地提供公共平臺的服務(wù)和相應(yīng)服務(wù)政策，在座有興趣也可以和我們聯(lián)系，能夠到新興金融啟航基地去發(fā)展。

    還有一個做法，支持企業(yè)的上市。在浦東我們是根據(jù)企業(yè)處于意向、改制、輔導(dǎo)等四個不同階段需求，為企業(yè)提供系統(tǒng)的專業(yè)性的服務(wù)。

    抓創(chuàng)新和突破，大家都知道浦東目前也是自貿(mào)區(qū)，自貿(mào)區(qū)和浦東新區(qū)已經(jīng)合死了，這個為我們私募行業(yè)的創(chuàng)新也創(chuàng)造了很好的大的背景環(huán)境。我們金融局也是努力地和監(jiān)管部門進(jìn)行溝通，盡可能為私募行業(yè)提供更好的發(fā)展，市金融辦在做的QDII2，最早也是我們浦東新區(qū)試點(diǎn)的，希望在我們浦東能夠有更好的發(fā)展環(huán)境。

    上海國際金融中心的建設(shè)還有浦東的開發(fā)開放都離不開在座的各位支持和合作。我們還是希望繼續(xù)和投中集團(tuán)加強(qiáng)合作，希望更多的私募基金，更多的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠到浦東來發(fā)展，最后預(yù)祝本屆年會圓滿成功，預(yù)祝各位嘉賓在浦東的工作學(xué)習(xí)愉快。生活美好，謝謝大家!