前言

　　近年來，中央和省委省政府始終把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，制定出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要保障。為幫助廣大農(nóng)民朋友、農(nóng)村基層干部了解，我們收集了中央、省近期出臺的與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收直接相關(guān)的政策，包括糧食生產(chǎn)、畜牧生產(chǎn)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)機械、教育與培訓(xùn)、農(nóng)村能源、土地與肥料、農(nóng)業(yè)保險、綠色通道、農(nóng)民信箱、外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟等方面的支持政策，編寫形成《惠農(nóng)政策百問》，發(fā)放給全省各地農(nóng)戶，方便農(nóng)戶對照使用。

　　因惠農(nóng)政策涉及面廣，編印或有疏漏不當(dāng)之處，請隨時向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門反映或與省農(nóng)業(yè)廳政策法規(guī)處聯(lián)系，以便及時修正。

浙江省農(nóng)業(yè)廳

二〇一二年三月

目錄

一、糧食生產(chǎn)

　　1、2012年省糧食生產(chǎn)扶持政策有哪些? 

　　2、什么是糧食直補政策？2012年糧油生產(chǎn)直接補貼標(biāo)準(zhǔn)是多少?

　　3、2012年訂單稻谷獎勵政策有哪些？

　　4、什么是農(nóng)作物良種補貼?如何發(fā)放?

　　5、2012年糧食最低收購價標(biāo)準(zhǔn)是多少?

　6、對糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)有何政策措施？

　　7、省外糧食生產(chǎn)基地建設(shè)有什么優(yōu)惠政策？

　　8、什么是農(nóng)資綜合直補?2012年農(nóng)資綜合直補有何新政策?

二、畜牧生產(chǎn)

　　9、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)項目的申報條件、建設(shè)內(nèi)容是什么，補助標(biāo)準(zhǔn)又是多少?

　　10、溫臺麗生態(tài)豬場建設(shè)有什么扶持政策？

　　11、豬價格過度下跌時政府會采取哪些措施？

　　12、生豬良種補貼政策如何？

　　13、生豬調(diào)出大縣政策如何？

　　14、后備母牛補貼是怎樣的？

　　15、對畜牧業(yè)用地、用水、用電方面有何優(yōu)惠?

　　16、發(fā)展奶牛業(yè)在用地、用電方面有哪些優(yōu)惠政策?

　　17、發(fā)展奶牛業(yè)在貸款方面有優(yōu)惠政策嗎?

　　18、購置發(fā)展奶牛業(yè)的機械設(shè)備有無補貼?

　　19、養(yǎng)殖場建設(shè)項目環(huán)境評估方面有無優(yōu)惠？

　　20、什么情況下，畜禽養(yǎng)殖場或屠宰企業(yè)可享受畜禽及畜禽產(chǎn)品檢疫收費優(yōu)惠？

三、專業(yè)合作社

　　21、什么是農(nóng)民專業(yè)合作社?

　　22、農(nóng)民專業(yè)合作社工商登記方面有哪些優(yōu)惠政策?

　　23、農(nóng)民專業(yè)合作社可享受哪些稅收優(yōu)惠政策?

　　24、農(nóng)民專業(yè)合作社可享受哪些金融信貸和保險政策?

　　25、農(nóng)民專業(yè)合作社可享受哪些用地用電優(yōu)惠政策?

　　26、對農(nóng)民專業(yè)合作社政府有哪些用人鼓勵政策?

四、農(nóng)業(yè)機械

　　27、省政府出臺了哪些農(nóng)機化扶持政策？

　　28、農(nóng)業(yè)機械購置補貼和高能耗拖拉機報廢補償?shù)膶ο笥心男?？補貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？

　　29、享受補貼的購機數(shù)量有什么限制？

　　30、今年我省農(nóng)業(yè)機械補貼機具種類有哪些？

　　31、申請設(shè)施農(nóng)業(yè)鋼架大棚有哪些規(guī)定？（未正式出臺，以文件準(zhǔn)）

　　32、如何申請購買享受財政補貼的農(nóng)業(yè)機械？

　　33、農(nóng)民朋友購買農(nóng)業(yè)機械特別要注意哪幾方面？

　　34、如何確保農(nóng)機購置補貼政策公開、公平和公正實施？

　　35、農(nóng)民購買補貼機具后能否得到免費的操作培訓(xùn)？

　　36、什么是農(nóng)機作業(yè)環(huán)節(jié)補貼？如何發(fā)放？

　　37、補貼機具購置后能轉(zhuǎn)讓嗎？有什么規(guī)定或措施？

　　38、財政資金最高補貼額一覽表中沒有標(biāo)明具體的企業(yè)和產(chǎn)品型號，只標(biāo)示同檔補貼額度，如何監(jiān)管補貼機具銷售價格？

　　39、從事農(nóng)機服務(wù)有何優(yōu)惠政策？

　　40、拖拉機報廢和經(jīng)濟補償程序及相關(guān)規(guī)定？

五、教育與培訓(xùn)

　　41、浙江學(xué)生可以免費就讀的院校及專業(yè)有哪些？

　　42、鼓勵和支持大學(xué)畢業(yè)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對象和條件是什么？

　　43、省財政對符合條件的大學(xué)畢業(yè)生補助的標(biāo)準(zhǔn)是多少？

　　44、大學(xué)畢業(yè)生另行擇業(yè)優(yōu)先錄用的條件是什么？

　　45、大學(xué)畢業(yè)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人事檔案與戶口如何管理？

　　46、浙江省鼓勵和支持大學(xué)畢業(yè)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)是什么？

　　47、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程有哪些培訓(xùn)項目，政策如何?

　　48、哪些農(nóng)民可以參加新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程？培訓(xùn)方式如何?

　　49、政府對“千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”有哪些優(yōu)惠政策？

　　50、“千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”有哪些具體內(nèi)容？

六、農(nóng)村能源

　　51、政府對哪些農(nóng)村能源項目予以補助?

　　52、農(nóng)村戶用沼氣補助標(biāo)準(zhǔn)是多少?

　　53、農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點補助標(biāo)準(zhǔn)是多少？

　　54、養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣補助標(biāo)準(zhǔn)是多少？

　　55、規(guī)模養(yǎng)殖場大中型沼氣工程補助標(biāo)準(zhǔn)是多少？

七、土地與肥料

　　56、設(shè)施農(nóng)用地范圍及相關(guān)管理規(guī)定有哪些？

　　57、如何辦理設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)？

　　58、測土配方施肥有什么好處？

　　59、測土配方施肥項目縣是否需要到每戶測土?農(nóng)戶如何開展測土配方施肥?

　　60、如果想給耕地測土化驗，可與誰聯(lián)系?是否要交費?

　　61、土壤有機質(zhì)提升補貼項目覆蓋哪些地方，農(nóng)戶可享受哪些補貼?

　　62、實施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程中，農(nóng)戶可享受哪些補貼?

　　63、商品有機肥生產(chǎn)與應(yīng)用有什么優(yōu)惠政策？

八、農(nóng)業(yè)保險

　　64、我省政策性農(nóng)業(yè)保險涵蓋哪些品種?

　　65、水稻油菜的保險對象、保險范圍、保險金額、保費和保費補貼分別是多少?負(fù)擔(dān)比例如何?

　　66、大小麥的保險對象、保險范圍、保險金額、保費和保費補貼分別是多少?負(fù)擔(dān)比例如何?

　　67、蔬菜瓜果的保險對象、保險范圍、保險金額、保費和保費補貼分別是多少?負(fù)擔(dān)比例如何?

　　68、奶牛保險品種的保險金額、保費和保費補貼分別是多少?負(fù)擔(dān)比例如何?

　　69、家禽保險品種的保險金額、保費和保費補貼分別是多少?負(fù)擔(dān)比例如何?

　　70、淡水魚保險品種的保險金額、保費和保費補貼分別是多少?負(fù)擔(dān)比例如何?

　　71、生豬養(yǎng)殖保險政策如何？

　　72、能繁母豬保險政策如何？

　　73、如何計算保額和保費？請以杭州某一種鴨養(yǎng)殖場為例說明。

　　74、農(nóng)業(yè)保險資金采取哪種監(jiān)管方式?

九、綠色通道

　　75、什么是鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”？

　　76、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸包括哪些?

　　77、我省“綠色通道”優(yōu)惠政策主要有哪些?

　　78、“綠色通道”對省級骨干龍頭企業(yè)有何優(yōu)惠政策？可否辦理常年“綠色通道”,需要哪些手續(xù)?

十、農(nóng)民信箱

　　79、哪些人可以申請農(nóng)民信箱，如何申請？加入后能享受什么優(yōu)惠？

　　80、注冊后如何用好農(nóng)民信箱？農(nóng)民信箱與其他普通電子信箱操作上有何區(qū)別？

　　81、加入信箱后經(jīng)常會收到發(fā)自農(nóng)民信箱的短信，請問這短信是定制的嗎？是否會從手機費中扣錢？

　　82、如果家里沒有電腦，要在農(nóng)民信箱上發(fā)布買賣信息怎么辦？

　　83、如何申請農(nóng)民信箱網(wǎng)上農(nóng)博會個人攤位？

　　84、“每日一助”是怎么回事？如何申請？

　　85、“每日一助”服務(wù)發(fā)布信息要收費嗎？

　　86、農(nóng)民信箱注冊用戶怎樣發(fā)布自己的“每日一助”信息？

十一、外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展政策

　　87、我省對哪些外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展項目有政策支持？

　　88、對開拓國際市場項目有哪些優(yōu)惠政策？

　　89、對建設(shè)境外營銷網(wǎng)絡(luò)項目有哪些優(yōu)惠政策？

　　90、出口品牌培育項目有哪些優(yōu)惠政策？

　　91、公共服務(wù)平臺建設(shè)項目有哪些優(yōu)惠政策？

　　92、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系項目有哪些優(yōu)惠政策？

　　93、境外投資項目有哪些優(yōu)惠政策？

　　94、鼓勵企業(yè)投保出口信用保險，降低外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營風(fēng)險有哪些支持政策？

　　95、支持企業(yè)擴大進(jìn)口，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有哪些鼓勵政策？

十二、集體經(jīng)濟

　　96、政府對村級集體發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟有哪些鼓勵政策？

　　97、政府對村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有哪些鼓勵政策？

　　98、政府對村級集體資產(chǎn)搞活資產(chǎn)經(jīng)營有哪些鼓勵政策？

99、政府對發(fā)展村級集體經(jīng)濟有哪些扶持政策？

十三、其他

　　100、什么是農(nóng)民負(fù)擔(dān)？近年我省對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)有哪些新規(guī)定？

　　101、村民一事一議籌資籌勞實施辦法中的“合理限額”及村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策有哪些具體規(guī)定？

　　102、“低收入農(nóng)戶奔小康工程”的主要對象和基本目標(biāo)是什么？

　　103、政府對“低收入農(nóng)戶奔小康工程”有哪些扶持政策？

一、糧食生產(chǎn)

1、2012年省糧食生產(chǎn)扶持政策有哪些?

　　答：2012年浙江糧食生產(chǎn)目標(biāo)是：加大政策扶持力度，加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，深入開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，推進(jìn)科技創(chuàng)新，統(tǒng)籌抓好糧食生產(chǎn)、流通、儲備、產(chǎn)銷協(xié)作等環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)全年糧食播種面積1950萬畝、總產(chǎn)量800萬噸的目標(biāo)。為調(diào)動農(nóng)民群眾種糧積極性，保障糧食安全，2012年進(jìn)一步加大對糧食生產(chǎn)扶持力度，提高訂單稻谷獎勵標(biāo)準(zhǔn)，完善水稻良種補貼、糧食政策性保險等政策，繼續(xù)實施農(nóng)機購置、作業(yè)補貼等項補貼政策。

　　2、什么是糧食直補政策？2012年糧油生產(chǎn)直接補貼標(biāo)準(zhǔn)是多少?

　　答:糧食直接補貼是為促進(jìn)糧食生產(chǎn)、保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力、調(diào)動農(nóng)民種糧積極性和增加農(nóng)民收入，財政按一定的補貼標(biāo)準(zhǔn)和糧食實際種植面積，對農(nóng)戶直接給予的補貼。

　　省、縣財政繼續(xù)對全年稻麥種植面積20畝以上的種糧大戶（含經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)部門審查認(rèn)定，報省、市農(nóng)業(yè)部門備案的規(guī)范化糧食專業(yè)合作社以及雜交稻制種基地農(nóng)戶）實行直接補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝補30元，其中省財政承擔(dān)25元，市、縣（市、區(qū)）財政承擔(dān)5元。對種植油菜面積5畝及以上的農(nóng)戶，省財政繼續(xù)按實際種植面積給予每畝20元的直接補貼。

　　3、2012年訂單稻谷獎勵政策有哪些？

　　答: 省財政提高對按訂單交售省級儲備早稻谷（包括訂單交售水稻種子）種糧農(nóng)戶的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，種糧大戶、糧食專業(yè)合作社社員按訂單每交售50公斤早稻谷的獎勵由25元提高到30元，每畝最高獎勵240元；其他農(nóng)戶按訂單每交售50公斤早稻谷的獎勵由15元提高到20元，每畝最高獎勵160元；交售訂單水稻種子的制種基地農(nóng)戶每交售50公斤水稻種子的獎勵由25元提高到30元，每畝最高獎勵240元。各市縣也要出臺交售訂單稻谷獎勵政策，并按“誰用糧、誰出錢”的原則，落實獎勵資金。同時，繼續(xù)對上年信用好、具有還貸能力并按訂單交售糧食的種糧大戶發(fā)放糧食預(yù)購定金，鼓勵農(nóng)戶多種糧、多售糧。各市政府要做好區(qū)域內(nèi)縣（市、區(qū)）間的糧食產(chǎn)銷對接、早稻谷余缺調(diào)劑等工作。國有糧食收儲企業(yè)要優(yōu)化服務(wù)，方便農(nóng)民售糧。

　　4、什么是農(nóng)作物良種補貼?如何發(fā)放?

　　答:農(nóng)作物良種補貼是國家為促進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展對水稻、小麥、油菜、玉米和棉花種植戶按實際種植面積給予補貼的一項惠農(nóng)政策。通過財政涉農(nóng)補貼“一卡通”直接發(fā)放到戶。2012年國家對農(nóng)作物良種的補貼標(biāo)準(zhǔn)是每畝水稻15元、小麥10元、油菜10元、玉米10元、棉花15元。

　　另外，省里對已建成和在建的省級糧食生產(chǎn)功能區(qū)，按每畝10元標(biāo)準(zhǔn)安排水稻良種（育秧）補貼資金，由各縣（市、區(qū)）補助糧食（含農(nóng)機、植保等）專業(yè)合作社在糧食生產(chǎn)功能區(qū)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片中開展統(tǒng)一育供秧服務(wù)，提高水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率和秧苗統(tǒng)育統(tǒng)供率。

5、2012年糧食最低收購價標(biāo)準(zhǔn)是多少?

　　答：2012年生產(chǎn)的早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別提高到每50公斤120元、125元、140元，比2011年分別提高18元、18元、12元。我省根據(jù)國家發(fā)布的主產(chǎn)區(qū)稻谷最低收購價格，結(jié)合種糧成本收益情況，合理制定我省稻谷最低收購價政策。國有糧食購銷企業(yè)按訂單收購省內(nèi)種植戶生產(chǎn)的稻谷，凡市場價低于最低收購價的，按最低收購價收購；高于最低收購價的，按市場價收購。

　　6、對糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)有何政策措施？

　　答:省以上農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目優(yōu)先在糧食生產(chǎn)功能區(qū)立項，重點完善灌排配套渠系等基礎(chǔ)設(shè)施。省繼續(xù)安排資金，支持國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水稻產(chǎn)業(yè)提升項目縣和其他縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)水稻育秧中心、烘干中心、統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務(wù)項目的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、機械裝備、田間作業(yè)道等公共服務(wù)能力建設(shè)和農(nóng)業(yè)“三新”技術(shù)推廣，鼓勵開展統(tǒng)一育插秧、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干、配方施肥、農(nóng)機維修、農(nóng)資供應(yīng)等服務(wù)。省里安排資金，開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)種植水稻生態(tài)補貼試點。

　　　　7、省外糧食生產(chǎn)基地建設(shè)有什么優(yōu)惠政策？

　　答：本省種糧大戶、糧食專業(yè)合作社和糧食企業(yè)在東北建立穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)基地，并將新產(chǎn)的粳稻（粳米）運回省內(nèi)銷售且達(dá)到一定數(shù)量的，可享受費用補貼政策，省補貼標(biāo)準(zhǔn)為每噸100元。有關(guān)市、縣（市、區(qū)）政府可在省定補貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)增加補貼，也可參照省內(nèi)儲備糧訂單獎勵政策給予一定獎勵。繼續(xù)實行調(diào)運東北地區(qū)新產(chǎn)粳稻（粳米）費用補貼政策，以核定的企業(yè)上年度總調(diào)運數(shù)為基數(shù)，對調(diào)運超基數(shù)部分適當(dāng)提高省補貼標(biāo)準(zhǔn)?；鶖?shù)內(nèi)部分按每噸100元補貼，超基數(shù)部分補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每噸120元。費用補貼具體辦法由省糧食局、省財政廳另行制定。

　　8、什么是農(nóng)資綜合直補?2012年農(nóng)資綜合直補有何新政策?

　　答:農(nóng)資綜合直補是國家為彌補種糧農(nóng)民因柴油、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價格上漲帶來的生產(chǎn)成本增加，而實行的一種直接補貼。農(nóng)資綜合直補規(guī)模是按照上年實際糧食播種面積為依據(jù)而確定的，由于各地的基數(shù)不一，全省農(nóng)民享受補貼的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。農(nóng)資綜合直補資金通過“一卡通”發(fā)放。2012年，國家將繼續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度，進(jìn)一步增加農(nóng)資綜合直補，提高擴大良種補貼標(biāo)準(zhǔn)和范圍，增加對種糧農(nóng)民的補貼。具體補貼標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)2012年的農(nóng)資價格的漲幅而定。

二、畜牧生產(chǎn)

　　9、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)項目的申報條件、建設(shè)內(nèi)容是什么，補助標(biāo)準(zhǔn)又是多少?

　　答:2011年，國家繼續(xù)對生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)實施補助政策。該項目申報的主要條件:實行人畜分離、集中飼養(yǎng)、封閉管理;符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，不在法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi);經(jīng)改造后糞污集中處理、達(dá)標(biāo)排放，實現(xiàn)飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化。優(yōu)先支持農(nóng)民專業(yè)合作組織的規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))。主要建設(shè)內(nèi)容:包括糞污處理、豬舍標(biāo)準(zhǔn)化改造以及水、電、路、防疫等配套設(shè)施建設(shè)，要優(yōu)先安排糞污處理設(shè)施建設(shè)。中央投資補助標(biāo)準(zhǔn)為：年出欄1000—1999頭的養(yǎng)殖場(小區(qū))中央平均補助投資30萬元，年出欄2000—2999頭的養(yǎng)殖場(小區(qū))中央補助投資50萬元，年出欄3000頭以上的養(yǎng)殖場(小區(qū))中央平均補助投資80萬元。該項目按程序?qū)嵭兄鸺壣陥螅瓌t上應(yīng)當(dāng)選擇在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)或為兩區(qū)配套服務(wù)的，擇優(yōu)給予補助。

　　10、溫臺麗生態(tài)豬場建設(shè)有什么扶持政策？

　　答:2011年，省財政繼續(xù)安排1000萬元專項資金，扶持麗水、溫州、臺州等地新發(fā)展生豬規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)殖，對經(jīng)省立項建設(shè)達(dá)到規(guī)定要求的生態(tài)規(guī)模豬場，規(guī)模在存欄生豬500頭以上的，按申報程序經(jīng)審核同意，由省財政每場一次性補助20萬元。

　　11、豬價格過度下跌時政府會采取哪些措施？

　　答：2009年5月，省物價局、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局等廳局《關(guān)于印發(fā)〈浙江省防止生豬價格過度下跌調(diào)控預(yù)案實施細(xì)則（暫行）〉》，實施細(xì)則明確了預(yù)警區(qū)域及相應(yīng)的響應(yīng)機制。根據(jù)豬糧比，將預(yù)警區(qū)域分為五種情況：（一）綠色區(qū)域（價格正常）,豬糧比價在9:1-6.5:1之間；（二）藍(lán)色區(qū)域（價格輕度下跌）,豬糧比價在6.5:1-5.5:1之間；（三）黃色區(qū)域（價格中度下跌），豬糧比價在5.5:1-5.0:1之間；（四）紅色區(qū)域（價格重度下跌），豬糧比價低于5.0:1；（五）生豬價格異常下跌的其他情況。同時，根據(jù)不同的預(yù)警區(qū)域，還明確了啟動不同響應(yīng)（分三級響應(yīng)）的具體措施，如增加豬肉儲備、增加母豬補貼和優(yōu)良公豬補貼等。

　　12、生豬良種補貼政策如何？

　　答:中央和省繼續(xù)對生豬良種場建設(shè)和使用良種豬精液開展生豬人工授精實行補貼政策。有30多個縣（市）約76萬頭母豬納入補貼范圍。

　　補貼標(biāo)準(zhǔn)：按每頭能繁母豬年繁殖兩胎，每胎配種使用2份精液，每份精液10元測算，每頭能繁母豬年補貼40元。補貼方式：省級財政部門將補貼資金撥付縣級財政部門，由縣級財政部門按照每胎配種使用精液不多于2份精液，每份精液不高于10元，與良種豬精液供應(yīng)單位(包括種公豬站、種豬場等生產(chǎn)良種豬精液的組織和單位，以下簡稱供精單位)結(jié)算補貼資金，供精單位按照補貼后的優(yōu)惠價格向養(yǎng)殖者提供精液。

　　13、生豬調(diào)出大縣政策如何？

　　答:為調(diào)動地方發(fā)展生豬生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)生豬生產(chǎn)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，除國家安排的生豬調(diào)出大縣政策外， 2011年省級財政將繼續(xù)對12個調(diào)出大縣進(jìn)行獎勵。獎勵資金主要用于：規(guī)?；i養(yǎng)殖戶（場）豬舍改造、良種引進(jìn)和糞污處理；生豬養(yǎng)殖大戶購買種公豬、母豬、仔豬和飼料等的貸款貼息。

　　14、后備母牛補貼是怎樣的？

　　答: 根據(jù)農(nóng)財兩廳《關(guān)于印發(fā)浙江省后備母牛補貼資金管理辦法的通知》（浙財農(nóng)〔2011〕391號）精神，對奶?？偞鏅?span lang="EN-US" style="font-size: 16px;">10頭以上且其中成母牛存欄5頭以上（含5頭），為奶牛養(yǎng)殖場（戶）自繁自養(yǎng)，或經(jīng)縣（市、區(qū)）級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)審核，省級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)批準(zhǔn)購進(jìn)并持有輸出地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)簽發(fā)的動物檢疫合格證明；按規(guī)定落實強制免疫措施，經(jīng)監(jiān)測奶牛結(jié)核病、布氏桿菌病呈陰性，并按省農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的存欄規(guī)模要求完成全省統(tǒng)一系譜登記編號；對符合以上條件的優(yōu)質(zhì)后備母牛，按每頭500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補貼。補貼資金列入各級財政年度預(yù)算，由省、縣（市、區(qū)）財政分級承擔(dān)，其中：欠發(fā)達(dá)地區(qū)由省財政承擔(dān)80%、地方財政承擔(dān)20%，其他地區(qū)由省財政承擔(dān)20%、地方財政承擔(dān)80%。

　　15、對畜牧業(yè)用地、用水、用電方面有何優(yōu)惠?

　　答:（1）國土資源管理部門要合理安排畜牧業(yè)生產(chǎn)用地，對規(guī)模養(yǎng)豬場(小區(qū))生產(chǎn)和管理設(shè)施、附屬建筑物，視為農(nóng)業(yè)用地，并納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃優(yōu)先安排。特別是2009年省國土廳和農(nóng)業(yè)廳專門下發(fā)了《關(guān)于切實做好設(shè)施農(nóng)用地管理服務(wù)的通知》（浙土資發(fā)〔2009〕26號）文件，明確：凡直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的畜禽水產(chǎn)舍用地，以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)管理用房、農(nóng)資倉庫、農(nóng)機（具）庫房、曬（堆）場等臨時性配套設(shè)施用地，均可作為設(shè)施農(nóng)用地辦理用地手續(xù)，不納入農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍，不占建設(shè)用地指標(biāo)；但永久性的農(nóng)產(chǎn)品加工項目用地，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬的永久性管理和生活用房等配套設(shè)施用地須按照建設(shè)用地管理，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。（2）水利部門對規(guī)模養(yǎng)豬場(小區(qū))用水免收地下水資源費。（3）電力部門對畜禽養(yǎng)殖用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價。

　　16、發(fā)展奶牛業(yè)在用地、用電方面有哪些優(yōu)惠政策?

　　答:有五個方面的扶持政策:（1）飼養(yǎng)奶牛用地及相應(yīng)建設(shè)的牛舍、附屬設(shè)施等按農(nóng)業(yè)用地管理（同上15題）。（2）村(組)自辦或與其他企業(yè)聯(lián)辦乳品加工、鮮奶貯存等使用本村(組)集體經(jīng)濟組織土地，可依法辦理農(nóng)村集體建設(shè)用地手續(xù)。(3)在省下達(dá)的土地利用計劃指標(biāo)內(nèi)，乳品加工企業(yè)用地優(yōu)先安排。（4）在國有土地出讓收入中提取一定比例用于支持奶牛業(yè)發(fā)展;因出讓乳品加工用地而獲得的國有土地出讓收益，優(yōu)先用于奶牛業(yè)發(fā)展。(5)奶牛飼養(yǎng)環(huán)節(jié)用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)用電價格。

　　17、發(fā)展奶牛業(yè)在貸款方面有優(yōu)惠政策嗎?

　　答:有。金融機構(gòu)開展奶牛抵押貸款。農(nóng)村合作金融機構(gòu)按抵押成年奶牛價值60%左右規(guī)模放貸，并在小額貸款額度上給予上限支持，在貸款時限上給予放寬。

　　18、購置發(fā)展奶牛業(yè)的機械設(shè)備有無補貼?

　　答: 有。補助對象：當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。

　　補貼標(biāo)準(zhǔn)：中央資金補貼額度按機具價格的30%確定，實行定額補貼。單機補貼額不超過5萬元，100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、擠奶機械等單機補貼限額12萬元。

　　補貼資金省與縣（市、區(qū)）財政按以下比例承擔(dān)：經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)和海島縣，補貼資金由省財政承擔(dān)70%，縣（市、區(qū)）財政承擔(dān)30%;其他地區(qū)由省財政承擔(dān)40%，縣（市、區(qū)）財政承擔(dān)60%。

　　一個生鮮乳收購站年度內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量不超過1套（3臺，即1臺擠奶機、1個儲奶（冷藏）罐、1個運輸奶罐）。

　　19、養(yǎng)殖場建設(shè)項目環(huán)境評估方面有無優(yōu)惠？

　　答：國家發(fā)展改革委、國家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于降低畜牧業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目環(huán)評咨詢收費加強環(huán)評管理促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的通知》（發(fā)改價格〔2008〕8號）規(guī)定，從2008年1月20日起，為減輕畜牧企業(yè)負(fù)擔(dān)，各環(huán)評咨詢、技術(shù)評估機構(gòu)對所有畜禽(包括豬、牛、羊及家禽)養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)的建設(shè)項目環(huán)評咨詢收費，應(yīng)在《國家計委、國家環(huán)?？偩株P(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》(計價格［2002］125號)規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上減半收取。環(huán)評審批過程不得收取任何費用。

　　　20、什么情況下，畜禽養(yǎng)殖場或屠宰企業(yè)可享受畜禽及畜禽產(chǎn)品檢疫收費優(yōu)惠？

　　答：浙江省物價局、浙江省財政廳《關(guān)于調(diào)整動物及動物產(chǎn)品檢疫收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（浙價費〔2011〕）350號）明確：（1）對一個批次出欄豬50頭、牛30頭、羊50只、禽1000只（含）以上的，產(chǎn)地檢疫費按不高于2元（豬）、3元（牛）、1元（羊）、0.1元（禽）標(biāo)準(zhǔn)的60%計收；（2）對一個批次出欄豬200頭、牛50頭、羊200只、禽6000只（含）以上的，產(chǎn)地檢疫費按不高于2元（豬）、3元（牛）、1元（羊）、0.1元（禽）標(biāo)準(zhǔn)的40%計收；（3）對日屠宰豬500頭、牛100頭、羊300只、禽10000只（含）以上的，屠宰檢疫費按不高于4元（豬）、6元（牛）、2元（羊）、0.1元（禽）標(biāo)準(zhǔn)的60%計收；（4）對日屠宰豬1000頭、牛200頭、羊1000只、禽50000只（含）以上的，屠宰檢疫費按不高于4元（豬）、6元（牛）、2元（羊）、0.1元（禽）標(biāo)準(zhǔn)的40%計收；（5）對日屠宰豬2000頭、牛400頭、羊3000只、禽100000只（含）以上的，屠宰檢疫費按不高于4元（豬）、6元（牛）、2元（羊）、0.1元（禽）標(biāo)準(zhǔn)的20%計收。

三、專業(yè)合作社

　　21、什么是農(nóng)民專業(yè)合作社?

　　答：農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。

　　22、農(nóng)民專業(yè)合作社工商登記方面有哪些優(yōu)惠政策?

　　答：根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》等規(guī)定，對農(nóng)民專業(yè)合作社實行免費登記。除此外，浙江省人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社提升發(fā)展的意見（浙政發(fā)〔2010〕48號）明確：工商部門要加強登記材料審查，在注冊窗口設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社綠色通道，提供快捷便利的一站式服務(wù)；對大學(xué)畢業(yè)生牽頭領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，自工商注冊登記之日起3年內(nèi)免除管理類、登記類、證照類各項行政事業(yè)性收費。

　　23、農(nóng)民專業(yè)合作社可享受哪些稅收優(yōu)惠政策?

　　答：浙江省人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社提升發(fā)展的意見（浙政發(fā)〔2010〕48號）明確：繼續(xù)執(zhí)行國家和省出臺的農(nóng)民專業(yè)合作社各項稅收優(yōu)惠政策。對農(nóng)民專業(yè)合作社從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得，免征或減征企業(yè)所得稅。對農(nóng)民專業(yè)合作社提供農(nóng)業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植物保護(hù)、農(nóng)牧保險服務(wù)和相關(guān)培訓(xùn)業(yè)務(wù)以及家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治服務(wù)免征營業(yè)稅。農(nóng)產(chǎn)品初加工項目所得免征企業(yè)所得稅。允許符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社申領(lǐng)浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購專用發(fā)票和浙江省貨物銷售統(tǒng)一發(fā)票，分別用于農(nóng)民專業(yè)合作社向成員或非成員收購自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品及銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。對農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同免征印花稅。對各級財政扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的項目資金和以獎代補資金，符合規(guī)定條件的，可作為不征稅收入。

　　24、農(nóng)民專業(yè)合作社可享受哪些金融信貸和保險政策?

　　答：浙江省人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社提升發(fā)展的意見（浙政發(fā)〔2010〕48號）明確：各級銀行業(yè)金融機構(gòu)要制定支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的信貸扶持政策，進(jìn)一步加大對農(nóng)民專業(yè)合作社及其社員的信貸支持力度，積極實施“便農(nóng)支付工程”，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社享受安全、高效的資金結(jié)算服務(wù)。開展農(nóng)民專業(yè)合作社的信用等級評定，對于實力強、信用等級高的規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社給予一定的授信額度，對于市級以上示范性農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)給予利率優(yōu)惠。支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)新開展各類符合法律規(guī)定和實際需要的農(nóng)（副）產(chǎn)品訂單、保單、倉單以及大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)施、土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、水域灘涂使用權(quán)等財產(chǎn)抵（質(zhì)）押貸款。支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社（會）開展信用合作、資金互助和貸款擔(dān)保試點。支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機構(gòu)優(yōu)先為農(nóng)民專業(yè)合作社提供貸款擔(dān)保。各級安排的涉農(nóng)貼息貸款項目，對符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)予以優(yōu)先支持。政策性農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)和商業(yè)保險機構(gòu)要加快開發(fā)適合農(nóng)民專業(yè)合作社特點的保險產(chǎn)品，進(jìn)一步擴大政策性農(nóng)業(yè)保險的品種和覆蓋面，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供農(nóng)業(yè)保險服務(wù)。

　　25、農(nóng)民專業(yè)合作社可享受哪些用地用電優(yōu)惠政策?

　　答：農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營等非農(nóng)建設(shè)用地，在符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的前提下，可依法優(yōu)先安排用地指標(biāo)；對農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)辦養(yǎng)殖小區(qū)和從事農(nóng)產(chǎn)品臨時性收購、初加工時占用的臨時性用地，可依法辦理臨時用地手續(xù)；土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)期限5年以上并簽訂流轉(zhuǎn)合同、經(jīng)營面積100畝以上的農(nóng)民專業(yè)合作社，允許在其流轉(zhuǎn)土地范圍內(nèi)按流轉(zhuǎn)面積5‰左右比例使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的臨時性配套設(shè)施用地。農(nóng)民專業(yè)合作社從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)用電執(zhí)行浙江省電網(wǎng)銷售電價分類普通工業(yè)用電中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電類電價。

　　26、對農(nóng)民專業(yè)合作社政府有哪些用人鼓勵政策?

　　答：《浙江省人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社提升發(fā)展的意見》規(guī)定，鼓勵科研人員、農(nóng)技推廣人員、供銷合作社和信用合作社人員到農(nóng)民專業(yè)合作社任職、兼職或擔(dān)任技術(shù)顧問，建立長期合作關(guān)系。鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員和大中專畢業(yè)生到農(nóng)民專業(yè)合作社工作，按照國家有關(guān)規(guī)定，簽訂勞動合同，參加各類社會保險。在專業(yè)技術(shù)資格評價中，對在農(nóng)民專業(yè)合作社工作的農(nóng)業(yè)科技人員和大中專畢業(yè)生給予適當(dāng)傾斜。鼓勵聘用期滿后的大學(xué)生村官選擇到農(nóng)民專業(yè)合作社就業(yè)工作。各級人力社保部門所屬人才交流機構(gòu)要為在農(nóng)民專業(yè)合作社就業(yè)的大學(xué)生免費提供保管人事檔案、辦理集體戶口、掛靠黨團組織關(guān)系等服務(wù)。從2011年起，每年推出示范性農(nóng)民專業(yè)合作社就業(yè)崗位500個，用于招聘高校畢業(yè)生，省財政對示范性農(nóng)民專業(yè)合作社招聘的高校畢業(yè)生給予連續(xù)兩年經(jīng)費補助。

　　《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于鼓勵和支持大學(xué)畢業(yè)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的若干意見》規(guī)定，一是對符合一定條件的大學(xué)畢業(yè)生在省、市示范性農(nóng)民專業(yè)合作社工作的，或者牽頭興辦農(nóng)民專業(yè)合作社的，省財政給予補助，欠發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）每人每年分別補助1萬元，對在其他縣（市、區(qū)）每人每年分別補助0.5萬元，連續(xù)補助3年。二是在農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育、農(nóng)業(yè)科技項目立項、農(nóng)業(yè)成果審定等方面，享受我省基層農(nóng)技推廣機構(gòu)科技人員同等待遇。符合專業(yè)技術(shù)資格申報條件的，可優(yōu)先申報相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。三是直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營3年以上的，報考事業(yè)性質(zhì)的縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技（農(nóng)經(jīng)）干部的，在同等條件下優(yōu)先錄用。對從事基層農(nóng)技服務(wù)工作3年以上的、群眾滿意的大學(xué)畢業(yè)生，可以采取定向公開招聘的方式充實到縣鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)。四是在同一單位連續(xù)工作滿1年，按有關(guān)規(guī)定參加社會保險并按時足額繳納社會保險費的，其工作時間可計算為實際繳費年限，其服務(wù)年限可計入基層工作經(jīng)歷，計算為專業(yè)工作年限。五是農(nóng)村金融機構(gòu)列入農(nóng)村信用等級評定范圍，簡化貸款手續(xù)，給予利率優(yōu)惠。農(nóng)業(yè)政策性擔(dān)保公司在農(nóng)業(yè)小額擔(dān)保方面優(yōu)先支持。政策性農(nóng)業(yè)保險公司把支持對象生產(chǎn)的品種作為重點參保對象。六是縣級農(nóng)業(yè)等主管部門優(yōu)先提供土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，確定人員聯(lián)系幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題，納入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實用人才培養(yǎng)計劃，搞好創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)。七是各級人力社保部門所屬的人才交流機構(gòu)，憑聘用合同或營業(yè)執(zhí)照，免費為從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生保管人事檔案。其戶口關(guān)系可以轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)厝瞬沤涣鳈C構(gòu)的集體戶，也可以轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)親友處。

四、農(nóng)業(yè)機械

　　27、省政府出臺了哪些農(nóng)機化扶持政策？

　　答：一是對購置補貼產(chǎn)品目錄內(nèi)農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)組織給予補貼；二是對本省應(yīng)用水稻機械化插秧、油菜機收獲作業(yè)的農(nóng)民給予作業(yè)環(huán)節(jié)補貼。三是對接受一定規(guī)模（服務(wù)面積達(dá)到500畝以上）的植保、糧食、農(nóng)機等合作社病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治的農(nóng)民給予補貼。四是對高耗能農(nóng)業(yè)機械按規(guī)定報廢的進(jìn)行經(jīng)濟補償，2012年起先行對高耗能拖拉機報廢安排補償。

　　28、農(nóng)業(yè)機械購置補貼和高能耗拖拉機報廢補償?shù)膶ο笥心男?？補貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？

　　答：農(nóng)業(yè)機械購置補貼對象是本省籍農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工、直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（包括農(nóng)民專業(yè)合作社、村經(jīng)濟合作社和農(nóng)場）。補貼標(biāo)準(zhǔn)：（1）中央資金實行定額補貼，購置同一種類、同一檔次的機具，實行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)；中央資金補貼額度原則上不高于補貼機具近三年市場平均銷售價格的30%；對趨于飽和或在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中普及率較高的機具，適當(dāng)降低補貼標(biāo)準(zhǔn)。單機補貼額不超過5萬元。中央資金補貼額將根據(jù)產(chǎn)品市場實際銷售價格變動而調(diào)整，當(dāng)補貼產(chǎn)品實際銷售價格過低導(dǎo)致原確定的補貼額過高時，將及時調(diào)整，并按調(diào)整后的補貼額結(jié)算。（2）省、縣（市、區(qū)）補貼資金主要用于水稻插秧機、糧食烘干機的累加定額補貼，累加補貼部分不超過購機額的30%。省、縣（市、區(qū)）補貼資金省與縣（市、區(qū)）財政繼續(xù)按以下比例承擔(dān)：欠發(fā)達(dá)地區(qū)，補貼資金由省財政承擔(dān)70%，縣（市、區(qū)）財政承擔(dān)30%;其他地區(qū)由省財政承擔(dān)40%，縣（市、區(qū)）財政承擔(dān)60%。

　　高耗能拖拉機報廢補償?shù)膶ο笫潜臼〖畯氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人所有的拖拉機（包括手扶拖拉機、輪拉機、履帶式拖拉機和拖拉機運輸機組），在本省農(nóng)機主管部門辦理注冊登記，參加年度安全技術(shù)檢驗,按規(guī)定辦理報廢手續(xù)的，均可申請享受經(jīng)濟補償。純農(nóng)田作業(yè)拖拉機在2012年6月30日以前已達(dá)到報廢條件但未辦理注冊登記的，可憑村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)屬證明申請報廢經(jīng)濟補償。補償標(biāo)準(zhǔn)：14.7kw以下拖拉機1500元/臺，14.7kw（含）以上拖拉機3500元/臺。

　　29、享受補貼的購機數(shù)量有什么限制？

　　答：一個從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，在同一年度內(nèi)購買補貼機具享受的財政補貼資金總額不超過30萬元；農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”內(nèi)的省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社年度內(nèi)購買補貼機具享受的財政補貼資金總額不超過80萬元。一戶農(nóng)戶（含農(nóng)牧漁民或農(nóng)、林場職工）年度內(nèi)購買不同品目的補貼機具數(shù)量不超過3臺套；對于只購置增氧機、投餌機、潛水泵的，補貼總數(shù)不超過20臺；對于只購置茶葉生產(chǎn)加工機械的，補貼總數(shù)不超過5臺（套），財政補貼總金額不超過5萬元。對于購置微灌設(shè)備、簡易保鮮儲藏設(shè)備和水簾降溫設(shè)備的，財政補貼資金總額分別不超過5萬元。

　　30、今年我省農(nóng)業(yè)機械補貼機具種類有哪些？

　　答：2012年我省享受補貼的農(nóng)機具種類有11大類30小類79個品目，主要包括：1.動力機械類：8馬力以下小型拖拉機、8-15馬力手扶拖拉機、25-40馬力拖拉機、40-80馬力拖拉機、80馬力以上拖拉機；2.耕地機械類:鏵式犁、旋耕機、水田耕整機、機耕船等；3.種植施肥機械類：育秧播種機組、水稻機動插秧機、小麥播種機、油菜、蔬菜等播種機；4.田間管理機械類：植保機械、修剪機械等；5.收獲機械類：全喂入履帶式谷物聯(lián)合收割機、半喂入聯(lián)合收割機、油菜收獲機、青飼料收獲機、牧草收獲機、秸稈粉碎還田機等；6. 收獲后處理機械類：干燥機械和倉儲機械等；7. 農(nóng)產(chǎn)品初加工機械類：果蔬加工機械和茶葉加工機械等；8. 排灌機械類：噴灌機械設(shè)備和水泵等；9. 畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械類：飼料(草)加工機械設(shè)備、畜牧飼養(yǎng)機械和水產(chǎn)養(yǎng)殖機械；10.設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備類：噴滴灌設(shè)備、設(shè)施農(nóng)業(yè)鋼架大棚、玻璃溫室。11. 其它機械類：廢棄物處理設(shè)備等。

　　31、申請設(shè)施農(nóng)業(yè)鋼架大棚有哪些規(guī)定？（未正式出臺，以文件準(zhǔn)）

　　答：設(shè)施農(nóng)業(yè)鋼架大棚補貼實行項目管理，補貼對象限于省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)鋼架大棚和糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)育秧中心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體（含具有法人資質(zhì)的農(nóng)民專業(yè)合作社、村經(jīng)濟合作社、農(nóng)場職工和農(nóng)戶），實行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補貼標(biāo)準(zhǔn)“三統(tǒng)一”，對列入補貼目錄的產(chǎn)品實行定額補貼，設(shè)置起補面積和最高限補標(biāo)準(zhǔn)。符合條件的補貼對象向縣級農(nóng)機主管部門提出書面申請，縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門會同財政部門對申報材料進(jìn)行審查，經(jīng)公示7日無異議后，確定所在縣（市、區(qū)）設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補貼項目。經(jīng)審核同意的補貼對象自主選擇列入補貼目錄內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品，與生產(chǎn)企業(yè)商洽建設(shè)內(nèi)容，自行簽訂安裝合同，并進(jìn)行設(shè)計安裝。項目建設(shè)完成后經(jīng)驗收方可以農(nóng)業(yè)、財政兩局文件形式向省農(nóng)業(yè)廳提出補貼資金的結(jié)算申請。

　　32、如何申請購買享受財政補貼的農(nóng)業(yè)機械？

　　答：購機者通過所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門提出申請，填寫購機申請表，并提供身份證、戶口本或營業(yè)執(zhí)照等證明材料。縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門商同級財政部門對購機者進(jìn)行審核，確定補貼對象和品目、數(shù)量。財政補貼資金5000元以上的機具，由縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門組織村級公示一周以上，無異議后，補貼對象到縣級農(nóng)機管理部門領(lǐng)取購機指標(biāo)確認(rèn)通知書。財政補貼資金5000元以下的機具，補貼對象直接到縣級農(nóng)機管理部門領(lǐng)取購機指標(biāo)確認(rèn)通知書，購機與公示同時進(jìn)行。

　　33、農(nóng)民朋友購買農(nóng)業(yè)機械特別要注意哪幾方面？

　　答：中央補貼資金規(guī)模逐年擴大，全省農(nóng)民基本上都能享受中央補貼資金。農(nóng)民朋友在購買時特別要注意以下幾點：一是必須通過所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門提出申請。二是必須到由省農(nóng)業(yè)廳確定公布的補貼機具經(jīng)銷商處購買。三是購機時必須向經(jīng)銷商提交購機指標(biāo)確認(rèn)通知書，四是必須付全款購機，并向經(jīng)銷商索取全額發(fā)票和供貨表。五是必須出示購機發(fā)票、身份證、戶口本或營業(yè)執(zhí)照原件，并提供經(jīng)銷企業(yè)供貨表、指標(biāo)確認(rèn)通知書原件和購機發(fā)票、身份證、戶口本或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等證明資料和“一卡通”卡號或銀行賬號向所在地縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門提出中央補貼資金申請，六是拖拉機、聯(lián)合收割機等購買后必須接受農(nóng)機管理部門的上牌發(fā)證等監(jiān)督管理。

　　34、如何確保農(nóng)機購置補貼政策公開、公平和公正實施？

　　答：農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門承擔(dān)了購機補貼具體操作工作，為保證政策順利實施，始終堅持公開、公正、農(nóng)民直接受益的原則，嚴(yán)格程序，規(guī)范管理，陽光操作。嚴(yán)明工作紀(jì)律，提高政策操作水平和工作效率，確保購機補貼政策落實到位。概括說就是要嚴(yán)格做到“三個禁止”,落實“五項制度”，執(zhí)行“八不準(zhǔn)”要求?！叭齻€禁止”即嚴(yán)禁地方保護(hù)主義，不得采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力，嚴(yán)禁借擴大農(nóng)機購置補貼之機亂漲價，嚴(yán)禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品?！拔屙椫贫取敝秆a貼機具競爭擇優(yōu)篩選制、補貼資金省級集中支付制、受益對象公示制、執(zhí)行過程監(jiān)督制、實施效果考核制。不準(zhǔn)弄虛作假，套取、騙取財政補貼資金；“八不準(zhǔn)”要求即不準(zhǔn)以權(quán)謀私，以任何名義違規(guī)收取各種費用；不準(zhǔn)以個人或直系親屬名義以任何形式參與補貼產(chǎn)品經(jīng)營；不準(zhǔn)違反規(guī)定操作程序，越權(quán)、越限審批；不準(zhǔn)無正當(dāng)理由不受理或不及時受理農(nóng)民購機補貼申請；不準(zhǔn)違背農(nóng)民意愿強行推薦補貼產(chǎn)品或指定經(jīng)銷商；不準(zhǔn)委托生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商代辦購機補貼申請或代簽協(xié)議；不準(zhǔn)無正當(dāng)理由推諉刁難農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商。

　　35、農(nóng)民購買補貼機具后能否得到免費的操作培訓(xùn)？

　　答：一般來說，農(nóng)機生產(chǎn)廠家或銷售企業(yè)都會提供免費的機具操作和維護(hù)保養(yǎng)的技術(shù)培訓(xùn)或輔導(dǎo)，農(nóng)機管理部門技術(shù)人員也會給予技術(shù)指導(dǎo)。對于拖拉機、聯(lián)合收割機等動力機械，操作人員還應(yīng)到正規(guī)的拖拉機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)、農(nóng)機化技術(shù)學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)，獲得駕駛操作資格后，才能進(jìn)行上機作業(yè)。這是農(nóng)機安全生產(chǎn)的需要，也是為了農(nóng)民機手自身安全和您的家人及社會的穩(wěn)定。

　　36、什么是農(nóng)機作業(yè)環(huán)節(jié)補貼？如何發(fā)放？

　　答：農(nóng)機作業(yè)環(huán)節(jié)補貼是對我省應(yīng)用水稻機械化插秧、油菜機械化收獲和接受具有一定規(guī)模（服務(wù)面積達(dá)到500畝以上）的植保、糧食、農(nóng)機等合作社病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治的農(nóng)民，給予每畝次40元的補貼。由農(nóng)技（機）專業(yè)合作社或機手與種糧油農(nóng)民或村委簽訂水稻機插、油菜機收和統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)服務(wù)協(xié)議，當(dāng)次（水稻機插、油菜機收）或當(dāng)季（植保統(tǒng)防統(tǒng)治）作業(yè)完成后，種糧農(nóng)民或村委與提供水稻機插、油菜機收、植保作業(yè)服務(wù)的服務(wù)組織或機手結(jié)算，憑作業(yè)服務(wù)協(xié)議抵扣40元/畝的財政補貼，只須支付作業(yè)協(xié)議收費的差價款。然后由農(nóng)技（機）專業(yè)合作社或機手向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府申請補貼資金，經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門審核、公示后上報省農(nóng)業(yè)廳、財政廳下?lián)堋?span lang="EN-US" style="font-size: 16px;">

　　37、補貼機具購置后能轉(zhuǎn)讓嗎？有什么規(guī)定或措施？

　　答：對享受財政補貼的農(nóng)業(yè)機械，2年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓。違反規(guī)定的，將收回補貼資金。防止補貼機具轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓，我們主要采取五項措施：一是明確監(jiān)管責(zé)任。各地農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）主管部門要承擔(dān)起補貼機具日常監(jiān)管職責(zé)，及時掌握補貼機具的在用狀況。二是建立補貼機具檔案，方便督促檢查。三是對享受財政補貼的農(nóng)業(yè)機械進(jìn)行統(tǒng)一編號，并在明顯部位做噴漆標(biāo)志。四是對享受補貼的拖拉機（12馬力以上）和聯(lián)合收割機上牌發(fā)證，每年由農(nóng)機管理部門進(jìn)行年檢審。五是加大監(jiān)督檢查力度。加大對各地補貼政策落實情況的督查，確保政策落到實處，農(nóng)民得到實惠。

　　38、財政資金最高補貼額一覽表中沒有標(biāo)明具體的企業(yè)和產(chǎn)品型號，只標(biāo)示同檔補貼額度，如何監(jiān)管補貼機具銷售價格？

　　答：根據(jù)農(nóng)業(yè)部文件要求，補貼產(chǎn)品繼續(xù)實行定額補貼，同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在省域內(nèi)實行統(tǒng)一補貼標(biāo)準(zhǔn)。補貼產(chǎn)品銷售回歸市場，價格由市場調(diào)節(jié)，允許購機農(nóng)民在全省范圍跨縣域，貨比多家選擇購買。原則上不允許企業(yè)借購機補貼政策之機隨意漲價，在基本配置不變的情況下，相對保持銷售價格穩(wěn)定。全省購機補貼實行網(wǎng)絡(luò)化管理，對各企業(yè)補貼產(chǎn)品銷售價格實時監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)擅自漲價，將取消其補貼產(chǎn)品資格。

　　39、從事農(nóng)機服務(wù)有何優(yōu)惠政策？

　　答：對從事農(nóng)機服務(wù)，目前我省主要有以下優(yōu)惠政策：對從事農(nóng)機服務(wù)的個體工商戶，依法減免管理費；為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)（農(nóng)機作業(yè)）所取得的收入，暫免征企業(yè)所得稅；開展機耕、機收、機插、排灌、植保及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)所取得的收入，免征營業(yè)稅；對進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機（包括插秧機）的車輛，免交收費公路通行費。

　　40、拖拉機報廢和經(jīng)濟補償程序及相關(guān)規(guī)定？

　　答：年度計劃控制數(shù)的規(guī)定。每年省農(nóng)業(yè)廳、財政廳在6月底前下達(dá)各地報廢計劃臺數(shù)和資金控制數(shù)，超過資金控制數(shù)，機主就享受不到當(dāng)年的報廢補償資金。

　　實施時間的規(guī)定。各地向省里申請報廢補償資金結(jié)算截止時間為每年9月底前完成。

　　申請報廢和補償程序。第一步機主向所在地縣級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)提出報廢申請；第二步將需要報廢的拖拉機按規(guī)定到指定地點回收解體，取得銷毀證明和回收證明。具體回收解體方式由當(dāng)?shù)剞r(nóng)機行政主管部門選定，任何一種回收解體方式都要求對報廢拖拉機進(jìn)行整機拍照、登記相關(guān)信息，收回牌證，填寫銷毀證明和回收證明；都應(yīng)將拆解的發(fā)動機、變速箱、方向機、車架、前后橋等總成解體后作廢鋼處理，不得再進(jìn)行拖拉機拼裝或銷售；第三步到縣級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)辦理注銷登記；第四步到縣級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)辦理補償申請。

　　經(jīng)縣級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)審核認(rèn)定，將該機主申請的報廢拖拉機列為補償對象，到機主所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公示一周無異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）在公示單上蓋章確認(rèn)，然后向省里申請資金結(jié)算，然后通過“一卡（折）通”將補償資金直接撥付給機主。

五、教育與培訓(xùn)

　　41、浙江學(xué)生可以免費就讀的院校及專業(yè)有哪些？

　　答：省教育廳、財政廳有關(guān)文件規(guī)定，對浙江籍學(xué)生就讀省內(nèi)大中專院校、電大、農(nóng)廣校的種養(yǎng)專業(yè)實行免費政策。2010年起，凡是就讀省內(nèi)大中專院校、電大、農(nóng)廣校的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)專業(yè)的浙江籍學(xué)生，所需學(xué)費由省財政全額承擔(dān)。公辦大中專院校按實際學(xué)費全額免除；民辦大中專院校按同類公辦院校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)予以減免。中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)類專業(yè)一、二年級學(xué)生同時享受每人每年1500元的國家助學(xué)金。

　　42、鼓勵和支持大學(xué)畢業(yè)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對象和條件是什么？

　　答：具有全日制普通高校?？疲ǜ呗殻┮陨蠈W(xué)歷、年齡35周歲以下，原則上是本省戶籍的大學(xué)畢業(yè)生，自愿從事農(nóng)林種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，且符合以下條件之一的：

　?。?span lang="EN-US" style="font-size: 16px;">1）在經(jīng)主管部門評定的省、市級示范農(nóng)民專業(yè)合作社工作，簽訂勞動合同且合同期在一年以上，辦理相應(yīng)社會保險，年基本報酬不少于2萬元的；（2）牽頭興辦農(nóng)民專業(yè)合作社，擔(dān)任理事長，并被縣級以上主管部門認(rèn)定為規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社的；（3）在省內(nèi)專職從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)達(dá)到一定規(guī)模（具體由縣級政府規(guī)定），承包土地期限在5年以上的并簽訂規(guī)范化承包（流轉(zhuǎn)）合同的。

　　43、省財政對符合條件的大學(xué)畢業(yè)生補助的標(biāo)準(zhǔn)是多少？

　　答：省財政對經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）和其他縣（市、區(qū)）從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的大學(xué)畢業(yè)生每人每年分別補助1萬元、0.5萬元，連續(xù)補助3年。

　　44、大學(xué)畢業(yè)生另行擇業(yè)優(yōu)先錄用的條件是什么？

　　答：直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營3年以上的，報考事業(yè)性質(zhì)的縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技（農(nóng)經(jīng)）干部的，在同等條件下優(yōu)先錄用。對從事基層農(nóng)技服務(wù)工作3年以上的、群眾滿意的大學(xué)畢業(yè)生，可以采取定向公開招聘的方式充實到縣鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)。

　　45、大學(xué)畢業(yè)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人事檔案與戶口如何管理？

　　答：各級人力社保部門所屬的人才交流機構(gòu)，憑聘用合同或營業(yè)執(zhí)照，免費為從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生保管人事檔案。其戶口關(guān)系可以轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)厝瞬沤涣鳈C構(gòu)的集體戶，也可以轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)親友處。

　　46、浙江省鼓勵和支持大學(xué)畢業(yè)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)是什么？

　　答：浙江省力爭到2015年省、市級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社都有1名以上大學(xué)畢業(yè)生從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營。一批有實踐經(jīng)驗的大學(xué)畢業(yè)生成為規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)的領(lǐng)頭人，全省從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生達(dá)到5000名左右。

　　47、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程有哪些培訓(xùn)項目，政策如何?

　　答：陽光工程是根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展人才需求，以提高農(nóng)民就地就近就業(yè)能力為目標(biāo)的培訓(xùn)工作。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)培訓(xùn)：如農(nóng)機使用與維修、畜禽繁殖、動物防疫、農(nóng)作物病蟲害防治等培訓(xùn)；根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)（如糧食、畜牧、水果、茶葉等）開展特色職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。二是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)培訓(xùn)：圍繞農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，培訓(xùn)專業(yè)合作社經(jīng)營管理人才。以種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶和有志于在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大、中專畢業(yè)生為重點，開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

　　陽光工程培訓(xùn)財政給予一定的補助。補助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同專業(yè)和要求具體確定。

　　48、哪些農(nóng)民可以參加新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程？培訓(xùn)方式如何?

　　答:“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”由農(nóng)業(yè)部、財政部于2006年組織實施，主要對務(wù)農(nóng)農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)科技知識和實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的務(wù)農(nóng)技能。新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程由縣組織，以村為基本單元，圍繞示范村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展，按照生產(chǎn)周期，進(jìn)村辦班指導(dǎo)，方便農(nóng)民參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)對象是主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入作為家庭主要收入的專業(yè)農(nóng)民。培訓(xùn)內(nèi)容主要是專業(yè)農(nóng)民從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)技能及相關(guān)知識。培訓(xùn)采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，實現(xiàn)培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)三位一體。集中培訓(xùn)由村里提供教室，組織農(nóng)民參加?，F(xiàn)場指導(dǎo)由培訓(xùn)教師在田間地頭對農(nóng)民進(jìn)行面對面、手把手的技術(shù)指導(dǎo)。

　　49、政府對“千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”有哪些優(yōu)惠政策？

　　答: “千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”是一項造福于民的政府工程，各級政府對參加培訓(xùn)的農(nóng)民都采取積極的扶持政策。主要的扶持政策有兩個：一是培訓(xùn)經(jīng)費支持，即按照“分級培訓(xùn)、以縣為主、部門協(xié)作、適當(dāng)補助、實用實效”的原則，各級財政都對受訓(xùn)農(nóng)民給予資金補助，一些地方的部分培訓(xùn)項目，由于補助資金投入力度大，受訓(xùn)農(nóng)民基本上可以自己不拿一分錢，享受免費的培訓(xùn)；二是幫助提供就業(yè)服務(wù)，就是對培訓(xùn)合格、經(jīng)考核拿到等級技能證書的農(nóng)民，政府培訓(xùn)工作管理部門和培訓(xùn)機構(gòu)還采取各種方式與途徑，為受訓(xùn)后的農(nóng)民提供就業(yè)信息、聯(lián)系介紹就業(yè)崗位等服務(wù)。

　　50、“千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”有哪些具體內(nèi)容？

　　答:（1）“千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”是浙江省委、省政府為民辦實事的重大惠民工程。該工程是以被征地農(nóng)民、轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民、下山移民、農(nóng)村富余勞動力、企業(yè)務(wù)工農(nóng)民和專業(yè)農(nóng)戶為重點對象，對這類本省戶籍勞動年齡段的農(nóng)村勞動者開展轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)、農(nóng)民工崗位和農(nóng)村“兩創(chuàng)”實用人才的技能培訓(xùn)，同時還對未能升入高中和大學(xué)初、高中畢業(yè)生的農(nóng)村后備勞動力和成人分別開展職業(yè)技能與“雙證制”教育培訓(xùn)。有培訓(xùn)意愿的農(nóng)民群眾可就近在當(dāng)?shù)貓竺麉⒓酉嚓P(guān)的培訓(xùn)。其中，轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)以定點、定向和訂單為主的方式進(jìn)行培訓(xùn)。

　　（2）農(nóng)村“兩創(chuàng)”實用人才，是指農(nóng)村中具有一定知識或技能，能夠起到示范帶動作用，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出比較大的貢獻(xiàn)，并得到群眾認(rèn)可的農(nóng)村勞動者。農(nóng)村“兩創(chuàng)”實用人才，主要包含生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人、能工巧匠和農(nóng)民技術(shù)人員等四大類：

　　一是生產(chǎn)能手。包括種植能手、養(yǎng)殖能手、捕撈能手和加工能手。 種植能手主要指在農(nóng)村種植某一種或多種植物(作物)達(dá)到較大規(guī)模(面積)，或在同等土地條件和物質(zhì)投入條件下，單產(chǎn)明顯超過本村平均水平，或單位面積的土地收益明顯高于其他農(nóng)戶，并有一定示范帶動效應(yīng)、幫助農(nóng)民增收致富的業(yè)主或技術(shù)骨干人員。養(yǎng)殖能手主要指在農(nóng)村養(yǎng)殖一種或多種畜禽、水生動植物達(dá)到較大規(guī)模(數(shù)量)，或在同等市場條件下養(yǎng)殖收益明顯高于其他養(yǎng)殖戶，并有一定示范帶動效應(yīng)、幫助農(nóng)民增收致富的業(yè)主或技術(shù)骨干人員。捕撈能手主要指在漁業(yè)捕撈生產(chǎn)中，自有或承包船只，帶領(lǐng)一定數(shù)量的漁民從事漁業(yè)捕撈作業(yè)，其船只單位動力的經(jīng)濟效益明顯高于其他船只，并有一定示范帶動效應(yīng)、幫助農(nóng)民增收致富的漁民。加工能手主要指在農(nóng)村專門從事農(nóng)產(chǎn)品加工且達(dá)到一定規(guī)模，對本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有一定示范帶動效應(yīng)、并幫助農(nóng)民增收致富的業(yè)主。

　　二是經(jīng)營能人。包括企業(yè)經(jīng)營人才、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織帶頭人。企業(yè)經(jīng)營人才指以自有或合伙擁有生產(chǎn)資料或資金，從事工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，有一定規(guī)模并有一定經(jīng)濟收入、有一定示范帶動效應(yīng)或能解決一定數(shù)量的勞動力就業(yè)的農(nóng)村勞動者。包括個體或合伙企業(yè)所有者及主要經(jīng)營者，也包括規(guī)模較大但尚未達(dá)到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體工商業(yè)者。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，專業(yè)從事提供產(chǎn)品供求信息、引進(jìn)實用技術(shù)、傳播科技信息等對本地農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有益的各種中介服務(wù)活動，并獲得一定經(jīng)濟收入的農(nóng)村勞動者。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織帶頭人，包括農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)辦人或創(chuàng)辦人。

　　三是能工巧匠。包括技能帶動型人才和文體藝術(shù)類人才。

　　技能帶動型人才主要指在制造業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)等方面具有較高水平的技能或特長，能帶動其他農(nóng)民掌握該技術(shù)或進(jìn)入該行業(yè)，在自身獲得一定經(jīng)濟收入的同時，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻(xiàn)的人員。文體藝術(shù)類人才主要指具有鮮明的本地特色并能代表當(dāng)?shù)刈罡咚疁?zhǔn)的民間藝術(shù)家、手工藝人，以及從事民間體育活動的人員等。

　　四是農(nóng)民技術(shù)人員。主要是指按照國家人事部和農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)民技術(shù)人員職稱評定相關(guān)規(guī)定，獲得農(nóng)民高級技師、農(nóng)民技師、農(nóng)民助理技師和農(nóng)民技術(shù)員等稱號的人員。

　?。?span lang="EN-US" style="font-size: 16px;">3）農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，是指對有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)村勞動力掌握創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)辦自己企業(yè)、帶動更多農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)進(jìn)行的培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式是聯(lián)合國勞工組織開發(fā)、并經(jīng)世界上80多個國家使用后引進(jìn)我國的。培訓(xùn)內(nèi)容具有針對性、實用性和可操作性。聘請高級別的培訓(xùn)師授課，并跟蹤開業(yè)后的相關(guān)咨詢服務(wù)。該培訓(xùn)適合準(zhǔn)備創(chuàng)辦企業(yè)和已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照正在創(chuàng)辦企業(yè)人員參加。

　?。?span lang="EN-US" style="font-size: 16px;">4）成人“雙證制”教育培訓(xùn)是一種把文化科學(xué)教育與職業(yè)技能培訓(xùn)有機結(jié)合的成人教育培訓(xùn)形式。我省成人“雙證制”教育培訓(xùn)工作以本省籍成年居民為主要對象，以農(nóng)村勞動力為重點，以取得國家職業(yè)資格證書和成人初中或成人職業(yè)高中畢業(yè)證書為目標(biāo)，通過建立成年居民“學(xué)分銀行”，鼓勵和吸引廣大成年居民參加多樣化的教育培訓(xùn)，使他們在掌握一技之長、基本適應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能需要的同時，能提高相應(yīng)的文化水平和學(xué)歷層次。

六、農(nóng)村能源

　　51、政府對哪些農(nóng)村能源項目予以補助?

　　答:目前，國家支持農(nóng)村能源建設(shè)補助項目主要有農(nóng)村戶用沼氣、農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點、養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣、規(guī)模養(yǎng)殖場大中型沼氣工程等四項。項目按程序?qū)嵭兄鸺壣陥?，擇?yōu)給予補助。

　　52、農(nóng)村戶用沼氣補助標(biāo)準(zhǔn)是多少?

　　答：農(nóng)村戶用沼氣項目:以戶為單元，每戶按一池三改(一個沼氣池、改廚、改廁、改圈)建設(shè)，項目投資由中央、地方、農(nóng)戶共同承擔(dān)。目前，中央財政對我省每戶補助1300元，主要用于沼氣池、灶具及技工工資等。

　　53、農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點補助標(biāo)準(zhǔn)是多少？

　　答：農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點設(shè)施建設(shè):一般每1個鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點配置一套進(jìn)出料設(shè)備(農(nóng)用三輪車、粉碎機、真空泵和沼液儲罐等)和一套甲烷檢測儀器、一套維修設(shè)備等。目前，中央財政對我省每個網(wǎng)點補助2.5萬元。

　　54、養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣補助標(biāo)準(zhǔn)是多少？

　　答：養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣建設(shè)：養(yǎng)殖小區(qū)集中供氣工程是指在人畜分離、實行小區(qū)集中養(yǎng)殖的村，以畜禽糞便污水為原料，建設(shè)沼氣集中工程，向附近農(nóng)戶提供沼氣，以供氣50戶為基本建設(shè)單元。主要建設(shè)內(nèi)容包括沼氣發(fā)酵池、原料預(yù)處理、沼氣供氣和沼肥利用設(shè)施等。聯(lián)戶沼氣工程分秸稈原料型和畜禽糞便原料型。秸稈原料型是指在不養(yǎng)殖或秸稈資源豐富的地區(qū)，以秸稈為發(fā)酵原料，建設(shè)沼氣集中供氣工程，向不養(yǎng)殖農(nóng)戶提供沼氣。一般以供氣5戶的沼氣工程為基本建設(shè)單元，主要建設(shè)內(nèi)容包括沼氣池、貯氣柜、沼氣管道、灶具、粉碎機、預(yù)處理池等。畜禽糞便原料型是指以養(yǎng)殖農(nóng)戶為核心，以相鄰幾戶為單元，建設(shè)沼氣池，配套進(jìn)行改廁、改廚，有養(yǎng)殖的改圈，通過輸氣管道實現(xiàn)集中供氣。主要建設(shè)內(nèi)容包括沼氣池、貯氣柜、沼氣管道、灶具等。目前，中央按集中供氣農(nóng)戶數(shù)量予以適當(dāng)補助，其中：養(yǎng)殖小區(qū)集中供氣沼氣工程和畜禽糞便型聯(lián)戶沼氣，按不超過戶用沼氣補助標(biāo)準(zhǔn)的120%予以補助；聯(lián)戶秸稈沼氣按不超過戶用沼氣補助標(biāo)準(zhǔn)的150%予以補助。

　　55、規(guī)模養(yǎng)殖場大中型沼氣工程補助標(biāo)準(zhǔn)是多少？

　　答：規(guī)模養(yǎng)殖場大中型沼氣工程項目補助政策:中央投資主要支持出欄3000頭豬以上的養(yǎng)豬場、存欄200頭以上奶?；虺鰴?span lang="EN-US" style="font-size: 16px;">500頭以上肉牛的養(yǎng)牛場、蛋雞存欄5萬羽以上，肉雞年出欄15萬羽以上建設(shè)大中型沼氣工程。要求養(yǎng)殖場具有獨立法人資格，運營情況良好，能按要求落實工程建設(shè)所需配套資金和自籌資金。國家根據(jù)發(fā)酵裝置容積大小和上限控制相結(jié)合的原則確定中央補助數(shù)額，優(yōu)先安排向農(nóng)戶供氣的項目。目前，中央對我省每個沼氣工程按總投資25%進(jìn)行補助，總量不超過100萬元。

七、土地與肥料

　　56、設(shè)施農(nóng)用地范圍及相關(guān)管理規(guī)定有哪些？

　　答：設(shè)施農(nóng)用地是指：直接用于經(jīng)營性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地，農(nóng)村宅基地以外的晾曬場等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其性質(zhì)不同于非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目用地，依據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T 21010—2007），按農(nóng)用地管理。進(jìn)行工廠化作物栽培的，附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模5%以內(nèi)，但最多不超過10畝；進(jìn)行規(guī)?；N植的附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模3%以內(nèi)，但最多不超過20畝；規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模7%以內(nèi)（其中，規(guī)?；B(yǎng)牛、養(yǎng)羊的附屬用地規(guī)模比例控制在10%以內(nèi)），但最多不超過15 畝；水產(chǎn)養(yǎng)殖的附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模7%以內(nèi)，但多不超過10 畝。

　　57、如何辦理設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)？

　　答：農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)與用地由經(jīng)營者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出用地申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)審查后將有關(guān)材料呈報縣級政府審核，縣級政府組織農(nóng)業(yè)部門和國土資源部門進(jìn)行審核，符合規(guī)定要求的，由縣級政府批復(fù)同意。涉及土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的，經(jīng)營者應(yīng)依法先行與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和承包農(nóng)戶簽訂土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。設(shè)施農(nóng)用地應(yīng)不占或少占耕地，嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田，不得改變土地用途。

　　58、測土配方施肥有什么好處？

　　答：測土配方施肥好處有：一是提高產(chǎn)量，作物可增產(chǎn)5-20%或更高。二是提高化肥利用率，節(jié)肥降本，保護(hù)環(huán)境。三是改善農(nóng)作物品質(zhì)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。四是維持土壤養(yǎng)分平衡，改善土壤肥力。五是為因土種植、作物合理布局提供依據(jù)，促進(jìn)區(qū)域性優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。

　　59、測土配方施肥項目縣是否需要到每戶測土?農(nóng)戶如何開展測土配方施肥?

　　答:測土是制定肥料配方的重要依據(jù)。按照農(nóng)業(yè)部《測土配方施肥技術(shù)規(guī)范(試行)》要求，根據(jù)土壤類型、土地利用狀況等因素確定采樣單元，一般平均每100-200畝耕地采集1個混合土樣。各地根據(jù)實際情況可對采樣單元進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，平原區(qū)、大田作物每100-500畝采一個混合土樣，丘陵區(qū)、大田園藝作物每30-80畝采一個混合土樣。這個混合土樣的養(yǎng)分測試結(jié)果就可以代表采樣單元所在區(qū)域的土壤養(yǎng)分狀況，也就是說，不需要到每家每戶、每塊田里取土。雖然沒有到你家耕地上采集土樣，但同樣可以根據(jù)采樣單元的土壤養(yǎng)分測試結(jié)果，制定采樣單元所在區(qū)域農(nóng)戶的施肥建議卡，來指導(dǎo)你在自家耕地上進(jìn)行科學(xué)施肥。

　　農(nóng)戶應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)，一是可以按照農(nóng)業(yè)部門發(fā)放的施肥建議卡來施肥。施肥建議卡上寫有采樣地塊的氮、磷、鉀等養(yǎng)分含量、肥料配方、施肥方法等詳細(xì)內(nèi)容。一般情況下，農(nóng)戶只需按施肥建議卡上的“施肥處方”進(jìn)行施肥就行了。二是可以購買相應(yīng)的配方肥，在農(nóng)業(yè)部門施肥技術(shù)指導(dǎo)下來施肥。

　　60、如果想給耕地測土化驗，可與誰聯(lián)系?是否要交費?

　　答:測土配方施肥補貼資金項目的實施，不僅是一項技術(shù)措施，更是一項財政支農(nóng)的惠民政策，因此，測土配方施肥是完全免費的。已被列入測土配方施肥補貼項目縣的，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門會根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，分區(qū)域、分階段實施,逐步擴大規(guī)模。主動上門，深入田間頭，開展測土配方施肥技術(shù)推廣應(yīng)用。如果你家所在村暫時未能開展測土配方施肥，你也可以主動和縣農(nóng)業(yè)局土肥站聯(lián)系，向他們咨詢相關(guān)事宜，請他們幫助指導(dǎo)科學(xué)施肥。

　　61、土壤有機質(zhì)提升補貼項目覆蓋哪些地方，農(nóng)戶可享受哪些補貼?

　　答:為支持增加土壤有機質(zhì)含量，減少廢棄物污染，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，農(nóng)業(yè)部在前幾年試點的基礎(chǔ)上，2012繼續(xù)組織實施土壤有機質(zhì)提升項目。以加快有機肥資源利用、培肥地力為目標(biāo)，采取技術(shù)補貼方式，鼓勵農(nóng)民還田秸稈、種植綠肥，增強耕地質(zhì)量建設(shè)。補貼項目重點支持：推廣應(yīng)用秸稈快速還田腐熟技術(shù)補貼，綠肥種植補貼。2011年我省15個縣（市、區(qū)）列入農(nóng)業(yè)部補貼項目縣，實施綠肥種植補貼46.5萬畝，秸稈還田腐熟補貼59萬畝。

　　62、實施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程中，農(nóng)戶可享受哪些補貼?

　　答: 標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程是在標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力調(diào)查和分等定級的基礎(chǔ)上，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，以地力培育為重點，配套完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，強化質(zhì)量長效管理的一項農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性建設(shè)工程。全省規(guī)劃通過幾年的建設(shè)，把平原標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成旱澇保收、具有噸糧生產(chǎn)能力的一等標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，非平原標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土壤肥力顯著提高、基礎(chǔ)設(shè)施配套，達(dá)到相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能要求。2012年新增實施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程地力培育項目55萬畝、非平原標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土壤綜合培肥4萬畝。標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升以縣級政府為責(zé)任主體，省里實行適當(dāng)補助，其中平原二等標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升地力培育省補助標(biāo)準(zhǔn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)每畝300元、其他地區(qū)每畝200元，非平原標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田綜合培肥省補助標(biāo)準(zhǔn)每畝300元，補助資金主要用于補貼冬綠肥種植、秸稈快速腐熟還田新技術(shù)、商品有機肥推廣、配方肥應(yīng)用、因缺補缺和酸化調(diào)整等內(nèi)容。

　　63、商品有機肥生產(chǎn)與應(yīng)用有什么優(yōu)惠政策？

　　答：根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)商品有機肥生產(chǎn)與應(yīng)用的意見》（浙政辦發(fā)〔2010〕151號）和省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳《浙江省商品有機肥推廣應(yīng)用實施辦法》（浙農(nóng)技發(fā)〔2011〕53號）精神，我省商品有機肥生產(chǎn)和推廣應(yīng)用扶持政策：

　?。ㄒ唬┕膭钌唐酚袡C肥生產(chǎn)。鼓勵畜禽養(yǎng)殖場、農(nóng)民專業(yè)合作社以及各類企業(yè)利用畜禽排泄物等農(nóng)業(yè)有機廢棄物，生產(chǎn)商品有機肥。繼續(xù)鼓勵畜禽排泄物收集處理中心建設(shè)，畜禽排泄物收集中心（原料堆放）和非硬化發(fā)酵場地的用地按設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，對有機肥生產(chǎn)企業(yè)在建設(shè)用地方面給予支持。規(guī)模養(yǎng)殖場配套生產(chǎn)有機肥的，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格政策；其他商品有機肥生產(chǎn)企業(yè)，按變壓器容量大小分別執(zhí)行大工業(yè)用電或一般工商業(yè)用電價格政策。生產(chǎn)、批發(fā)和零售有機肥產(chǎn)品免征增值稅。

　　（二）實行推廣補貼。對應(yīng)用本省生產(chǎn)的商品有機肥達(dá)到一定規(guī)模的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，由市、縣（市、區(qū)）財政給予一定補貼。實施補貼的商品有機肥須經(jīng)浙江省肥料登記許可。省財政按經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)200元/噸、其他地區(qū)150元/噸的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。同時，逐步將符合補貼條件的商品有機肥施用設(shè)施列入農(nóng)機購置補貼目錄。2011年全省推廣應(yīng)用商品有機肥40萬噸、100多萬畝。

八、農(nóng)業(yè)保險

　　64、我省政策性農(nóng)業(yè)保險涵蓋哪些品種?

　　答：目前我省政策性農(nóng)業(yè)保險品種包括水稻、能繁母豬、奶牛、油菜、林木、小麥、生豬等中央財政保費補貼險種和大麥、大棚蔬菜、露地西瓜、柑橘樹、雞、鴨、鵝、淡水魚等省級選保險種。同時，鼓勵各地開發(fā)特色農(nóng)業(yè)保險品種。

　　65、水稻油菜的保險對象、保險范圍、保險金額、保費和保費補貼分別是多少?負(fù)擔(dān)比例如何?

　　答：水稻保險對象為水稻種植面積20畝及以上的種植大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等；保險范圍為臺風(fēng)、暴風(fēng)、暴雨、龍卷風(fēng)、洪水、冰雹、雪災(zāi)、揚花期低溫和主要病蟲害等造成的災(zāi)害；保險金額為每畝200元或400元，相應(yīng)保費為每畝15元或30元，其中各級財政給予93%的保費補助。油菜保險金額為每畝300元，基準(zhǔn)費率為5%，各級財政負(fù)擔(dān)90%，農(nóng)戶負(fù)擔(dān)10%。

　　66、大小麥的保險對象、保險范圍、保險金額、保費和保費補貼分別是多少?負(fù)擔(dān)比例如何?

　　答：保險對象為全省小麥、大麥種植農(nóng)戶。種植面積10畝及以上的種植大戶可單獨投保；種植面積不足10畝的農(nóng)戶可通過專業(yè)合作組織或以村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，列明細(xì)清單，以統(tǒng)保方式參加保險。保險責(zé)任為暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、雪災(zāi)、凍災(zāi)和赤霉病等；保險金額為每畝300元，相應(yīng)保費為每畝22.5元，其中各級財政給予93%的保費補助。

　　67、蔬菜瓜果的保險對象、保險范圍、保險金額、保費和保費補貼分別是多少?負(fù)擔(dān)比例如何?

　　答：蔬菜（瓜果）大棚主體每畝保險金額按照棚體管架實際價值的60%由保險雙方協(xié)商確定，主險年費率鋼架大棚為3.6%，竹架大棚為6%，半年期費率2.1-4.8%之間。棚內(nèi)蔬菜（瓜果）每畝保險金額分為葉菜類每畝保險金額和非葉菜類每畝保險金額，其中，葉菜類每畝保險金額為200元；非葉菜類每畝保險金額可以為400元或600元或800元三檔，投保人可以從中自行選擇確定非葉菜類每畝保險金額；瓜果類每畝保險金額為1000元；年費率6％、半年期費率3.6％。另外，不同地區(qū)和保險期間的大棚還要1-3.6倍區(qū)域風(fēng)險系數(shù)的規(guī)定。露地西瓜保險金額每畝300元，基準(zhǔn)費率為7.5%。溫州、臺州地區(qū)風(fēng)險系數(shù)為3.2，舟山地區(qū)為1.6。柑橘樹小苗定植在三年以內(nèi)的柑橘幼樹的每畝保險金額不得超過1000元，一年（含）以內(nèi)的柑橘幼樹的每株保險金額不得超過5元，一年以上二年（含）以下的柑橘幼樹的每株保險金額不得超過10元,二年以上三年（含）以下的柑橘幼樹的每株保險金額不得超過15元；定植在三年以上的掛果樹參考每畝保險金額為2000至4000元，每株保險金額為20元至40元，年基礎(chǔ)費率4％，風(fēng)險系數(shù)1.0-1.2。大棚蔬菜保費由財政補貼55%，農(nóng)戶負(fù)擔(dān)45%；露地西瓜保費由財政補貼60%，農(nóng)戶負(fù)擔(dān)40%；柑橘樹保費由財政補貼75%，農(nóng)戶負(fù)擔(dān)25%。另外，需要說明的是政策性農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)戶的種植面積有相應(yīng)要求，具體可咨詢當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局或農(nóng)險協(xié)調(diào)辦。

　　68、奶牛保險品種的保險金額、保費和保費補貼分別是多少?負(fù)擔(dān)比例如何?

　　答：養(yǎng)殖類保險品種有能繁母豬、奶牛、生豬、雞、鴨、鵝、淡水魚等。奶牛投保時奶牛畜齡在1周歲以上（含）6周歲以下（不含）；投保時的畜齡（歲）1歲（含）－2.5歲（不含），每頭保險金額2000元－5000元；2.5歲（含）－5歲（不含），每頭保險金額4000元－6000元；5歲（含）－6歲（不含），每頭保險金額5000元－3000元；保險費率為6%；奶牛保費由財政補貼60%，養(yǎng)殖戶負(fù)擔(dān)40%。肉用雞保險每只保險金額為6-10元，種雞和蛋雞保險每只保險金額為20-40元；

　　69、家禽保險品種的保險金額、保費和保費補貼分別是多少?負(fù)擔(dān)比例如何?

　　答：肉用雞保險費率為4%，飼養(yǎng)天數(shù)在55日令內(nèi)的快大型雞費率1.4%，種雞和蛋雞5%。臺州、溫州、舟山有1.2的區(qū)域風(fēng)險系數(shù)。肉用鴨保險每只保險金額為7-9元，種鴨和蛋鴨保險每只保險金額為20-40元；保險費率肉用鴨：4%，種鴨和蛋鴨：5%。肉用鵝保險每只保險金額為30元，種鵝和蛋鵝保險每只保險金額為70元；肉用鵝費率3%，種鵝和蛋鵝4%。雞、鴨、鵝保費由財政補貼65%，養(yǎng)殖戶負(fù)擔(dān)35%。

　　70、淡水魚保險品種的保險金額、保費和保費補貼分別是多少?負(fù)擔(dān)比例如何?

　　答：淡水魚保險每畝保險金額參照投入成本，由投保人與保險人協(xié)商在以下四檔中選擇，并在保險單中載明：(一)1400元；（二）2000元；（三）2500元；（四） 5000元 ，保險費率為4%，附加特定疫病死亡擴展條款的保險費率為2%。淡水魚保費由財政補貼45%，養(yǎng)殖戶負(fù)擔(dān)55%。另外，需要說明的是政策性農(nóng)業(yè)保險對養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖規(guī)模有相應(yīng)要求。

　　71、生豬養(yǎng)殖保險政策如何？

　　答：種豬保險每頭保險金額不超過同品種購買價格的60%，最高不超過1000元/頭，投保數(shù)量按記錄的累計存欄數(shù)確定；育肥豬保險每頭保險金額按當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)一頭100公斤育肥豬總成本的六成確定，最高不超過600元/頭。分批投保的，保險數(shù)量按每批存欄數(shù)確定；按一年期投保的，保險數(shù)量按當(dāng)年累計出欄數(shù)確定，同時必須確定投保存欄數(shù)，當(dāng)年累計出欄數(shù)不低于投保存欄數(shù)的2.4倍?；鶞?zhǔn)費率為4.5％，投保數(shù)量多的有一定優(yōu)惠，同時根據(jù)歷次投保賠付情況實行保費上下浮動；生豬保費由財政補貼65%，養(yǎng)殖戶負(fù)擔(dān)35%。

　　72、能繁母豬保險政策如何？

　　答：能繁母豬保險每頭保險金額為1000元，并且不超過其市場價格的7成；保險費率：6%。能繁母豬保費由財政補貼80%，養(yǎng)殖戶負(fù)擔(dān)20%。

　　73、如何計算保額和保費？請以杭州某一種鴨養(yǎng)殖場為例說明。

　　答：如果杭州某一種鴨養(yǎng)殖場養(yǎng)了5000只種鴨，種鴨的每只保險金額為20元，保險金額=每只保險金額×保險數(shù)量，即保險金額就是20×5000=100000元。種鴨的保險費率為5%，保費＝保險金額×基準(zhǔn)費率×承保區(qū)域系數(shù)（杭州市轄范圍內(nèi)的，承保的區(qū)域系數(shù)為1.0），共計保費為100000×5%×1.0=5000元，種鴨保費財政補貼65%，養(yǎng)殖戶承擔(dān)35%，養(yǎng)殖戶實際支付的保費是5000×35%=1750元。肉用鴨也以此推算。各養(yǎng)殖戶可以根據(jù)自己的實際情況到當(dāng)?shù)爻斜５谋ｋU公司去投保。

　　74、農(nóng)業(yè)保險資金采取哪種監(jiān)管方式?

　　答：政策性農(nóng)業(yè)保險資金實行“專戶儲薦、單獨核算、封閉運作、財政監(jiān)督”的管理辦法，各級財政與共保體以“按實補貼、一年一結(jié)”的形式結(jié)算。財政安排的保費補貼、超賠補貼和購買再保險等資金應(yīng)納入年度財政預(yù)算，并以縣為單位設(shè)立核算賬戶，省和縣（市、區(qū)）財政對補貼資金實行專戶管理、專賬核算，每年預(yù)算安排的結(jié)余部分，應(yīng)及時轉(zhuǎn)入專戶，用于以后年度的“以豐補歉”。

九、綠色通道

　　75、什么是鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”？

　　答: “綠色通道”的全稱是鮮活農(nóng)產(chǎn)品公路運輸“綠色通道”。最初是1995年國務(wù)院糾風(fēng)辦、交通部、公安部為落實國務(wù)院提出的“菜籃子工程”，保障城市蔬菜供給而提出并組織建設(shè)的。其主要內(nèi)容為：在收費站設(shè)立鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”專用道口，對所有在“綠色通道”上行駛，整車合法運輸蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛，給予優(yōu)先通行或減免通行費用等特殊運輸政策，保證運輸車輛快捷、低成本運行，以促進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通。

　　76、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸包括哪些?

　　答: 按照交公路發(fā)〔2009〕784號文件的有關(guān)規(guī)定，享受“綠色通道”政策的鮮活農(nóng)產(chǎn)品是指新鮮蔬菜、新鮮水果，鮮活水產(chǎn)品，活的畜禽，新鮮的肉、蛋、奶。自2010年12月1日起，將馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生列入綠色通道品種目錄。

　　77、我省“綠色通道”優(yōu)惠政策主要有哪些?

　　答:我省“綠色通道”主要有以下優(yōu)惠政策：從2005年2月20日起，本省生產(chǎn)的新鮮蔬菜瓜果（含鮮果、鮮食用菌、鮮竹筍）、鮮活水產(chǎn)品、活畜禽、生鮮蛋、鮮肉、鮮奶（未經(jīng)加工）等鮮活農(nóng)產(chǎn)品可以享受“綠色通道”政策。自2010年12月1日零時起，全省收費公路對所有整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費。對少量混裝其他農(nóng)產(chǎn)品（暫定總裝載質(zhì)量20%以內(nèi)）、超限幅度在合理計量誤差范圍內(nèi)（暫定超限5%以內(nèi)）的鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛，比照合法裝載車輛免收車輛通行費。已開通的國家級、省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策不變，仍按原管理辦法執(zhí)行。

　　78、“綠色通道”對省級骨干龍頭企業(yè)有何優(yōu)惠政策？可否辦理常年“綠色通道”,需要哪些手續(xù)?

　　答：《浙江省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”實施辦法》規(guī)定：對省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實行“綠色通道”政策。運輸農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品貨運車輛（不含空車），憑《綠色通行證》（以下簡稱《通行證》）及通行單據(jù)，可免費通行省內(nèi)除高速公路以外的收費公路，包括橋梁、隧道?！锻ㄐ凶C》每年申報一次，每個省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)核發(fā)《通行證》原則上不超過5張?！锻ㄐ凶C》按農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)確定和簽訂協(xié)議的運輸單位車輛核發(fā)。 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)填制《農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通行證審批表》，并向省農(nóng)業(yè)廳報送申領(lǐng)《通行證》的車籍等相關(guān)資料。經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳審核、省交通廳核準(zhǔn)后，由省農(nóng)業(yè)廳發(fā)放?！锻ㄐ凶C》實行三定（定車、定證、定農(nóng)產(chǎn)品運輸種類），每年12月進(jìn)行年審。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)根據(jù)運輸農(nóng)產(chǎn)品的實際需要，向省農(nóng)業(yè)廳提出申領(lǐng)通行單據(jù)數(shù)量計劃，經(jīng)省交通廳核準(zhǔn)后，由省農(nóng)業(yè)廳發(fā)放。

十、農(nóng)民信箱

　　79、哪些人可以申請農(nóng)民信箱，如何申請？加入后能享受什么優(yōu)惠？

　　答：省、市、縣(市、區(qū))各級政府、涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，各級農(nóng)（林、牧、漁）技推廣機構(gòu)服務(wù)人員，各行政村班子全體人員，各涉農(nóng)企業(yè)管理人員、農(nóng)民專業(yè)合作人員，農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶，普通農(nóng)民，農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)銷戶，以及超市、酒店、食堂等采購人員均可申請注冊使用農(nóng)民信箱。但申請者必須填寫申請表并經(jīng)本人簽字，由各級農(nóng)業(yè)部門管理員注冊開戶后，方可使用農(nóng)民信箱。具體聯(lián)系方法可見“百萬農(nóng)民信箱專題”（ http://xxzt.），專題中介紹了注冊流程，聯(lián)系方式等，點擊聯(lián)系方式，找到相應(yīng)區(qū)域，點擊聯(lián)系人，您可以撥打農(nóng)民信箱管理員進(jìn)行注冊咨詢。在信箱內(nèi)，您有問題也可以直接發(fā)信給各級聯(lián)絡(luò)信箱。農(nóng)民信箱注冊用戶使用農(nóng)民信箱接收、發(fā)送信件和手機短信全部免費。

　　80、注冊后如何用好農(nóng)民信箱？農(nóng)民信箱與其他普通電子信箱操作上有何區(qū)別？

　　答：浙江農(nóng)民信箱網(wǎng)址是：www.zjnm.cn。連接因特網(wǎng)，啟動瀏覽器，在地址欄中輸入浙江農(nóng)民信箱網(wǎng)址，或直接輸入農(nóng)民信箱，進(jìn)入后可將地址添加到收藏夾，也可下載客戶端，初次使用時，輸入用戶名和初始密碼，（初始用戶名和初始密碼即為注冊申請時，申請表中的用戶名和初始密碼），登錄后，點擊“個人信息維護(hù)”進(jìn)行修改。以后進(jìn)入農(nóng)民信箱就用修改過的用戶名和密碼進(jìn)行登錄。

　　區(qū)別：農(nóng)民信箱采用實名制，在與對方發(fā)信時不需要記郵件地址，只要找到對方名字就可以直接發(fā)信；它與手機短信結(jié)合，只要有手機的用戶就能接收信箱的信息。

　　81、加入信箱后經(jīng)常會收到發(fā)自農(nóng)民信箱的短信，請問這短信是定制的嗎？是否會從手機費中扣錢？

　　答：這短信不是定制的。接收短信是不收費的，不會從手機費中扣錢，目前，信箱用戶從信箱中發(fā)短信也是免費的，這費用政府買單。信箱用戶會不定時的收到政府有關(guān)部門發(fā)布的一些信息，如突發(fā)氣候來臨前的預(yù)警信息。

　　82、如果家里沒有電腦，要在農(nóng)民信箱上發(fā)布買賣信息怎么辦？

　　答：可以填寫“農(nóng)民信箱”用戶委托發(fā)布買賣信息登記表，交由當(dāng)?shù)氐娜绱迓?lián)絡(luò)點、鎮(zhèn)街聯(lián)絡(luò)站信息員，代為發(fā)布。

　　83、如何申請農(nóng)民信箱網(wǎng)上農(nóng)博會個人攤位？

　　答：登錄農(nóng)民信箱后，在“買賣信息”→“攤位申請”中申請攤位，并且可以管理攤位的資料，包括攤位的名稱、說明、廣告詞等，也可加能代表攤位特點的圖片。 每個攤位根據(jù)允許擺放的商品種類數(shù)量分為普通、大型和超大型三種規(guī)模，其中普通攤位允許擺買出和求購商品信息各4條，大型攤位允許擺20條商品信息，超大型攤位允許擺放40條商品信息。

　　84、“每日一助”是怎么回事？如何申請？

　　答：農(nóng)民信箱“每日一助”農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)活動（簡稱“每日一助”服務(wù)），是縣級以上農(nóng)民信箱系統(tǒng)管理人員，利用農(nóng)民信箱電子信息平臺，以手機免費短信群發(fā)形式，每天為農(nóng)民信箱注冊用戶發(fā)送一條農(nóng)產(chǎn)品供求信息的服務(wù)活動，幫助農(nóng)民推介特色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)一步拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和市場，銜接農(nóng)產(chǎn)品供需，提高經(jīng)營效益，促進(jìn)持續(xù)增收。

　　“每日一助”農(nóng)產(chǎn)品供求信息，主要是縣級以上農(nóng)民信箱系統(tǒng)管理人員根據(jù)各自管理層級，從上一日農(nóng)產(chǎn)品買賣信息中，篩選一條相對有價值、急需廣為發(fā)布的信息，以農(nóng)民信箱系統(tǒng)管理人員的名義，通過手機短信形式，根據(jù)短信內(nèi)容，向各自管理的農(nóng)民信箱目標(biāo)用戶群體進(jìn)行群發(fā)。

　　85、“每日一助”服務(wù)發(fā)布信息要收費嗎？

　　答：“每日一助”服務(wù)的信息發(fā)布，遵循公開、公正、公平的原則，平等地為廣大農(nóng)民信箱注冊用戶提供服務(wù)，不收取任何費用。

　　真誠歡迎廣大農(nóng)民群眾和社會各界共同監(jiān)督，嚴(yán)防服務(wù)活動以各種名義、形式收取或變相收取費用、贊助。一旦發(fā)現(xiàn)“每日一助”服務(wù)收取任何費用，請向各級農(nóng)業(yè)行政主管部門紀(jì)檢、監(jiān)察部門舉報、反映。一經(jīng)查實，及時制止，嚴(yán)肅查處。

　　86、農(nóng)民信箱注冊用戶怎樣發(fā)布自己的“每日一助”信息？

　　答：農(nóng)民信箱注冊用戶只要按照平常發(fā)布買賣信息的方式，如實發(fā)布真實有效的農(nóng)產(chǎn)品買賣信息，就有機會被農(nóng)民信箱系統(tǒng)管理人員選中，參加“每日一助”服務(wù)，其中數(shù)量大、集中上市的鮮活農(nóng)產(chǎn)品或具有地方特色的名特優(yōu)新農(nóng)副產(chǎn)品銷售信息會優(yōu)先考慮。

　　歡迎農(nóng)民群眾特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)主體和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品購銷大戶踴躍提出信息服務(wù)需求，及時與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民信箱系統(tǒng)管理人員聯(lián)系。詳見http://www./programs/mryz/fwdh.jsp全省農(nóng)民信箱系統(tǒng)管理人員名單。

十一、外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展政策

　　87、我省對哪些外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展項目有政策支持？

　　答：我省對開拓國際市場項目、建設(shè)境外營銷網(wǎng)絡(luò)項目、出口品牌培育項目、公共服務(wù)平臺建設(shè)項目、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系項目、境外投資項目等項目分別給予不同比例的優(yōu)惠政策。

　　88、對開拓國際市場項目有哪些優(yōu)惠政策？

　　答：（1）對農(nóng)業(yè)企業(yè)參加省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省財政廳確定的境外國際農(nóng)產(chǎn)品(食品)展（博）覽會，發(fā)生的展位費、公共布展費、展品運輸費給予70%的資助，其中對農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳組織的重點展會給予100%的資助；對參展人員的國際交通費、境外住宿費按不同參展地域給予分檔資助，每個攤位支持1人，每家企業(yè)重點展會最多支持4人、一般展會2人。（2）對農(nóng)業(yè)企業(yè)參加省商務(wù)廳、省財政廳確認(rèn)的在新興市場開展境外促銷活動，發(fā)生的國際交通費、境外住宿費給予一定的資助，每家企業(yè)最多不超過2人費用。

　　89、對建設(shè)境外營銷網(wǎng)絡(luò)項目有哪些優(yōu)惠政策？

　　答：（1）對農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)境外營銷網(wǎng)絡(luò)（貿(mào)易公司、專業(yè)市場、專賣店、貿(mào)易展示中心、售后服務(wù)機構(gòu)、倉儲物流中心等，下同）發(fā)生的前期費用，包括境內(nèi)企業(yè)在項目所在國注冊（登記）境外企業(yè)（機構(gòu)）之前，為獲得項目而發(fā)生的聘請第三方的法律、技術(shù)及商務(wù)咨詢費、規(guī)范性文件和標(biāo)書的翻譯費用等；經(jīng)省商務(wù)廳、省財政廳認(rèn)定的組織貿(mào)易展示中心、專業(yè)市場前期考察發(fā)生的國際交通費、境外住宿費等，具體按實際發(fā)生費用的50%進(jìn)行資助。每個項目只支持一次。（2）對農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)境外營銷網(wǎng)絡(luò)發(fā)生的經(jīng)營費用，包括營銷機構(gòu)當(dāng)年度租用辦公或營業(yè)場地、倉庫、專賣店發(fā)生的租金及裝修費；常駐海外人員的保險費用（每個境外機構(gòu)僅限2–3人）、境外營銷廣告宣傳費用、網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)軟件開發(fā)費或購置費，按實際發(fā)生費用的50%進(jìn)行資助，每個項目當(dāng)年最高資助不超過100萬元。整體營銷平臺當(dāng)年最高資助不超過500萬元。（3）對農(nóng)業(yè)企業(yè)海外并購獲取營銷渠道、知名品牌以及設(shè)立研發(fā)機構(gòu)所發(fā)生的支出，給予實際投資30%的資助，最高不超過200萬元。每個項目只支持一次。（4）對農(nóng)業(yè)企業(yè)境外設(shè)立營銷機構(gòu)5家以上（含5家）并正常經(jīng)營1年以上的企業(yè)，給予獎勵50萬元。（5）每家農(nóng)業(yè)企業(yè)累計支持總額不超過對外實際投資額的50%。

　　90、出口品牌培育項目有哪些優(yōu)惠政策？

　　答：對農(nóng)業(yè)企業(yè)開展質(zhì)量、環(huán)境管理體系等國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證所發(fā)生的認(rèn)證費、境外商標(biāo)注冊費、境外專利申請費等，給予50%資助。單個項目支持上限為10萬元，每家企業(yè)當(dāng)年最高不超過30萬元。

　　91、公共服務(wù)平臺建設(shè)項目有哪些優(yōu)惠政策？

　　答：對出口基地建設(shè)和完善信息服務(wù)、認(rèn)證研發(fā)、試驗檢測、品牌培育、國際孵化器等公共服務(wù)平臺，農(nóng)產(chǎn)品等重點出口領(lǐng)域的行業(yè)組織建立研發(fā)中心、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和認(rèn)證中心、測試驗證中心等公共服務(wù)平臺，按項目實際投資額給予不超過50%的資助。單個公共服務(wù)平臺資助金額，國家級不超過500萬元，省級不超過300萬元。

　　92、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系項目有哪些優(yōu)惠政策？

　　答：對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)或行業(yè)組織按照良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）、危害分析和關(guān)鍵點控制（HACCP）或有機產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求，建立出口產(chǎn)品溯源和追蹤體系（主要包括實驗室建設(shè)、化學(xué)品投入控制、監(jiān)控檢測設(shè)備購置、進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備等）給予投資額50%以內(nèi)資助，單個項目資助金額不超過100萬元。

　　93、境外投資項目有哪些優(yōu)惠政策？

　　答：（1）對農(nóng)業(yè)企業(yè)開展境外投資發(fā)生的前期費用，包括境內(nèi)企業(yè)在項目所在國注冊（登記）境外企業(yè)（機構(gòu)）之前，為獲得項目而發(fā)生的聘請第三方的法律、技術(shù)及商務(wù)咨詢費，項目可行性研究報告編制費、規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料的購買及翻譯費用等給予一定的資助；參加經(jīng)省商務(wù)廳、省財政廳認(rèn)定的前期考察發(fā)生的國際交通費、境外住宿費按不同地域給予分檔資助，前期考察每家企業(yè)最多資助2人。每個項目只資助一次。 （2）對在境外投資開展生產(chǎn)加工、資源開發(fā)和經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)（工業(yè)園）建設(shè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，當(dāng)年度累計投資100萬美元以上的給予一定資助，最高不超過100萬元。 （3）對農(nóng)業(yè)企業(yè)在境外設(shè)立營銷網(wǎng)絡(luò)（貿(mào)易機構(gòu)、專賣店、貿(mào)易展示中心、售后服務(wù)機構(gòu)、倉儲物流中心等）發(fā)生的經(jīng)營費用，包括當(dāng)年度租用辦公或營業(yè)場地、倉庫、專賣店發(fā)生的租金及裝修費，常駐海外人員的保險費用（每個境外機構(gòu)僅限2-3人），境外營銷廣告宣傳費用，網(wǎng)絡(luò)信息管理軟件開發(fā)費或購置費，按最高不超過實際發(fā)生費用的50%給予資助，每個項目當(dāng)年資助最高不超過100萬元。整體營銷平臺當(dāng)年最高資助不超過500萬元，資助時間最長不超過3年。（4）對農(nóng)業(yè)企業(yè)海外并購獲取營銷渠道、知名品牌以及設(shè)立研發(fā)機構(gòu)所發(fā)生的支出，給予不超過實際投資30%的資助，最高不超過200萬元。對企業(yè)境外技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，獲得專利技術(shù)的注冊費給予一定資助。每個項目只資助一次。（5）對年自營出口規(guī)模2000萬美元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)在境外設(shè)立營銷機構(gòu)5家以上（含5家）并正常經(jīng)營1年以上的，獎勵50萬元；對年自營出口規(guī)模1000萬美元以上的企業(yè)在境外設(shè)立營銷機構(gòu)3家以上（含3家）并正常經(jīng)營1年以上的，獎勵30萬元。（6）對農(nóng)業(yè)企業(yè)在境外設(shè)立商品專業(yè)市場，經(jīng)營規(guī)模在400平方米、經(jīng)營戶20家以上的給予一定資助，最高不超過50萬元。（7）對境外經(jīng)濟貿(mào)易合作園區(qū)建設(shè)企業(yè)引資入?yún)^(qū)浙江企業(yè)每增加1家一次性給予一定獎勵。（8）對農(nóng)業(yè)企業(yè)開展境外漁業(yè)合作業(yè)務(wù),當(dāng)年完成營業(yè)額在1000萬美元以上的給予一定獎勵，最高不超過50萬元。（9）對中方購買入漁費支出50萬美元以上的，按照一定比例進(jìn)行資助，最高不超過40萬元。（10）每家農(nóng)業(yè)企業(yè)累計資助總額不超過對外實際投資額的50%。

　　94、鼓勵企業(yè)投保出口信用保險，降低外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營風(fēng)險有哪些支持政策？

　　答：（1）對省級外經(jīng)貿(mào)企業(yè)投保出口信用保險支付的保費，按最高不超過實際發(fā)生費用的50％給予資助；對市、縣外經(jīng)貿(mào)企業(yè)投保出口信用保險支付的保費，按最高不超過實際發(fā)生費用的10％給予資助。

　?。?span lang="EN-US" style="font-size: 16px;">2）對外經(jīng)貿(mào)企業(yè)到境外投資設(shè)立企業(yè)、開展工程承包等投保出口信用保險支付的保費，按最高不超過實際發(fā)生費用的50％給予資助。

　　95、支持企業(yè)擴大進(jìn)口，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有哪些鼓勵政策？

　　答：（1）支持進(jìn)口省內(nèi)緊缺的資源性商品。對企業(yè)自營或委托省內(nèi)外貿(mào)企業(yè)一般貿(mào)易方式進(jìn)口緊缺的資源性商品，按實際占用資金的數(shù)額給予一定的貼息。

　　(2)鼓勵引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和裝備。對企業(yè)自營或委托省內(nèi)外貿(mào)企業(yè)一般貿(mào)易方式引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、裝備進(jìn)行技術(shù)改造的項目給予一定的資助。

十二、集體經(jīng)濟

　　96、政府對村級集體發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟有哪些鼓勵政策？

　　答：在符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和集約節(jié)約利用土地原則的前提下，鼓勵村集體利用集體建設(shè)用地和村級留用地，以自主開發(fā)、合資合作等方式建設(shè)集體物業(yè)項目；鼓勵在政府主導(dǎo)下，充分發(fā)揮集中開發(fā)的優(yōu)勢，集中若干個村的集體留用地，在城鎮(zhèn)、工業(yè)功能區(qū)等區(qū)位條件較好的地方統(tǒng)籌建設(shè)集體物業(yè)項目；鼓勵各地結(jié)合村莊整治和中心村建設(shè)，利用宅基地整理復(fù)墾節(jié)余的建設(shè)用地，建設(shè)集體物業(yè)項目；在下山搬遷小區(qū)建設(shè)中，應(yīng)統(tǒng)籌建設(shè)集體物業(yè)項目，為集體經(jīng)濟薄弱村增加收入。

　　97、政府對村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有哪些鼓勵政策？

　　答：鼓勵村經(jīng)濟合作社對集體統(tǒng)一經(jīng)營的各類土地或通過土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的土地，結(jié)合政府扶持的土地整理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、基地建設(shè)等項目，開發(fā)村集體所有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。鼓勵村集體對村莊整治建設(shè)和下山搬遷后的宅基地進(jìn)行整理復(fù)墾，由村集體直接開發(fā)或以租賃等形式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)等經(jīng)營性項目。鼓勵村經(jīng)濟合作社以土地使用權(quán)、資產(chǎn)、資金、知識產(chǎn)權(quán)等參股領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，在為農(nóng)戶提供種子種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、耕種管理、產(chǎn)品銷售、商標(biāo)使用等服務(wù)中獲取收益。鼓勵村經(jīng)濟合作社圍繞塊狀經(jīng)濟以及來料加工、“農(nóng)家樂”休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展中介服務(wù)組織，在為各類主體提供服務(wù)中獲取收益。

　　98、政府對村級集體資產(chǎn)搞活資產(chǎn)經(jīng)營有哪些鼓勵政策？

　　答：鼓勵缺乏發(fā)展空間的村利用幫扶資金或集體貨幣資產(chǎn)，通過異地購置物業(yè)、參股經(jīng)營穩(wěn)定和資產(chǎn)質(zhì)量較好的企業(yè)等途徑，實現(xiàn)集體資產(chǎn)增值。鼓勵村經(jīng)濟合作社充分利用集體所有的“四荒”（荒山、荒水、荒灘、荒地）、經(jīng)濟林和水面等資源，通過租賃、入股等方式參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。引導(dǎo)經(jīng)濟薄弱村利用集體資源、資金投資或參股開發(fā)收入相對穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)高速公路、國道沿線的村將廣告位租賃給廣告公司，獲取收益。在保障住房困難農(nóng)戶宅基地和群眾自愿、民主決策前提下，允許采用招標(biāo)等公開方式對部分地段較好的宅基地實行有償選位，收益歸村集體所有或補償給地段較差的農(nóng)戶。鼓勵村經(jīng)濟合作社依法將集體非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)以租賃等形式參與開發(fā)經(jīng)營。

　　99、政府對發(fā)展村級集體經(jīng)濟有哪些扶持政策？

　　答：（1）財政扶持。對有利于村級集體經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、土地整理、宅基地復(fù)墾、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目要優(yōu)先予以立項和扶持。對集體經(jīng)濟薄弱村新建的物業(yè)項目，相關(guān)部門要簡化審批程序，并按規(guī)定給予稅費減免優(yōu)惠。（2）用地扶持。鼓勵通過村莊整治建設(shè)、中心村建設(shè)、下山搬遷等途徑撤并自然村和零星居住點，建設(shè)多層農(nóng)民公寓。開展宅基地整理復(fù)墾所增耕地歸村集體所有。新安置地塊在確保農(nóng)戶居住的前提下，可安排建設(shè)適當(dāng)?shù)霓r(nóng)村集體物業(yè)項目用房。建設(shè)集體物業(yè)項目所需的建設(shè)用地指標(biāo)，應(yīng)優(yōu)先在新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)中統(tǒng)籌安排，有條件的地方應(yīng)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排一定面積地塊，由村經(jīng)濟合作社投資建設(shè)村集體物業(yè)發(fā)展項目。（3）金融扶持。各級金融機構(gòu)對符合貸款條件的村集體經(jīng)濟發(fā)展項目要優(yōu)先提供金融服務(wù)，特別是對集體經(jīng)濟薄弱村的集體經(jīng)濟發(fā)展項目要加大信貸支持力度，并實行優(yōu)惠利率。對低收入農(nóng)戶集中村的集體經(jīng)濟發(fā)展項目的貸款，其資金來源、利率、額度、年限按照《浙江省扶貧小額信貸實施暫行辦法》（浙扶貧辦〔2008〕37號）辦理。開展集體統(tǒng)管山林抵押貸款，規(guī)范開展灘涂使用權(quán)、股權(quán)以及無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款，探索開展確權(quán)登記后的集體房產(chǎn)、依法取得的集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)質(zhì)押貸款的有效途徑。加大對村集體經(jīng)濟發(fā)展項目的小額貸款貼息力度。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)和小企業(yè)貸款風(fēng)險補償政策，加大對村集體經(jīng)濟組織的融資支持力度。鼓勵縣級政府出資設(shè)立投融資公司，為集體物業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)提供支持。允許村經(jīng)濟合作社參股農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司。擴大資金互助組織試點范圍，引導(dǎo)其加大對村集體經(jīng)濟的支持力度，允許有條件的村經(jīng)濟合作社組建村級資金互助組織。四是減輕負(fù)擔(dān)扶持。在推進(jìn)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸時，應(yīng)由政府承擔(dān)的事項不得轉(zhuǎn)嫁由村承擔(dān)；對要求由村級分擔(dān)的事項，相關(guān)部門要相應(yīng)安排工作經(jīng)費并盡可能提高補助標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁向村攤派各類費用，嚴(yán)格報刊雜志征訂限額制，對經(jīng)濟薄弱村開展黨報黨刊贈送活動。逐步建立健全“一事一議”村級公益事業(yè)建設(shè)的激勵機制。

十三、其他

　　100、什么是農(nóng)民負(fù)擔(dān)？近年我省對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)有哪些新規(guī)定？

　　答：農(nóng)民負(fù)擔(dān)，是指農(nóng)民、村級組織、農(nóng)民專業(yè)合作社依法承擔(dān)的各類行政事業(yè)性費用和經(jīng)營服務(wù)性費用以及農(nóng)民依照法律法規(guī)所承擔(dān)的村集體公益事業(yè)建設(shè)資金和勞務(wù)。

　　近年來，我省對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)又出臺了一些新規(guī)定：（1）農(nóng)村住房改造建設(shè)。規(guī)定除房屋和土地登記中的證書工本費以外，免收其他行政事業(yè)性收費。但在保障住房困難農(nóng)戶宅基地和群眾自愿、民主決策前提下，允許采用招標(biāo)等公開方式對部分地段較好的宅基地實行有償選位。（2）對村級組織公費訂閱報刊“限額制”。欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口在1000人以下、1000人至3000人、3000人以上的村，限額分別為1500元、2000元、2500元；其他地區(qū)人口在1000人以下、1000人至3000人、3000人以上的村，限額分別為3500元、4000元、4500元；其中省確定的低收入農(nóng)戶集中村限額為1000元。上一年村級集體經(jīng)濟收入100萬元以上的村，報刊訂閱費用限額可適當(dāng)提高，但最高不超過限額標(biāo)準(zhǔn)的一倍。

　　101、村民一事一議籌資籌勞實施辦法中的“合理限額”及村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策有哪些具體規(guī)定？

　　答：每人每人每年按1工的價格標(biāo)準(zhǔn)籌資?；I資可以分年進(jìn)行，也可以幾年（一般不超過3年）累計籌資。每個勞動力每年不得高于3工，出勞或以資代勞由農(nóng)民自愿選擇?；I資對象一般為本村在冊戶籍人口和其他常?。ò肽暌陨希┦芤嫒丝?；籌勞對象為上述受益人口中男性18周歲—55周歲、女性18周歲—50周歲的勞動力。按照“農(nóng)民主體、先批后建、邊建邊補和自下而上、分級負(fù)責(zé)”的原則，村民通過一事一議籌資籌勞辦法開展的“村內(nèi)戶外”公益事業(yè)建設(shè)項目可申請列入財政獎補計劃；對列入財政獎補計劃的建設(shè)項目，財政獎補資金一般為項目總投資的三分之二以內(nèi)；對村民踴躍參與，籌資籌勞達(dá)到政策規(guī)定上限標(biāo)準(zhǔn)的項目，可以加大獎勵補助力度。具體視村經(jīng)濟條件、項目總投資以及村民出資出勞等情況確定獎補數(shù)額。

　　102、“低收入農(nóng)戶奔小康工程”的主要對象和基本目標(biāo)是什么？

　　答：（1）“低收入農(nóng)戶奔小康工程”主要對象。是2007年家庭人均純收入低于2500元的農(nóng)戶。經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)可從實際出發(fā)，自行確定低收入家庭的界定標(biāo)準(zhǔn)。

（2）“低收入農(nóng)戶奔小康工程”基本目標(biāo)：到2012年，力爭使低收入農(nóng)戶（“低?！鞭r(nóng)戶除外）70%以上家庭人均純收入超過4000元；有勞動力的低收入農(nóng)戶至少有1人實現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)或從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的特色農(nóng)業(yè)；符合最低生活保障條件的低收入農(nóng)戶全面納入最低生活保障，所有縣（市、區(qū)）農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到2500元以上，基本消除絕對貧困現(xiàn)象；教育救助全面覆蓋低收入農(nóng)戶，醫(yī)療救助全面覆蓋家庭人均收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村“低?！睒?biāo)準(zhǔn)1.5倍的低收入農(nóng)戶，住房救助全面覆蓋低收入農(nóng)戶中的困難群眾，低收入農(nóng)戶的人均教育、醫(yī)療消費支出占生活消費支出的比重基本達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均水平。

　　103、政府對“低收入農(nóng)戶奔小康工程”有哪些扶持政策？

　　答：（1）大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。建立省級涉農(nóng)部門指導(dǎo)扶持集中村的工作機制，推動部門項目和資金加大向低收入農(nóng)戶集中村的傾斜力度。一是加快推進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)。新建和改造一批能夠有效帶動低收入農(nóng)戶增收的特色農(nóng)業(yè)基地，大力推廣優(yōu)良品種和配套生產(chǎn)技術(shù)。二是大力推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式。積極引導(dǎo)低收入農(nóng)戶參與專業(yè)合作社、低收入農(nóng)戶集中村組建扶貧合作社，廣泛開展合作扶貧、合作創(chuàng)業(yè)。對欠發(fā)達(dá)地區(qū)符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行重點扶持，確保每個欠發(fā)達(dá)縣至少有一家農(nóng)民專業(yè)合作社得到省財政扶持。三是深入實施科技特派員制度。加強法人和團隊科技特派員基層創(chuàng)業(yè)工作。省財政安排600萬元用于省級科技特派員項目。

 （2）大力發(fā)展來料加工業(yè)。針對欠發(fā)達(dá)地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多的實際，把發(fā)展來料加工業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增加收入的重點來抓，廣泛開展來料加工業(yè)務(wù)對接、訂單超市、技術(shù)比武等促進(jìn)活動，推動來料加工業(yè)務(wù)向低收入農(nóng)戶集中村和下山搬遷小區(qū)擴散。省財政繼續(xù)安排來料加工專項資金，支持29個縣（市、區(qū)）發(fā)展來料加工業(yè)。

（3）積極發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)。加強對欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的規(guī)劃指導(dǎo)，合理開發(fā)建設(shè)一批有發(fā)展?jié)摿Φ拇彐?zhèn)。加大欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)扶持力度和宣傳推廣力度，扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展一批農(nóng)家樂特色經(jīng)營點（戶）。

 （4）積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟。鼓勵村集體經(jīng)濟組織以土地、資產(chǎn)、資金、知識產(chǎn)權(quán)等參股領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，支持村集體經(jīng)濟組織興辦為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的各種項目，并通過物業(yè)出租、委托經(jīng)營、承包租賃等形式，增加村級集體經(jīng)濟收入。支持村集體經(jīng)濟組織通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、商住用房等發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟，扶持經(jīng)濟薄弱村異地發(fā)展集體物業(yè)經(jīng)濟。提高經(jīng)濟薄弱村組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)，切實保障村級組織正常運轉(zhuǎn)。

 （5）實施“培訓(xùn)就業(yè)幫扶行動”，促進(jìn)低收入農(nóng)戶勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。以實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，加強對低收入農(nóng)戶勞動力的技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助，促進(jìn)低收入農(nóng)戶勞動力外出務(wù)工經(jīng)商和外出農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。到2012年，低收入農(nóng)戶勞動力普遍接受一次以上技能培訓(xùn)，初高中畢業(yè)后未繼續(xù)升學(xué)的低收入農(nóng)戶子女普遍接受6個月至1年的免費職業(yè)技能培訓(xùn)，有勞動力的低收入農(nóng)戶至少有1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)或從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的特色農(nóng)業(yè)，有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的農(nóng)民基本涉足創(chuàng)業(yè)，帶動更多的低收入農(nóng)戶就業(yè)。

　?。?span lang="EN-US" style="font-size: 16px;">6）實施“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動”，改善低收入農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。擴大城市對農(nóng)村的輻射帶動作用，加快推進(jìn)農(nóng)村公路、千萬農(nóng)民飲用水工程、村莊整治和農(nóng)村信息化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間公共資源的均等配置，改善低收入農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。到2012年，具備建路條件的行政村公路通村率和通村公路硬化率達(dá)到100%，行政村客運通達(dá)率達(dá)到94%，城鄉(xiāng)客運一體化率達(dá)到55%；基本普及安全衛(wèi)生飲用水，欠發(fā)達(dá)地區(qū)安全衛(wèi)生飲用水人口覆蓋率達(dá)到95%；85%以上的農(nóng)村家庭接入有線電視，90%以上的村開通有線廣播，電話手機實現(xiàn)全覆蓋，80%以上“低收入農(nóng)戶集中村”通上寬帶。

　　（7）加大下山搬遷政策扶持力度。加強部門資源整合和配套服務(wù)，落實好下山搬遷項目配套政策和規(guī)費減免政策。采取建設(shè)安置房、提供廉租房等措施，加大對困難群眾下山搬遷的扶持。深入實施烏溪江庫區(qū)二期幫扶工程；在完善規(guī)劃的基礎(chǔ)上，啟動“小島遷、大島建”工程和緊水灘（石塘）庫區(qū)二期幫扶工程，改善島嶼、庫區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。加強地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，組織專家做好搬遷避讓地質(zhì)災(zāi)害點的審查認(rèn)定。

　?。?span lang="EN-US" style="font-size: 16px;">8）全面實施扶貧小額信貸。引導(dǎo)低收入農(nóng)戶發(fā)展“短平快”的“種養(yǎng)加”項目，對有致富意愿和發(fā)展項目的農(nóng)戶優(yōu)先給予小額信貸支持；對符合條件、能帶動低收入農(nóng)戶增收的種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予信貸支持。

　?。?span lang="EN-US" style="font-size: 16px;">9）實施“社會救助覆蓋行動”，提高低收入農(nóng)戶保障水平。按照基本公共服務(wù)均等化的要求，完善社會救助制度，提高救助水平，擴大最低生活保障、教育救助、醫(yī)療救助的覆蓋面，加大農(nóng)村“五?！睂ο蠹泄B(yǎng)、住房救助、災(zāi)害救助的力度，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，降低低收入農(nóng)戶因?qū)W因病因災(zāi)返貧致貧的幾率。到2012年，所有縣（市、區(qū)）農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到2500元以上，救助水平明顯提高；農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)教學(xué)資源配置水平顯著提高，低收入農(nóng)戶子女普遍接受免繳學(xué)費的職業(yè)高中教育；欠發(fā)達(dá)地區(qū)基本建成農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，低收入農(nóng)戶全面參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療；農(nóng)村住房救助全面覆蓋到低收入農(nóng)戶中的困難群眾；農(nóng)村“五?！睂ο蠹泄B(yǎng)成果得到鞏固；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和農(nóng)村老年居民養(yǎng)老保障制度基本建立。

　?。?span lang="EN-US" style="font-size: 16px;">10）實施“區(qū)域協(xié)作促進(jìn)行動”，拓寬低收入農(nóng)戶發(fā)展空間。按照“互補互利”的原則，深入實施“山海協(xié)作工程”，進(jìn)一步擴大發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)姻和技術(shù)、教育、衛(wèi)生、人才、就業(yè)等多方面協(xié)作，促進(jìn)資本與勞動力的對流和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、勞務(wù)對接、異地開發(fā)。

　?。?span lang="EN-US" style="font-size: 16px;">11）加大結(jié)對幫扶力度。深化省、市、縣三級低收入農(nóng)戶集中村結(jié)對幫扶工作，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、僑聯(lián)等組織的優(yōu)勢，動員社會力量參與結(jié)對幫扶活動，切實做到低收入農(nóng)戶集中村結(jié)對幫扶全覆蓋。市、縣、鄉(xiāng)廣泛建立“一戶一策一干部”的低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶機制，動員機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工與低收入農(nóng)戶形成結(jié)對關(guān)系，努力做到低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶全覆蓋。科技特派員和農(nóng)村工作指導(dǎo)員重點安排在低收入農(nóng)戶集中村。力爭落實省級結(jié)對幫扶資金1億元以上。

　?。?span lang="EN-US" style="font-size: 16px;">12）繼續(xù)實施“低收入農(nóng)戶青少年關(guān)愛行動”。完善動態(tài)監(jiān)測、信息共享、科學(xué)有效的低收入農(nóng)戶青少年數(shù)據(jù)庫，開通網(wǎng)絡(luò)捐贈平臺，實現(xiàn)運用網(wǎng)絡(luò)來動員社會各界共同關(guān)愛低收入農(nóng)戶青少年。確保每一個低收入農(nóng)戶集中村的低收入農(nóng)戶青少年都有團組織與其結(jié)對，確保低收入農(nóng)戶青少年的結(jié)對率達(dá)到50%，在全社會掀起新一輪的關(guān)注、關(guān)愛低收入農(nóng)戶青少年的熱潮。