【鄉(xiāng)治】一個(gè)村干部眼里的報(bào)酬制度

閱讀人生988 2015-05-05

展開(kāi)全文

　　村干部的待遇隨年代、地域不同而不同，筆者曾以不同的形式做過(guò)調(diào)查，結(jié)果各有差異。

　　以筆者所在村為例：一個(gè)村人口1000人以下規(guī)定4個(gè)干部職數(shù)，1000～1500人規(guī)定5個(gè)職數(shù)。正職每月財(cái)政補(bǔ)貼945元，按季度撥付，全年11340元；委員每月472元，全年5664元。以正職為例，如果年報(bào)酬為2萬(wàn)元，其余8660元就得靠村自籌，如果村集體條件好，就可以及時(shí)兌現(xiàn)，否則就會(huì)遙遙無(wú)期。委員因財(cái)政補(bǔ)貼只夠正職的二分之一，故此村自籌部分要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正職。另外，上級(jí)規(guī)定是規(guī)定，但事實(shí)上，絕大多數(shù)的村選舉時(shí)，黨支部選出3人后，村委會(huì)選舉選出的又是另外3人，上級(jí)提倡黨支部成員參選村委會(huì)，但事實(shí)上選舉結(jié)果多為兩套班子，6個(gè)職數(shù)，這樣一來(lái)，上級(jí)規(guī)定正職仍是每年11340元，委員則是三個(gè)人的補(bǔ)貼四個(gè)人分，結(jié)果是4248元，按四個(gè)季度撥付，這就意味著委員的自籌金額大大增加。

　　筆者所在村集體經(jīng)濟(jì)狀況不好，連年的工程造成負(fù)債累累，村干部報(bào)酬已拖欠3年，有的村拖欠多達(dá)10年。有些村干部為了維持生計(jì)，只得自尋出路。

　　筆者所在村的報(bào)酬分配比例：正職為100%，以正職為基數(shù)，委員為80%，如果任會(huì)計(jì)，則90%，如果評(píng)優(yōu)，再獎(jiǎng)10%，但優(yōu)秀一般都給正職，可以理解為照顧獎(jiǎng)。其實(shí)按工作量說(shuō)，村會(huì)計(jì)的工作量是非常大的，但在報(bào)酬方面，按付出與回報(bào)衡量，卻不成正比，曾有一個(gè)鄉(xiāng)書(shū)記放言，會(huì)計(jì)工資與其他委員一樣，沒(méi)必要多給，不多給也有人搶著干。言外之意，當(dāng)會(huì)計(jì)可以撈許多好處。這種說(shuō)法實(shí)在不妥，不但會(huì)激起眾怒，還會(huì)挫傷村會(huì)計(jì)的工作積極性。

　　有的村干部長(zhǎng)年在外，或居住，或陪讀，或經(jīng)商，或干工程，至于村里的本職工作，往往是掛名。有這樣一位村主任，因在外有些人氣和市場(chǎng)，當(dāng)選后從沒(méi)有正經(jīng)管過(guò)村里的事，問(wèn)及村民，有的竟不知村主任是誰(shuí)，試想，這樣的村主任有存在的價(jià)值嗎？他的工資不論多少，是不是多余的？有一個(gè)女村干部選上村委會(huì)委員后，因?qū)Ψ止艿墓ぷ鞑粷M意，于是一走了之，不但村里的任何事都不過(guò)問(wèn)，而且一年都見(jiàn)不到兩次面，偏偏趕上村支書(shū)不想惹事，對(duì)其聽(tīng)之任之，弄得其他村干部很不滿意。凡此種種，但到了年終評(píng)定，照樣是按比例拿工資，一分都不少。對(duì)比而言，在村里積極干事的村干部，就顯得吃虧了，心理上很難平衡。

　　年終評(píng)定村干部的業(yè)績(jī)，程序大體分為村民代表、黨員代表座談?wù)?0%，支部書(shū)記占30%，鄉(xiāng)黨委最終評(píng)定占40%，但事實(shí)上，代表座談走過(guò)場(chǎng)，支書(shū)衡量派用場(chǎng)，黨委把關(guān)最為上。

　　要調(diào)動(dòng)村干部干事的積極性，就要認(rèn)真研究相應(yīng)的激勵(lì)政策，做到干好干壞不一樣，干與不干不一樣，能人庸才不一樣，工作多少不一樣。河北省對(duì)村級(jí)干部管理的政策實(shí)行“一定三有”，即定職責(zé)目標(biāo)，收入有保障，干好有希望，退后有所養(yǎng)。但只是針對(duì)村支書(shū)、村主任，而一般干部干得再好也沒(méi)資格享受，這對(duì)一般干部的干事熱情也是一種打擊。村級(jí)組織是中國(guó)最基層的群眾組織，村干部是不吃“皇糧”、不在編制的最基層的干部，俗稱(chēng)“草帽子官”，應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性，為農(nóng)村發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。因?yàn)檗r(nóng)村富則國(guó)家富，農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興，農(nóng)民安則天下安。

這里是《鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇》

微信號(hào)：xiangzhenluntan

微信二維碼：

長(zhǎng)按二維碼→保存到手機(jī)→在“發(fā)現(xiàn)”處的【掃一掃】點(diǎn)擊右上角按鈕'...'→從相冊(cè)中選擇二維碼→選中保存的二維碼→關(guān)注微信

本站是提供個(gè)人知識(shí)管理的網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間，所有內(nèi)容均由用戶發(fā)布，不代表本站觀點(diǎn)。請(qǐng)注意甄別內(nèi)容中的聯(lián)系方式、誘導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)等信息，謹(jǐn)防詐騙。如發(fā)現(xiàn)有害或侵權(quán)內(nèi)容，請(qǐng)點(diǎn)擊一鍵舉報(bào)。

轉(zhuǎn)藏 分享

QQ空間 QQ好友新浪微博微信

獻(xiàn)花（0） +1

來(lái)自：閱讀人生988 > 《待分類(lèi)》

舉報(bào)/認(rèn)領(lǐng)