□本報(bào)記者張國(guó)強(qiáng)文/圖

　　“信訪積案由386件降至11件，新訪案件實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)”。這是2012年以來(lái)，遼寧省葫蘆島市中級(jí)人民法院信訪工作取得的驕人業(yè)績(jī)。

　　近3年來(lái)，葫蘆島中院堅(jiān)持“一把手”接訪制度，將每周二固定為“一把手”接訪日。2012年7月以來(lái)，該院院長(zhǎng)杜俊峰共接待群眾600人次，涉及案件411件次，直接勸導(dǎo)息訪88件。

　　如今，信訪案件已經(jīng)處于低位運(yùn)行的葫蘆島中院，“一把手”接訪日是否仍在堅(jiān)持?近日，《法制日?qǐng)?bào)》記者赴葫蘆島實(shí)地探訪，親眼目睹了杜俊峰的接訪日工作，并擷取了幾個(gè)精彩鏡頭。

　　鏡頭1:主動(dòng)停車接待群眾

　　早上，杜俊峰在辦公室安排完當(dāng)天的工作后，便下樓同記者共同乘車前往距法院辦公樓兩公里外的法院信訪接待中心。

　　車行至法院大門(mén)口，杜俊峰示意司機(jī)停車，“這不是上訪人董淑芬嘛，我問(wèn)問(wèn)她在這干什么呢”。

　　還沒(méi)等車停穩(wěn)，董淑芬便迅速跑到車門(mén)旁。

　　“你在這干嘛呢?你的事在上次接訪時(shí)，我不是已經(jīng)答應(yīng)給你協(xié)調(diào)了嘛”。杜俊峰說(shuō)。

　　董淑芬回答道:“是啊，我知道。我今天是送材料來(lái)的，順便在這等一會(huì)兒，想著看能不能遇見(jiàn)你。沒(méi)別的意思，就是讓你盯緊點(diǎn)兒，抓緊有個(gè)結(jié)果?！?/p>

　　杜俊峰說(shuō):“你放心吧，送完材料就回家等著吧，時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng)就能有結(jié)果?！?/p>

　　董淑芬滿意地點(diǎn)頭離去。

　　實(shí)際上，在去往法院信訪接待中心的路上，杜俊峰就對(duì)記者說(shuō):“你今天的采訪肯定是'原生態(tài)’的。”

　　鏡頭2:送書(shū)掰腕拉近感情

　　杜俊峰推開(kāi)車門(mén)剛一下車，還沒(méi)站穩(wěn)，就被一位年長(zhǎng)的男子堵住了。這名男子大喊道:“杜院長(zhǎng)，你憑什么不接待我，還配不配當(dāng)這個(gè)院長(zhǎng)?”

　　“老田，有話好好說(shuō)，我接待你至少有10次了吧，你怎么昧著良心說(shuō)我不接待你呢?”

　　“接待我怎么了，事情到現(xiàn)在還沒(méi)解決”。

　　“有理的案件不是都解決了嘛，無(wú)理的訴求讓我怎么支持你呀”。

　　老田一時(shí)無(wú)語(yǔ)，嘴唇哆嗦了幾下，抬腳向前身體貼近杜俊峰，從手提箱里拿出一本執(zhí)行方面的法律書(shū)，在杜俊峰面前一晃，說(shuō)道:“法律規(guī)定在這書(shū)里寫(xiě)得明明白白，你們憑什么不依法辦?”

　　“來(lái)，我看下你這是什么書(shū)”。

　　杜俊峰簡(jiǎn)單翻看了一下，說(shuō)道:“老田呀，這是2006年的法律匯編，這幾年涉及執(zhí)行工作方面的法律出了很多新規(guī)定，這書(shū)的內(nèi)容有點(diǎn)老了，哪天我給你弄幾本新的，好好學(xué)學(xué)，可能用得著?！?/p>

　　“你說(shuō)話可得算數(shù)啊，哪天我去你辦公室取”。

　　“一言為定”。

　　杜俊峰見(jiàn)氣氛有所緩和，便問(wèn):“我們算是老相識(shí)了，剛才你咋大吵大鬧地說(shuō)我不接待你呢?”

　　“嘿嘿，我是想給個(gè)下馬威，讓你今天再接待我一次”。

　　“咱得按規(guī)矩辦事，你今天在信訪窗口登記了嗎?”

　　“沒(méi)有”。

　　“那我得先按順序接待，如果有時(shí)間，我再接待你”。

　　說(shuō)完這句話，杜俊峰朝老田又補(bǔ)充一句:“老田，你上訪可是有年頭了，你多大歲數(shù)了?”

　　“74歲”。

　　“你看上去可不像這歲數(shù)的人呀，身子骨挺硬朗呀”。

　　“嗯，我還很有勁呢。不信，咱倆來(lái)掰腕試試?”

　　“掰就掰”。

　　隨后，杜俊峰和老田兩只手握在一起。經(jīng)過(guò)幾十秒較量，雙方僵持不下。

　　杜俊峰說(shuō):“我看咱倆算平局，握手言和吧。我還要接待上訪群眾呢。”

　　“好，打擾你工作了，下周我提前登記好再找你接待”。老田回答道。

　　上樓過(guò)程中，杜俊峰對(duì)記者說(shuō):“接訪時(shí)間長(zhǎng)了，什么突發(fā)情況、緊急情況都會(huì)遇到，但我一定要保持冷靜，不能他急我也急，否則矛盾可能會(huì)激化。”

　　鏡頭3:耐心傾聽(tīng)無(wú)理陳述

　　最后一個(gè)接待的上訪對(duì)象是一對(duì)年過(guò)六旬的老夫婦。男子孫立祥拄著拐杖在妻子林彩云攙扶下，來(lái)到杜俊峰面前。

　　兩位上訪者剛落座，杜俊峰首先開(kāi)口道:“我這是第二次接待你們了，你們上訪的情況，我剛才又向法官詳細(xì)了解了一下，現(xiàn)在幫你們梳理一下?！?/p>

　　“你們因兩起案件上訪，事情起因都是自家耕地的邊界與相鄰人發(fā)生糾紛，一起是爭(zhēng)奪邊界引發(fā)打架，孫立祥受傷住院，另一起是耕地邊界引發(fā)的相鄰權(quán)糾紛。兩起案件均經(jīng)過(guò)一審、二審和省高院的再審程序。對(duì)不對(duì)?”

　　林彩云回復(fù):“對(duì)，但是我們都不服。所以我們才上訪?！?/p>

　　孫立祥情緒有些激動(dòng)，站起來(lái)拿著拐杖往地板上邊砸邊說(shuō):“村委會(huì)作假，法院瞎判。真是無(wú)法無(wú)天呀!”

　　杜俊峰趕緊站起來(lái)安撫道:“你們先別激動(dòng)，有話慢慢說(shuō)?！?/p>

　　孫立祥夫婦情緒穩(wěn)定后，杜俊峰向他倆解釋說(shuō):“按照法律規(guī)定，法院審理案件實(shí)行兩審終審制，你們上訪的兩起案件，不但經(jīng)過(guò)了一、二審，而且由省高院再審過(guò)，省高院認(rèn)為兩起案件的一、二審法院判決無(wú)誤，駁回了你們的再審請(qǐng)求。隨后，省高院又再次審查案件，現(xiàn)已依法進(jìn)入涉法涉訴信訪終結(jié)程序，所以說(shuō)，你們不應(yīng)該再就此上訪了?！?/font>