這里有一個最核心的問題：“優(yōu)步”與當前監(jiān)管體系最本質的沖突在哪兒“

    答：“私家車”與“營運市場”是這個新生事物面臨的自然天塹。

   “五一”小長假前夕，“優(yōu)步”（Uber）的廣州分公司被廣州市工商、交委和公安三部門以“涉嫌非法營運”的名義被查處。

    一周后的5月7日，成都市交委、公安、工商等部門以同樣的理由檢查。這讓這一爭議App在中國的前景蒙上了一層陰影。而與傳統(tǒng)出租車行業(yè)的博弈，處在這場爭端的風口浪尖。

    優(yōu)步緊逼出租車市場縮水

    目前整個杭州市有多少的哥加入“優(yōu)步”行列？靠譜數(shù)據(jù)顯示：超過20%。記者在杭州市出租汽車服務區(qū)也看到，大批出租車停放在服務區(qū)內(nèi)，沒有司機來開。

    朱建其在杭州開了18年的出租車。上世紀90年代他鼓起勇氣拿了30多萬元買下一部出租車，成為了光榮的個體戶。自去年優(yōu)步進入杭州市場后，生意慘淡，身邊很多的哥朋友都用優(yōu)步接活去了?！耙悄軗u到車牌號，我早就離開了。”朱師傅說。

    杭州市出租汽車行業(yè)協(xié)會秘書長許增明稱，目前出租車司機離職潮越來越猛，4月份杭州市共更新40輛出租車，約有三分之二現(xiàn)閑置著。

    在這樣的背景下，出租車行業(yè)的改革成為日益升溫的話題。

    杭州市出租汽車行業(yè)協(xié)會秘書長許增明認為，如果要改革，那么出租車行業(yè)有三點必須做到：其一，運價必須實行浮動制，特別是在早晚高峰時適當加價；其二，要計算時間成本，將時間與公里數(shù)雙重計費；其三，提高出租車司機福利待遇，例如國家法定節(jié)假日期間，必須給予三倍工資。而這三者牽涉到的改革，顯然任重道遠。

    風口上的豬，一頭小豬能吹成大象

    這里有一個最核心的問題：“優(yōu)步”與當前監(jiān)管體系最本質的沖突在哪兒“

   答：“私家車”與“營運市場”是這個新生事物面臨的自然天塹。

    杭州市道路運輸管理局政策法規(guī)處處長何廣云接受了杭州網(wǎng)的采訪。何廣云列數(shù)了三點實際情況：

    首先，從現(xiàn)行的法律法規(guī)來看，如果車輛要進行經(jīng)營性的道路運輸，必須要取得相關交通部門的行政許可，私家車并未取得許可，現(xiàn)行法律法規(guī)是不允許的。

    其次，從出租車的維穩(wěn)角度來考慮，傳統(tǒng)的出租車行業(yè)還沒有進行改革，不能夠與市場經(jīng)濟并軌，此時私家車大量涌入營運市場，那么必然導致涉穩(wěn)的一些問題。

    另外， Uber從歐美國家進入，并沒有充分考慮到中國的國情，私家車從事運營，平臺提供服務，平臺充當?shù)氖且粋€“裁判者”的角色，由于人民優(yōu)步不收取費用，一旦產(chǎn)生糾紛，車主與乘客必須自行協(xié)商，或通過法律途徑解決。

    何廣云稱：對于專車，我們不能簡單地定性為“合法”或者“違法”。運管部門認為，專車作為新生事物，測試并推動了現(xiàn)行法律法規(guī)的管理體制，這是允許的，但是在法律法規(guī)在改變之前，平臺有義務遵守。

    何廣云打了個比方：現(xiàn)在專車市場蓬勃發(fā)展，就像是“風口上的豬”，一頭小豬能吹成大象，更多借機投資者會不會蜂擁而入？這恐怕會為今后的發(fā)展埋下“地雷”。

    今年到目前，杭州共查處以“專車”為名從事非法營運的私家車47輛，每輛車的處罰金額為1萬。然而，對于新生事物，罰并是不解決問題的辦法。