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黃遵憲與蘇州開(kāi)埠交涉
作者:楊天石 責(zé)編:
來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間:2007-06-27
多年前,承黃遵憲的曾
一、章程文本
敬 (一)、中國(guó)允將蘇州盤(pán)門(mén)外圖中標(biāo)明之地作為新開(kāi)通商場(chǎng)。此通商場(chǎng)西界商務(wù)公司連界馬路,北界運(yùn)糧河河沿馬路,東界水淥涇河沿馬路,南界陸家橋小河,所畫(huà)紅色線以?xún)?nèi)作為日本人住居之界。 (二)、此住居界內(nèi),任許日本人僑寓貿(mào)易,所有日本商民開(kāi)設(shè)行棧,建造住宅,某商某人需地多少,自向業(yè)主隨時(shí)租賃,中國(guó)官場(chǎng)許為襄助。 (三)、此居住界內(nèi),除東西北以官路為界外,圖中標(biāo)明縱橫交錯(cuò)中,有井溝各項(xiàng)之官路,系本國(guó)官道,留作該地方公用,不得租賃,以后遇有道路、橋渠一切地方公用之物,應(yīng)行添□移改之處,日本人亦應(yīng)讓出。 (四)、此居住界內(nèi)應(yīng)納中國(guó)地租,另有定章;應(yīng)納地方稅及巡捕費(fèi)等項(xiàng),隨時(shí)由工務(wù)局、巡捕局設(shè)立章程,所有租稅事務(wù)及管理事宜,除查照中國(guó)舊章酌定外,應(yīng)兼用日本國(guó)橫濱、神戶、長(zhǎng)崎各通商口岸現(xiàn)行章程商辦。 (五)、此居住界內(nèi)日本人,照約應(yīng)歸日本人管理,如有無(wú)約之國(guó)及內(nèi)陸華人居住其中,自應(yīng)由中國(guó)官管轄。
以上第四條末句中的“現(xiàn)行”二字,為黃遵憲親筆,第五條全款為黃遵憲親筆。右側(cè)有黃遵憲批注:“此五條廿八日交,作為第一〈案〉”等字。原件已漫漶,個(gè)別字無(wú)法辨認(rèn)。 據(jù) 光緒二十一年(1895)
二、廣州、上海、寧波三種“租界”模式與張之洞、黃遵憲的選擇
鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,中國(guó)被迫向列強(qiáng)開(kāi)放,設(shè)立通商口岸,有廣州、上海與寧波三種模式。 廣州模式的特點(diǎn)是由中國(guó)方面在通商口岸劃出部分土地,交由洋人租用,華人不得雜居。在此區(qū)域內(nèi),列強(qiáng)有行政、司法、征稅等權(quán)利,獨(dú)立于中國(guó)行政、法律系統(tǒng)之外,成為“國(guó)中之國(guó)”。上海模式除允許華人居住外,大致與廣州相同。以上兩種當(dāng)時(shí)統(tǒng)稱(chēng)為“租界”。第三種是寧波模式。其特點(diǎn)是,雖仍劃出部分土地由洋人租用,但各項(xiàng)權(quán)力均歸中國(guó)自主,稱(chēng)為“通商場(chǎng)”。光緒二十一年五月,日本派林董任駐華公使,其任務(wù)之一為商訂中日通商行船條約,指導(dǎo)日本領(lǐng)事在沙市、蘇州等新開(kāi)口岸建立租界,落實(shí)《馬關(guān)條約》第六條的有關(guān)規(guī)定。 根據(jù)《馬關(guān)條約》第六款,日本侵略勢(shì)力即將深入中國(guó)內(nèi)陸。為了盡量減少該款給中國(guó)“國(guó)家稅厘,華民生計(jì)”帶來(lái)的巨大沖擊,同年六月,光緒皇帝命江蘇、浙江、四川、湖北四省總督“預(yù)籌善策”。同月十六日,光緒皇帝諭令李鴻章、王文韶二人為議約全權(quán)大臣,研究“補(bǔ)救”辦法。在與日方談判時(shí)“先持定見(jiàn)”,“力與磋磨”。上諭稱(chēng):“凡此次所許利益,皆不使溢出泰西各國(guó)章程之外,庶可保我利權(quán)。諒該大臣等已將應(yīng)議各條,熟思審處。李鴻章為原定新約之人,尤當(dāng)懲前毖后,力圖補(bǔ)救??偲跔?zhēng)得一分,即有一分之益?!?/span>[1] 同年 根據(jù)上述分析,可見(jiàn)黃遵憲所擬《酌擬蘇州通商場(chǎng)與日本國(guó)會(huì)訂章程》采取的是寧波模式,并且參考了日本橫濱、神戶、長(zhǎng)崎等地的“租界”經(jīng)驗(yàn)。 光緒二十二年(1896) 國(guó)勢(shì)如此,空言何補(bǔ)!弟輩惟自盡人力,以冀少救時(shí)艱,毀譽(yù)得失,不必論也。 去年奉旨垂詢(xún)補(bǔ)救新約,弟有上香帥條陳十條,雖不免策士蹈空之習(xí),然比之今之論時(shí)務(wù)者,猶覺(jué)卑近而易行。[6] “去年”,指光緒二十一年;“奉旨詢(xún)補(bǔ)救新約”,指上述光緒皇帝征求補(bǔ)救《馬關(guān)條約》第六款的有關(guān)上諭。當(dāng)時(shí),劉坤一因在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中調(diào)往前線,指揮軍隊(duì)與日軍作戰(zhàn),尚未回本任,兩江總督一職由湖廣總督張之洞署理。黃遵憲由于主持江寧洋務(wù)局,成為張之洞的下屬。據(jù)黃遵憲此函,可知光緒皇帝有關(guān)上諭發(fā)布后,黃遵憲曾向張之洞提出十條補(bǔ)救意見(jiàn)。 又,光緒二十一年十月十一日黃遵憲致梁鼎芬函云: 內(nèi)陸通商一事,昨上廣雅尚書(shū)一函,詳陳其利害,此事惟廣雅能主持之,將來(lái)或在金陵會(huì)議。憲歸自海外,碌碌無(wú)所短長(zhǎng),或藉此一端,少報(bào)知遇也。[7] 據(jù)此函可知,黃遵憲極為關(guān)心“內(nèi)陸通商”事務(wù),除“十條”之外,還有一通致張之洞的長(zhǎng)函。由于黃遵憲的“十條”尚未發(fā)現(xiàn),其提出的確切時(shí)間也無(wú)法考定,因此難以厘清黃遵憲的“十條”和張之洞的“十九條”之間的先后關(guān)系。但從情理上推論,其過(guò)程應(yīng)該是:光緒皇帝發(fā)出“補(bǔ)救”上諭后,張之洞向下屬及幕僚征詢(xún)意見(jiàn),黃遵憲向張之洞提出“十條”,張之洞加以綜合,向光緒皇帝提出“十九條”。正因?yàn)辄S遵憲的“十條”深合張之洞之意,又積極關(guān)心此事,張后來(lái)才命黃遵憲主持蘇州開(kāi)埠交涉。 《馬關(guān)條約》簽字后,黃遵憲有過(guò)一段非常沉痛、郁悶的時(shí)期。光緒二十一年五月,黃致王秉恩(雪澄)函云:“時(shí)局日棘,有蹙國(guó)萬(wàn)里之勢(shì),無(wú)填海一木之人。竟如一部十七史,不知從何說(shuō)起,亦只好緘口已矣?!?/span>[8] 黃遵憲向張之洞提出“十條”,說(shuō)明他并未“緘口”,而是盡心盡智,力謀為國(guó)家效力。
三、黃遵憲主持談判與六條新章的制訂
中日蘇州開(kāi)埠交涉開(kāi)始于光緒二十一年九月。日方代表為駐上海總領(lǐng)事珍田舍己,中方代表為蘇松督糧道陸元鼎及羅嘉杰、楊樞、朱之榛、劉慶汾等人。 最初,日方要求將蘇州閶門(mén)或胥門(mén)等繁華地區(qū)辟為租界,中方則堅(jiān)持須在離城較遠(yuǎn)地區(qū)。幾經(jīng)交涉,不能定議。 租界的地段及沿河十丈土地的管理權(quán)解決了,更大的問(wèn)題是,是否允許日本在蘇州設(shè)立專(zhuān)管租界。日方堅(jiān)持:“在新開(kāi)港頭開(kāi)設(shè)日本租界一節(jié),馬關(guān)條約第六款載有明文,是素屬帝國(guó)政府之當(dāng)討求之權(quán),而貴政府毫無(wú)可有異議之權(quán)。”[13]這一問(wèn)題事關(guān)租界的性質(zhì)和國(guó)家主權(quán),張之洞將解決這一難題的希望寄托在黃遵憲身上。 談判伊始,張之洞就要求黃遵憲到蘇州主持,不過(guò),當(dāng)時(shí)黃遵憲正因“教案問(wèn)題”與法國(guó)駐上海領(lǐng)事談判,無(wú)法分身。光緒二十一年(1895) 鈞諭敬悉,應(yīng)即往蘇。惟教案業(yè)經(jīng)開(kāi)議,立告法領(lǐng)事,渠謂兩國(guó)政府委辦之事,未便開(kāi)議即停。電詢(xún)蘇局,復(fù)稱(chēng):倭領(lǐng)日內(nèi)回滬。職道竊思邀索不允,停議亦事理之常,但求總署堅(jiān)持,將來(lái)可再將寶帶橋再續(xù)議,此事彼因而我應(yīng),似可坐以待之。如何辦法,候示遵行。[14]
從電中可見(jiàn),珍田以“回滬”相脅,談判已陷入僵局,但黃遵憲不以為意,主張暫時(shí)停議,“坐以待之”。同月二十一日,黃遵憲再電張之洞,建議聽(tīng)任日本領(lǐng)事離開(kāi),“稍挫其氣”。電云: 蘇局函電言倭領(lǐng)即回滬,似不必挽留,聽(tīng)令回滬,稍挫其氣,再告以黃道在滬,可以續(xù)議。如邀俯允,職即約楊道來(lái),當(dāng)稟承鈞命,力任艱難?!?/span>[15] 可見(jiàn),黃遵憲身上完全沒(méi)有當(dāng)時(shí)官場(chǎng)中已經(jīng)出現(xiàn)的媚外、懼外風(fēng)氣。 黃遵憲正式投入談判約在光緒二十二年正月下旬,其對(duì)手是日本剛剛?cè)蚊鸟v蘇杭領(lǐng)事荒川已次。當(dāng)月十二日,張之洞致總署電云:“江、浙、鄂、蜀新開(kāi)各口,若逐處派員辯論,必延時(shí)日。不如請(qǐng)其派日領(lǐng)事在滬,予以議定章程之權(quán),由南洋派黃道遵憲與議,或在蘇議,或在滬議。”[16] 張之洞設(shè)想,十天即可定議,然后江、浙、鄂、蜀各口,一律照辦。這樣,黃遵憲的談判成果就不僅關(guān)系蘇州一地,而是關(guān)系到四個(gè)省區(qū)了。張之洞將這一任務(wù)交給黃遵憲,可見(jiàn)其托付之重。十四日,總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)指示江蘇巡撫趙舒翹,談判中要盡力爭(zhēng)取較寧波模式更為有利的條件。電稱(chēng):“租界權(quán)歸我管,寧波章程尚不足,應(yīng)以?xún)?nèi)陸通商非沿海、沿江之比,中國(guó)應(yīng)善保自主之權(quán),握定‘內(nèi)陸’二字’設(shè)措。”[17] 趙舒翹當(dāng)即電催黃遵憲先期到蘇州商量。同月十七日,劉坤一回兩江總督本任,按照張之洞的成議,委派黃遵憲主持對(duì)日談判、黃遵憲提出的“第一案”就是上引《酌擬蘇州通商場(chǎng)與日本國(guó)會(huì)訂章程》,其時(shí)間應(yīng)為 談判至三月初,黃遵憲向荒川己次提出六條新章程。從表面看,它對(duì)日方要求似乎有所讓步,但處處暗藏機(jī)關(guān)。黃遵憲提出的這“六條”,目前也尚未發(fā)現(xiàn)。據(jù)黃遵楷稱(chēng):該章程的特點(diǎn)是: 日商需地幾何,許其隨時(shí)分賃,則專(zhuān)管之界,暗為取消;道路各項(xiàng),許其不納地租,而實(shí)則為公共之物;租期十年以?xún)?nèi)留給日人,實(shí)則還我業(yè)主之權(quán);雜居華人,歸我自管,則巡捕之權(quán)在我。道路公地,歸我自筑,則工務(wù)局之權(quán)在我。凡所以暗破專(zhuān)界,撇開(kāi)向章,補(bǔ)救《新約》(即《馬關(guān)條約》——筆者)之所窮,挽回自主之權(quán)利者,無(wú)孔不鉆,無(wú)微不至。[20] 由于日方始終堅(jiān)持設(shè)立“專(zhuān)界”,由日本“專(zhuān)管”,黃遵憲不得不虛與委蛇,在第五條提出:“如日商繁盛,將來(lái)商劃專(zhuān)管界,并將道路編入界內(nèi)?!秉S遵憲意在將當(dāng)時(shí)僵持不下的問(wèn)題,推到“將來(lái)”再議。對(duì)此,黃遵楷分析說(shuō):“其緊要關(guān)鍵,不過(guò)將事實(shí)變作虛辭,由現(xiàn)在推之他日;亦由負(fù)債者約退后期,別立新單,謂他日家業(yè)興隆再行設(shè)法償還云爾?!边@是無(wú)可奈何之事。外交是國(guó)與國(guó)之間的智慧、策略和手段的斗爭(zhēng)。黃遵憲身處弱國(guó),因此特別講究外交策略,提出和對(duì)手談判時(shí)有所謂“挪展之法”、“漸摩之法”、“抵制之法”等等。他說(shuō):“言語(yǔ)有時(shí)而互駁,而詞氣終不憤激;詞色有時(shí)而受拒,而請(qǐng)謁終不憚煩;議論有時(shí)而改易,而主意終不游移?!秉S遵憲與日本議訂蘇州開(kāi)埠條款的過(guò)程,是他施展外交斗爭(zhēng)策略和手段的具體表現(xiàn)。
四、張之洞的尖銳批評(píng)與黃遵憲退出談判
六條章程初稿擬訂后,黃遵憲即與日本領(lǐng)事荒川交換照會(huì),同時(shí)向各方請(qǐng)示,征求意見(jiàn)。 黃遵憲對(duì)六條新章程很滿意,自認(rèn)為“此事必能辦到,可為四省造?!?。[21]北京的總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)對(duì)黃遵憲所擬章程給了極高評(píng)價(jià),評(píng)為“用意微妙,深合機(jī)宜”。直隸總督、北洋大臣、議約全權(quán)大臣王文韶評(píng)為“保我固有之權(quán),不蹈各處租界之流弊?!薄拔鷱臋?quán),仍操縱在我”。[22] 但是,此時(shí)已經(jīng)回到湖廣總督本任的張之洞卻很不滿意。 光緒二十二年(1896) 對(duì)于張之洞的批評(píng),黃遵憲很委屈。光緒二十二年三月十一日致參加談判的同僚朱之榛函云: 香帥來(lái)電,昨奉中丞抄示,于‘允許將來(lái)’一節(jié),極力翻騰,不知此系就現(xiàn)在推到將來(lái),乃疑為弟所擅許。 對(duì)此,黃遵憲解釋道:“弟此議即系請(qǐng)示之稿,所以先換照會(huì)者,不能據(jù)口說(shuō)為憑以請(qǐng)示。弟并非議約大臣,不得以往時(shí)約已簽押設(shè)法補(bǔ)救比論,此亦不達(dá)外交之語(yǔ)也,”信中,黃遵憲尖銳地批評(píng)張之洞的辦事風(fēng)格“能發(fā)而不能收,計(jì)利而不計(jì)敗”,“當(dāng)其發(fā)慮,若事在必成,未幾而化為烏有”。他強(qiáng)硬地提出,如張之洞“確有定見(jiàn),應(yīng)請(qǐng)其徑電總署,以備參核”。他說(shuō):“此議準(zhǔn)駁之權(quán)在各大憲,一經(jīng)駁斥,弟敢決彼國(guó)之必能允行。”[28] 劉坤一理解黃遵憲的用意,于 大凡言易行難,動(dòng)輒從旁指摘,安知當(dāng)局磋磨!執(zhí)事會(huì)議蘇省埠務(wù),何嘗不知第五條將來(lái)準(zhǔn)作專(zhuān)界,編入橋道,不無(wú)語(yǔ)病,顧無(wú)此松動(dòng)之筆,恐其不能就范,幸是后文兼系活著,未始不可挽回補(bǔ)救。續(xù)接臺(tái)示云:“但期不至辦到專(zhuān)界,便無(wú)大礙。”亦可見(jiàn)左右之用意矣。今香帥既不謂然,眾論并多附和,仍仗鼎力,于續(xù)議地價(jià)地租時(shí),設(shè)法彌縫,更為妥善。高明酌之。[29] 黃遵憲所擬六條章程未能滿足日本設(shè)立“專(zhuān)界”的要求,提交荒川后,荒川表示,已超出本國(guó)訓(xùn)令之外,不能接受。黃遵憲則告以如日方堅(jiān)持自立專(zhuān)界,則中國(guó)政府將嚴(yán)禁華人雜居,同時(shí)重索界內(nèi)租價(jià)。荒川表示,將向政府報(bào)告,等候訓(xùn)令。 此后的一段時(shí)期,黃遵憲是在焦急的等待中度過(guò)的。他既為自己能不辱使命自豪,又為張之洞等人的不理解苦惱。光緒二十二年(1896) 議約大臣指為萬(wàn)做不到之事,方竊其不辱。而廣雅尚書(shū),不考本末,橫生議論,殊為可惜。此事彼國(guó)尚未批準(zhǔn),允否實(shí)不可知,未敢遽將曲折宣告外人。[30] 此間,總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)已經(jīng)批準(zhǔn)了黃遵憲所擬章程,認(rèn)為日本之后,西方國(guó)家必將跟進(jìn),“六條爭(zhēng)回之利,藉后議證成;六條未盡之事,藉后議補(bǔ)救?!?/span>[31] 蘇州所議,總署復(fù)函已允照行,此刻惟有坐待……弟商辦蘇州開(kāi)埠事宜,收回本國(guó)轄地之權(quán),不蹈各處租界流弊,撫衷自問(wèn)。至幸無(wú)負(fù)。然議成之后,條約具在,參觀互勘,不難知其得失,而局外口說(shuō)沸騰,尚不悉其用意所在。 不過(guò),黃遵憲表示,在得到日本答復(fù)后,將自上海再到蘇州,最終完成談判。函稱(chēng):“弟于倭議,必始終其事,如月內(nèi)得有復(fù)音,必?fù)苋咔皝?lái),再聆雅教乎!”[32] 過(guò)了幾天,黃遵憲又得到小道消息,有一位四川的吳姓官員認(rèn)為“蘇州開(kāi)埠,所議極善,請(qǐng)飭川督一律照行,已奉旨依議”。[33] 這樣,黃遵憲就更感到欣感了。 黃遵憲的六條章程頂住了日本在蘇州設(shè)立“專(zhuān)界”的要求,日本政府自然不會(huì)同意。同年六月,日本政府將荒川己次撤調(diào)回國(guó),明確拒絕黃遵憲的六條新章。 惟蘇州開(kāi)埠一事,經(jīng)與領(lǐng)事訂定,繕換照會(huì),而彼國(guó)政府盡行翻棄,橫肆要求,不審何日乃得就范也?前議六條,施政之權(quán)在華官,管業(yè)之權(quán)在華民。夔帥稱(chēng)為保我固有之權(quán),不蹈租界流弊。遵憲區(qū)區(qū)之愚,亦竊幸得保政權(quán),而外間議者未悉其命意所在, 反挑剔字句,橫加口語(yǔ),誠(chéng)使國(guó)家受其利而一身被謗,亦復(fù)何害。何意彼族狡譎,堅(jiān)執(zhí)約中照向開(kāi)口岸一體辦結(jié)之言,雖欲依樣葫蘆,自劃一界,歸彼專(zhuān)管也。 函中充滿了不被理解的痛苦和對(duì)日本談判對(duì)手的憤郁。 當(dāng)時(shí),除張之洞外,浙江巡撫廖壽豐也不以黃遵憲的六條新章為然,認(rèn)為“日人狡展,毋受其欺。許以將來(lái),即遺后患”。[34] 有人甚至散布謠言,誣蔑黃遵憲接受日本人的賄賂,為日本人求方便。[35] 黃遵憲一度很灰心,說(shuō)過(guò)很喪氣的話, 黃遵憲的六條章程受到張之洞等人的嚴(yán)厲批評(píng),但總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)仍然希望黃遵憲能堅(jiān)持重任,繼續(xù)與日方談判,指示他“一手經(jīng)理,力任其難”。不過(guò),黃遵憲已覺(jué)事情難為,又正值王文韶要調(diào)黃遵憲去天津海關(guān)任職,黃遵憲遂萌去志。 弟所議蘇州開(kāi)埠六條,彼族全行翻棄,意謂前議并非照向開(kāi)口岸章程辦理,又非比各國(guó)優(yōu)待,聲明劃一專(zhuān)界,歸彼管轄。凡議中所有微妙之意,婉約之辭(總署云爾),直抉其閫奧而破其藩籬,總署仍有一手經(jīng)理之電,然弟則何能為力矣?!肽暌詠?lái),又蘇又滬,奔走鮮暇,一事無(wú)成,茍使國(guó)家受其利,我受其咎,亦復(fù)何害,況議者第未悉其本末耳。參觀互較,久亦論定,今則但托空言,此弟所為繞床而行撫肩長(zhǎng)嘆者也。 其間,黃遵憲曾去江寧拜見(jiàn)劉坤一,要求“銷(xiāo)差”,劉坤一在多方挽留之后,覺(jué)得不便阻礙黃遵憲的前程,要他去蘇州,會(huì)見(jiàn)趙舒翹。趙舒翹也表示挽留,但黃遵憲去志已決。這一過(guò)程,劉坤一在 黃公度因聞北洋相需甚殷,將以津海關(guān)為之位置,故亟欲修謁。弟以該道既抱奢愿,默計(jì)此間無(wú)力相償,朋友相與有成,不敢苦為維縶。 函中,劉坤一稱(chēng),黃遵憲系“奏留”辦理埠務(wù)人員,現(xiàn)在事尚未完,難以用“銷(xiāo)差”名義同意其離職,要趙舒翹衡量,如可行,請(qǐng)巡撫衙門(mén)發(fā)給咨文。 黃遵憲離蘇之前,留函朱之榛稱(chēng):“教案一概辦結(jié),商務(wù)事敗垂成,甚以為悵,兩省馳驅(qū),半年奔走,而一事無(wú)成,慚無(wú)以對(duì)我知己?!?/span>[38]可見(jiàn),他是帶著深深的遺憾離開(kāi)的。
五、清廷妥協(xié),日本全勝
日本政府拒絕黃遵憲所擬六條章程之后,繼續(xù)向清政府施加壓力。 現(xiàn)各該口通商已久,別國(guó)本有租界,原難獨(dú)拒日本,我雖全許,諒彼力亦尚不能同開(kāi)。此次新約議定,日本武臣議士,以未得格外利益,頗多不滿林董之詞。林董來(lái)署,自言政府責(zé)其顢頇,撤調(diào)回國(guó)??坍?dāng)外部易人,意存反復(fù),利害之間,不能不略權(quán)輕重,相應(yīng)請(qǐng)旨,飭下南洋大臣、湖廣總督、四川總督、山東、江蘇、浙江各巡撫,遵照《馬關(guān)條約》,飭屬奉行,毋令啟釁。[41] 奏上,光緒皇帝批示:“依議,欽此?!辈痪?,清政府與林董議定,“照上海章程辦理”。[42] 清政府既決定屈服,劉坤一等即不再堅(jiān)持。 2005年3月,為紀(jì)念黃遵憲逝世100周年而作,同年12月校訂于臺(tái)北
日本外務(wù)省文書(shū): 外務(wù)省外交史料館編:外交史料館所藏外務(wù)省記錄總目錄戰(zhàn)前期第1卷(明治大正編),第255頁(yè),原書(shū)房,第255頁(yè) 3門(mén)(通商)12類(lèi)(土地及建物)2項(xiàng)(居留地及雜居地)32號(hào)(在支帝國(guó)專(zhuān)管居留地關(guān)系雜件)32-2 蘇州之部 機(jī)密第26號(hào), 在蘇州本邦租借預(yù)定之件 (一)蘇州府附近形勢(shì) (二)租借地選擇之方針 (三)地區(qū)之選擇 (四)交涉之狀況 (五)租借開(kāi)放…英國(guó)政府之意向 (六)蘇州商務(wù)公司…取調(diào)
六、黃遵憲氏之談話(此似為下文附件)——供參考
稟請(qǐng)諸件 明治 同年 ……抑在新開(kāi)港頭,開(kāi)設(shè)日本租界一節(jié),馬關(guān)條約第六款載有明文,是素屬帝國(guó)政府立當(dāng)討求之權(quán),而貴政府毫無(wú)可有異議之理。 關(guān)于前開(kāi)各節(jié),今后茍有貴政府之唆(代)巡推諉,則其責(zé)當(dāng)貴政府自任。 明治 加藤書(shū)記生到蘇接地…加藤(義三-石)赴蘇,林公使從前并無(wú)文書(shū)知照總署,及至蘇撫見(jiàn)卻之后,林公使始面告總署,有派加藤赴蘇之事 …蘇州、杭州、沙市重慶租界事宜,總署現(xiàn)商之林公使,擬由貴政府專(zhuān)派一員授以議辦之權(quán),南洋亦專(zhuān)派一員,于貴委員會(huì)訂。
機(jī)密第一號(hào)蘇州日本人居留用地指定濟(jì)并:(假名)取極書(shū)案裁可斯(假名)成度件具申小官本年三月二十七日蘇州:著后 甲號(hào)(荒川致黃遵憲照會(huì))
譯文 乙號(hào) 大清奏派專(zhuān)辦蘇州商埠開(kāi)辦事宜總辦金陵蘇州洋務(wù)局二品銜分省候補(bǔ)道黃為照復(fù)事?,F(xiàn)準(zhǔn)貴領(lǐng)事明治 丙號(hào) 大清奏派專(zhuān)辦蘇州商埠開(kāi)辦事宜總辦金陵蘇州洋務(wù)局二品銜分省候補(bǔ)道黃為照會(huì)事。照得本道奉欽差南洋通商大臣兩將總督部堂劉、欽命兵部侍郎江蘇巡撫部院趙會(huì)札飭令專(zhuān)辦蘇州商埠開(kāi)辦事宜,業(yè)與貴領(lǐng)事迭次商議,彼此擬議辦法六條,開(kāi)列如左: 一、清國(guó)允將蘇州盤(pán)門(mén)外,西界商務(wù)公司地,東界水錄(加水)涇,北界運(yùn)河沿官路,南界綿長(zhǎng)涇,圖中所畫(huà)紅色線以?xún)?nèi),暫時(shí)擬作日本人可以居住之界。 二、此住界內(nèi),日本某商某人需地多少,可以隨時(shí)向業(yè)主租任貝(合),官為襄助。 三、此住居界內(nèi),圖中標(biāo)明中有井溝各項(xiàng)之道路,系公用之物,不得歸一家租任貝,亦無(wú)須居民輸納國(guó)稅。 四、此界內(nèi)、道路、橋梁、溝渠馬頭各項(xiàng)建筑之費(fèi),現(xiàn)由中國(guó)國(guó)家自辦,將來(lái)商務(wù)日盛,歲修各費(fèi),再隨時(shí)商立章程,向各居住戶捐收。 五、此界內(nèi)如有華人雜居其中,仍歸中國(guó)官管轄。如日本商人日見(jiàn)繁盛,將來(lái)若經(jīng)兩國(guó)政府商定允許,由某處至某處,劃作日本人專(zhuān)管之界,并將該管道路編入界內(nèi),此日本專(zhuān)管界內(nèi),即不許華人雜居其中。 六、此系暫時(shí)擬作可以居住之界,十年之內(nèi)任聽(tīng)日本人隨時(shí)租任貝。如過(guò)十年后,即可任憑業(yè)主隨便租給各華人及別國(guó)人居住。 以上六條,已經(jīng)兩國(guó)委員和衷商辦,意見(jiàn)相同。除呈報(bào)本國(guó)大憲核定外,相應(yīng)備文照會(huì),即希貴領(lǐng)事查照。須至照會(huì)者。 計(jì)移送地圖一張。 右照會(huì)
大日本欽命駐扎蘇州兼理杭州通商事務(wù)一等領(lǐng)事官荒川。 光緒二十二年三月初一日
丁號(hào)蘇州日本居留用地取極書(shū)案并:理由,日本外交史人物叢書(shū)7,伯爵珍田舍(加手)己傳,共盟閣(?),2002年1月20,船津辰一郎,昭和31年11月 鹿錫?。褐袊?guó)國(guó)民政府之對(duì)日政策,東京大學(xué)出版會(huì),2001年1月 黨史館資料,特種會(huì)議,4/4國(guó)難會(huì)議卷特種會(huì)議,8/8廬山談話會(huì)記錄 特種會(huì)議,9/8廬山談話會(huì)記錄 特種會(huì)議.10/8,廬山談話會(huì)記錄 國(guó)史館 0600.04/7044.02 駐蘇使領(lǐng)館報(bào)告電文 0641.10/5044.01中蘇互不侵犯暨友好條約案 中央大學(xué)人文科學(xué)研究所編:民國(guó)后期中國(guó)國(guó)民黨政權(quán)之研究,中央大學(xué)出版部,2005年3月
注釋?zhuān)?/span> [1] 《清季外交史料》,卷116,第18-19頁(yè)。 [2] 《清季外交史料》,卷117,第7頁(yè)。 [3] 《致成都鹿制臺(tái)、武昌譚制臺(tái)、蘇州趙撫臺(tái)、杭州廖撫臺(tái)》,《張文襄公全集》卷148,第8-9頁(yè)。 [4] 《致總署》,《張文襄公全集》卷148,第11-12頁(yè)。 [5] 《致總署、蘇州趙撫臺(tái)、杭州廖撫臺(tái)、武昌譚制臺(tái)、成都鹿制臺(tái)》,《張文襄公全集》卷150,第16頁(yè)。 [6] 《黃遵憲手札》,上海圖書(shū)館藏。 [7] 《黃遵憲手札》,首都博物館藏。 [8] 《黃遵憲手札》,上海圖書(shū)館藏。 [9] 《十一月初八日給日本公使林董照會(huì)》,見(jiàn)《江蘇蘇州日本租界案》,《總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)清檔》,中研院近史所藏,臺(tái)北,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)清檔》 [10]《日本郭公使林董照會(huì)》,《總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)清檔》。 [11] 《十一月十五日日本國(guó)公使林董照會(huì)》,《總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)清檔》。 [12] 《十二月初十日日本國(guó)公使林董照會(huì)》,《總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)清檔》。 [13] 《照抄告知外部節(jié)略》,《總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)清檔》。 [14]《黃道來(lái)電》,光緒二十一年九月十九日,《張之洞存各處來(lái)電》,未刊稿,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院近代史研究所藏。 [15]《黃道來(lái)電》,光緒二十一年九月二十一日,同上。 [16]《致總署》(光緒二十二年正月十二日),《張文襄公全集》卷150,第32頁(yè)。 [17]《趙撫臺(tái)來(lái)電》,《張文襄公電稿甲編》第51冊(cè),未刊稿,近代史研究所藏。 [18] 黃遵楷:《先兄公度先生事實(shí)述略》,《人境廬集外詩(shī)輯》,中華書(shū)局1960年版,第128頁(yè) [19] 《致總署》,《慎齋文集》。 [20] 黃遵楷:《先兄公度先生事實(shí)述略》,《人境廬集外詩(shī)輯》,第128頁(yè)。 [21] 黃遵憲:《致王雪澄手札》,上海圖書(shū)館藏。 [22] 轉(zhuǎn)引自黃遵憲:《致梁鼎芬手札》(光緒二十二年四月二十二日),首都博物館藏。 [23] 《致總署》,《張文襄公全集》卷151,第8-9頁(yè)。 [24] 《致蘇州黃道臺(tái)公度》,《張文襄公全集》卷151,第9頁(yè)。 [25] 《張文襄公電稿乙編》第49冊(cè),未刊稿,近代史研究所藏。 [26] 《致蘇州劉守慶汾》,《張文襄公全集》卷150,第6頁(yè)。 [27] 《張文襄公電稿乙編》第49冊(cè),未刊稿,近代史研究所藏。 [28] 《致竹實(shí)先生函》,黃遵憲手札,上海圖書(shū)館藏。 [29]《致黃公度觀察》(光緒二十二年三月十四日),《劉坤一遺集》第5冊(cè),第2173頁(yè)。 [30] 《黃遵憲手札》,首都博物館藏。 [31]《致竹實(shí)先生函》(光緒二十二年五月四日),黃遵憲手札,上海圖書(shū)館藏。 [32]《致王雪澄函》(光緒二十二年五月七日)亦有同樣表示。該函稱(chēng):“弟近辦教案,易于就緒。惟蘇州開(kāi)埠,彼國(guó)尚無(wú)復(fù)音,得復(fù)后仍須往蘇一行耳?!鄙虾D書(shū)館藏。 [33]《致竹實(shí)先生函》(光緒二十二年五月二十一日),黃遵憲手札,上海圖書(shū)館藏。 [34] 《先兄公度先生事實(shí)述略》,《人境廬集外詩(shī)輯》,第129頁(yè)。 [35] 梁?jiǎn)⒊骸都螒?yīng)黃先生墓志銘》,見(jiàn)錢(qián)仲聯(lián):《人境廬詩(shī)草箋注》。 [36]《復(fù)趙展如》(光緒二十二年8月初三日)《劉坤一遺集》第5冊(cè),第2179-2180頁(yè)。 [37] 黃遵憲《致梁鼎芬函》(光緒二十二年八月六日)云:“前謁新寧,以蘇州商務(wù),總署有仍飭黃道一手經(jīng)理,力任其難之電,故一再縶維。既知其不可,囑往蘇,蘇亦同此意。然決計(jì)北行,雖變銷(xiāo)差而為請(qǐng)假?!笔锥疾┪镳^藏。 [38] 黃遵憲手札,上海圖書(shū)館藏。 [39] 袁英光等整理:《王文韶日記》,中華書(shū)局1989年版,第966-967頁(yè)。 [40] 《總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)奏日本催行馬關(guān)新約請(qǐng)互立文憑并商訂制造稅抵換利益折》(光緒二十二年九月十三日),《光緒朝中日交涉史料》卷50,第4頁(yè)。 [41] 《總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)奏日本催行馬關(guān)新約請(qǐng)互立文憑并商訂制造稅抵換利益折》(光緒二十二年九月十三日),《光緒朝中日交涉史料》卷50,第4頁(yè)。 [42] 《三月二十二日南洋大臣劉坤一等文》,《總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)清檔》。 [43] 《兩江總督劉坤一來(lái)電》(光緒二十二年十月二十九日到),(《光緒朝中日交涉史料》,卷50第9頁(yè)) [44] 《總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)清檔》。
(資料來(lái)源:《學(xué)術(shù)研究》2006年第1期) |
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