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【新三板動(dòng)態(tài)】齊魯銀行申請(qǐng)掛牌新三板,證監(jiān)會(huì)24條反饋意見(jiàn)(附原文)

 高處不勝寒676 2015-05-07

 “報(bào)告期內(nèi)(2014年度)不良貸款率大幅上升的具體原因;逾期貸款大幅增長(zhǎng)的具體原因分析?!苯?,證監(jiān)會(huì)非公部對(duì)齊魯銀行申請(qǐng)?jiān)谛氯鍜炫铺岢錾鲜龇答佉庖?jiàn)。

《證券日?qǐng)?bào)》記者獲得的這份名為《關(guān)于齊魯銀行股份有限公司申請(qǐng)向特定對(duì)象發(fā)行股票并在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公開(kāi)轉(zhuǎn)讓的反饋意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《反饋意見(jiàn)》)提出24條具體反饋意見(jiàn)。齊魯銀行被要求在10個(gè)工作日內(nèi)逐條反饋意見(jiàn),同時(shí)要求主辦券商、會(huì)計(jì)師、律師核查并發(fā)表明確意見(jiàn)。
其中較為核心的問(wèn)題是,齊魯銀行申請(qǐng)材料顯示,報(bào)告期內(nèi)齊魯銀行不良貸款率和逾期貸款大幅增長(zhǎng),但撥備覆蓋率下降?!斗答佉庖?jiàn)》要求齊魯銀行結(jié)合實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,補(bǔ)充披露報(bào)告期內(nèi)不良貸款地區(qū)分布、行業(yè)分布等具體情況,2014年度新增不良貸款的具體情況;報(bào)告期內(nèi)不良貸款率大幅上升的具體原因,及可能對(duì)齊魯銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量產(chǎn)生的影響;報(bào)告期內(nèi)計(jì)提貸款減值準(zhǔn)備的依據(jù)、方法、比例以及具體金額,并明確說(shuō)明是否計(jì)提充分;報(bào)告期內(nèi)撥備覆蓋率的變化及其合理性;可能導(dǎo)致信貸資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步惡化的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的詳細(xì)分析。同時(shí),相應(yīng)修改“重大事項(xiàng)提示”。
申請(qǐng)材料顯示,截至2014年12月31日和2013年12月31日,齊魯銀行的不良貸款率分別為1.72%、0.96%。同時(shí),齊魯銀行申請(qǐng)材料顯示,報(bào)告期內(nèi)逾期貸款顯著增長(zhǎng),2014年年末逾期貸款余額為20.39億元,較2013年年末的5.40億元增加14.99億元,其中逾期保證貸款余額從1.27億元增長(zhǎng)至17.13億元,增幅高達(dá)1249%。
《反饋意見(jiàn)》要求補(bǔ)充披露報(bào)告期內(nèi)逾期貸款地區(qū)分布、行業(yè)分布等具體情況,2014年度新增逾期貸款的具體情況;逾期貸款大幅增長(zhǎng)的具體原因分析;對(duì)齊魯銀行未來(lái)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生的影響。同時(shí),要求齊魯銀行對(duì)2014年度現(xiàn)金流量表主要報(bào)表項(xiàng)目較上年度出現(xiàn)顯著變化,補(bǔ)充披露變化的具體原因及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),以及對(duì)齊魯銀行財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的影響。
申請(qǐng)材料顯示,齊魯銀行2014年度經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~為179.55億元,2013年度為18.56億元,增長(zhǎng)876%;2014年度投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~為110.05億元,2013年為6.62億元,增長(zhǎng)1562%;2014年度籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~為0.13億元,2013年為1.74億元,下降92.53%。2014年年末現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物余額為145.73億元,2013年年末為75.85億元,增長(zhǎng)92.13%。
申請(qǐng)材料顯示,2014年度齊魯銀行持有至到期投資余額同比增長(zhǎng)顯著?!斗答佉庖?jiàn)》要求齊魯銀行補(bǔ)充披露持有至到期投資余額增長(zhǎng)的具體原因,以及對(duì)金融債券投資的具體情況,包括但不限于主要的發(fā)行主體情況、利率、期限、以及報(bào)告期末相關(guān)金融資產(chǎn)減值測(cè)試過(guò)程及計(jì)提的減值準(zhǔn)備等情況。
值得注意的是,申請(qǐng)材料顯示,齊魯銀行與分支機(jī)構(gòu)共涉及尚未了結(jié)的重大訴訟共12起。報(bào)告期內(nèi),齊魯銀行與關(guān)聯(lián)方發(fā)生多筆經(jīng)常性關(guān)聯(lián)交易?!斗答佉庖?jiàn)》要求齊魯銀行補(bǔ)充披露關(guān)聯(lián)交易的決策程序及定價(jià)依據(jù);以及向關(guān)聯(lián)方發(fā)放貸款的情況是否符合《商業(yè)銀行與內(nèi)部人和股東關(guān)聯(lián)交易管理辦法》的規(guī)定。

 

以下為意見(jiàn)原文

 

關(guān)于齊魯銀行股份有限公司申請(qǐng)向特定對(duì)象發(fā)行股票并在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公開(kāi)轉(zhuǎn)讓的反饋意見(jiàn)

  1、申請(qǐng)人提交的《濟(jì)南市人民政府關(guān)于確認(rèn)齊魯銀行掛牌公開(kāi)轉(zhuǎn)讓股票有關(guān)事項(xiàng)的函》顯示,申請(qǐng)人歷史上股權(quán)轉(zhuǎn)讓部分存在瑕疵。請(qǐng)申請(qǐng)人補(bǔ)充披露以上股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的具體情況,同時(shí)補(bǔ)充披露股份演變過(guò)程中歷年股東人數(shù)變化的具體情況。請(qǐng)主辦券商和律師核查并發(fā)表明確意見(jiàn)。
  2、申請(qǐng)材料顯示,截至公開(kāi)轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書簽署之日,2名董事和2名監(jiān)事提出辭職(其中1名監(jiān)事的辭職需在新的外部監(jiān)事產(chǎn)生時(shí)生效),導(dǎo)致董事、監(jiān)事人數(shù)低于公司章程的規(guī)定。請(qǐng)申請(qǐng)人補(bǔ)充披露以上董事和監(jiān)事辭職原因,并有針對(duì)性地披露以上情況對(duì)申請(qǐng)人公司治理造成的影響及補(bǔ)充選任相關(guān)董事、監(jiān)事人員的進(jìn)展情況。請(qǐng)主辦券商和律師核查并發(fā)表明確意見(jiàn)。
  3、申請(qǐng)材料顯示,報(bào)告期內(nèi)申請(qǐng)人不良貸款率和逾期貸款大幅增長(zhǎng),但撥備覆蓋率下降。請(qǐng)申請(qǐng)人結(jié)合實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,補(bǔ)充披露:(1)報(bào)告期內(nèi)不良貸款地區(qū)分布、行業(yè)分布等具體情況,2014年度新增不良貸款的具體情況;(2)報(bào)告期內(nèi)不良貸款率大幅上升的具體原因,及可能對(duì)申請(qǐng)人信貸資產(chǎn)質(zhì)量產(chǎn)生的影響;(3)報(bào)告期內(nèi)計(jì)提貸款減值準(zhǔn)備的依據(jù)、方法、比例以及具體金額,并明確說(shuō)明是否計(jì)提充分;(4)報(bào)告期內(nèi)撥備覆蓋率的變化及其合理性;(5)可能導(dǎo)致信貸資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步惡化的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的詳細(xì)分析。同時(shí),相應(yīng)修改“重大事項(xiàng)提示”。請(qǐng)主辦券商、會(huì)計(jì)師核查并發(fā)表明確意見(jiàn)。
   4、申請(qǐng)材料顯示,報(bào)告期內(nèi)逾期貸款顯著增長(zhǎng),2014年年末逾期貸款余額為20.39億元,較2013年年末的5.40億元增加14.99億元,其中逾期保證貸款余額從1.27億元增長(zhǎng)至17.13億元,增幅1249%。請(qǐng)申請(qǐng)人補(bǔ)充披露:(1)報(bào)告期內(nèi)逾期貸款地區(qū)分布、行業(yè)分布等具體情況,2014年度新增逾期貸款的具體情況;(2)逾期貸款大幅增長(zhǎng)的具體原因分析;(3)對(duì)申請(qǐng)人未來(lái)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生的影響。請(qǐng)主辦券商、會(huì)計(jì)師核查并發(fā)表明確意見(jiàn)。
  5、申請(qǐng)材料顯示,2014年度申請(qǐng)人現(xiàn)金流量表主要報(bào)表項(xiàng)目較上年度出現(xiàn)顯著變化。請(qǐng)申請(qǐng)人結(jié)合實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況,補(bǔ)充披露:(1)上述變化的具體原因及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn);(2)對(duì)申請(qǐng)人財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的影響。請(qǐng)主辦券商、會(huì)計(jì)師核查并發(fā)表明確意見(jiàn)?! ?/section>
  6、請(qǐng)申請(qǐng)人補(bǔ)充披露銀行承兌匯票等信用承諾事項(xiàng)同比變化的具體原因,以及對(duì)申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況的影響,是否存在開(kāi)具無(wú)真實(shí)商業(yè)背景的商業(yè)票據(jù)等違規(guī)使用票據(jù)的問(wèn)題,如存在,披露具體情況和處理措施。請(qǐng)主辦券商、律師、會(huì)計(jì)師核查并發(fā)表明確意見(jiàn)。
  7、申請(qǐng)材料顯示,2014年度申請(qǐng)人持有至到期投資余額同比增長(zhǎng)顯著。請(qǐng)申請(qǐng)人補(bǔ)充披露持有至到期投資余額增長(zhǎng)的具體原因,以及對(duì)金融債券投資的具體情況,包括但不限于主要的發(fā)行主體情況、利率、期限、以及報(bào)告期末相關(guān)金融資產(chǎn)減值測(cè)試過(guò)程及計(jì)提的減值準(zhǔn)備等情況。請(qǐng)主辦券商、會(huì)計(jì)師核查并發(fā)表明確意見(jiàn)。
  8、申請(qǐng)材料顯示,報(bào)告期內(nèi),申請(qǐng)人與關(guān)聯(lián)方發(fā)生多筆經(jīng)常性關(guān)聯(lián)交易。請(qǐng)申請(qǐng)人補(bǔ)充披露:(1)以上關(guān)聯(lián)交易的決策程序及定價(jià)依據(jù);(2)申請(qǐng)人向關(guān)聯(lián)方發(fā)放貸款的情況是否符合《商業(yè)銀行與內(nèi)部人和股東關(guān)聯(lián)交易管理辦法》的規(guī)定。請(qǐng)主辦券商和律師核查并發(fā)表明確意見(jiàn)。
  9、申請(qǐng)材料顯示,截至2014年12月31日,申請(qǐng)人處置期超過(guò)兩年的抵債資產(chǎn)余額28,233,561.81元。請(qǐng)申請(qǐng)人補(bǔ)充披露對(duì)抵債資產(chǎn)的以上處置是否合法合規(guī),申請(qǐng)人是否規(guī)范經(jīng)營(yíng),是否面臨相應(yīng)處罰。請(qǐng)主辦券商和律師核查并發(fā)表明確意見(jiàn)。
  10、申請(qǐng)材料顯示,公司無(wú)控股股東和實(shí)際控制人。請(qǐng)申請(qǐng)人補(bǔ)充披露認(rèn)定申請(qǐng)人無(wú)控股股東和實(shí)際控制人的依據(jù)。請(qǐng)主辦券商和律師核查并發(fā)表明確意見(jiàn)。
  11、申請(qǐng)材料顯示,申請(qǐng)人目前使用的官方網(wǎng)站域名已于2015年3月4日到期。請(qǐng)申請(qǐng)人補(bǔ)充披露,該域名是否已合法續(xù)用,是否對(duì)申請(qǐng)人規(guī)范經(jīng)營(yíng)造成不利影響。請(qǐng)主辦券商和律師核查并發(fā)表明確意見(jiàn)。
  12、申請(qǐng)材料顯示,申請(qǐng)人與分支機(jī)構(gòu)共涉及尚未了結(jié)的重大訴訟共12起。請(qǐng)申請(qǐng)人補(bǔ)充披露以上重大訴訟的進(jìn)展情況及對(duì)申請(qǐng)人財(cái)務(wù)狀況和盈利能力的影響。請(qǐng)主辦券商和律師核查并發(fā)表明確意見(jiàn)。
  13、請(qǐng)主辦券商、律師對(duì)申請(qǐng)人繳納社保、公積金等勞動(dòng)用工方面的情況進(jìn)行核查,并發(fā)表明確意見(jiàn)。
  14、請(qǐng)申請(qǐng)人對(duì)照《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第26號(hào)——商業(yè)銀行信息披露特別規(guī)定》(2014年修訂)的要求,補(bǔ)充披露相關(guān)信息,包括但不限于報(bào)告期內(nèi)歸屬于本行股東的扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤(rùn),撥備覆蓋率,計(jì)息負(fù)債和生息資產(chǎn)的平均余額、利率,持有的金融債券等情況。請(qǐng)主辦券商、會(huì)計(jì)師核查并發(fā)表明確意見(jiàn)。
  15、請(qǐng)申請(qǐng)人按照《非上市公眾公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第1號(hào)——公開(kāi)轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書》第10條的規(guī)定,補(bǔ)充披露申請(qǐng)人設(shè)立以來(lái)重大資產(chǎn)重組情況。請(qǐng)主辦券商、會(huì)計(jì)師核查并發(fā)表明確意見(jiàn)。
  16、請(qǐng)申請(qǐng)人按照《非上市公眾公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第1號(hào)——公開(kāi)轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書》第25條的規(guī)定,補(bǔ)充披露申請(qǐng)人董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員的薪酬和激勵(lì)政策,包括但不限于基本年薪、績(jī)效獎(jiǎng)金、福利待遇、長(zhǎng)期激勵(lì)(包括股權(quán)激勵(lì))、是否從申請(qǐng)人關(guān)聯(lián)企業(yè)領(lǐng)取報(bào)酬及其他情況。請(qǐng)主辦券商、會(huì)計(jì)師核查并發(fā)表明確意見(jiàn)。
  17、請(qǐng)申請(qǐng)人按照《非上市公眾公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第1號(hào)——公開(kāi)轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書》第17條的要求,補(bǔ)充披露報(bào)告期內(nèi)所有重大業(yè)務(wù)合同的主要內(nèi)容及履行情況。請(qǐng)主辦券商、律師、會(huì)計(jì)師核查并發(fā)表明確意見(jiàn)。
  18、請(qǐng)申請(qǐng)人按照《非上市公眾公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第1號(hào)——公開(kāi)轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書》第18條的要求,補(bǔ)充披露房屋建筑物的成新率或尚可使用年限;土地使用權(quán)的使用情況、使用期限和最近1期期末賬面價(jià)值。請(qǐng)主辦券商、律師、會(huì)計(jì)師核查并發(fā)表明確意見(jiàn)。
  19、請(qǐng)申請(qǐng)人補(bǔ)充披露本次股票發(fā)行決策過(guò)程中,是否存在利益相關(guān)方需要回避的情形,是否采取了表決權(quán)回避的措施。請(qǐng)主辦券商和律師核查并發(fā)表明確意見(jiàn)。
  20、申請(qǐng)材料顯示,申請(qǐng)人已初步確定5家原股東和2家新股東為本次股票發(fā)行對(duì)象,并與上述認(rèn)購(gòu)方初步達(dá)成認(rèn)購(gòu)意向,簽署了《附生效條件的股份認(rèn)購(gòu)合同》,但申請(qǐng)文件相關(guān)部分存在不一致表述。請(qǐng)申請(qǐng)人在《定向發(fā)行說(shuō)明書》發(fā)行對(duì)象章節(jié)補(bǔ)充披露發(fā)行對(duì)象情況并按照要求披露以上認(rèn)購(gòu)合同簽訂時(shí)間。請(qǐng)主辦券商核查并就本次股票發(fā)行對(duì)象是否符合《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》和《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)投資者適當(dāng)性管理細(xì)則(試行)》等規(guī)范性文件發(fā)表明確意見(jiàn)。
  21、申請(qǐng)材料顯示,申請(qǐng)人已按照中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的要求與5家原股東和2家新股東初步達(dá)成認(rèn)購(gòu)意向并簽署了《附生效條件的股份認(rèn)購(gòu)合同》,同時(shí)規(guī)定本次定向發(fā)行的股東大會(huì)召開(kāi)日登記在冊(cè)的法人股東如符合發(fā)行對(duì)象確認(rèn)條件,享有優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)。請(qǐng)申請(qǐng)人補(bǔ)充披露對(duì)優(yōu)先認(rèn)購(gòu)的安排是否符合中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批復(fù)的增資擴(kuò)股方案。請(qǐng)主辦券商和律師核查并發(fā)表明確意見(jiàn)。
  22、申請(qǐng)材料顯示,申請(qǐng)人在《定向發(fā)行說(shuō)明書》中披露了本次定向發(fā)行對(duì)申請(qǐng)人的影響。請(qǐng)主辦券商、律師對(duì)本次定向發(fā)行對(duì)申請(qǐng)人影響進(jìn)行核查并發(fā)表明確意見(jiàn)。
  23、申請(qǐng)材料顯示,本次發(fā)行的股票在中國(guó)銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)中小商業(yè)銀行主要股東資格審核的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔2010〕115號(hào))及其他監(jiān)管部門規(guī)定的期限內(nèi)或發(fā)行對(duì)象承諾的期限內(nèi)(以較長(zhǎng)者為準(zhǔn))不得轉(zhuǎn)讓。請(qǐng)申請(qǐng)人進(jìn)一步明確股票具體限售期限。請(qǐng)主辦券商和律師核查并發(fā)表明確意見(jiàn)。
  24、請(qǐng)申請(qǐng)人刪除申請(qǐng)文件“本次定向發(fā)行相關(guān)特有風(fēng)險(xiǎn)”章節(jié)對(duì)發(fā)行未獲得批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)的表述。

來(lái)源于證券日?qǐng)?bào) 左永剛

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