在中國近代史的諸多戰(zhàn)役中，甲午戰(zhàn)爭具有十分深遠的影響，本來并不被看好的日本卻打贏了當時號稱亞洲第一的大清朝北洋水師。這場戰(zhàn)役的失敗，宣告了晚清洋務運動的失敗，也為清王朝的沒落敲響了喪鐘。甲午戰(zhàn)爭之所以失敗，原因是多方面的，然而戰(zhàn)爭中的情報泄露，使得清政府在日本高層眼中毫無秘密可言，這是導致在整個戰(zhàn)役從開始到結(jié)束當中，清政府陷入到被動狀態(tài)的重要因素。

眾所周知，無論是在古代戰(zhàn)爭還是在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中，國家的實力、武器情況、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)以及先驅(qū)統(tǒng)帥等等，雖然對戰(zhàn)爭的勝負都起著重要的作用，但戰(zhàn)爭中的情報往往能扭轉(zhuǎn)形勢。古今中外的歷史上，因重視情報，利用情報施展戰(zhàn)術(shù)而出奇制勝，或因忽略情報，造成千軍萬馬毀于一旦的案例不勝枚舉。然而，就是占有如此重要地位的情報工作，卻被清政府忽略，最終導致了戰(zhàn)爭中的被動形勢。

當時的日本自明治維新以來野心勃勃，企圖染指中國領(lǐng)土，在中國建立了無所不包、復雜繁密的情報系統(tǒng)，不遺余力地收集中國方面的情報。1871年（同治十年）3月，參議江藤新平向日本當局提交了《對外政策意見書》，其中重點強調(diào)了對“西陸大國”（中國）加強情報研究的重要性，建議盡快向中國派出諜報人員廣泛搜集情報。次年，日本陸軍大將西鄉(xiāng)隆盛派出陸軍少佐池上四郎等三人潛入中國，這些人懷揣著所謂的“報國信念”來到中國，開始了最早的間諜滲透。

甲午戰(zhàn)前中日沖突和日本大陸政策

1886年（光緒十二年）春，日陸軍中尉荒尾精秘密潛入漢口，建立了第一個真正意義上的駐華情報機關(guān)，取名為“樂善堂”。他們以藥店作為掩護，短短幾年內(nèi)迅速向中國的各地區(qū)輻射開來，相繼建立了北京、湖南、四川三個分部。不久之后，荒尾精在上海又創(chuàng)建了“日清貿(mào)易研究所”。他們在全國各地搜集情報，分門別類整理，編制成三大冊二千多頁的《清國通商綜覽》，這本書涉及政治、經(jīng)濟、文化、地理、交通等諸多方面，簡直成了一本有關(guān)中國的百科全書，這為以后得甲午戰(zhàn)爭所用。

除了這些地區(qū)性的情報，日本還加大力度獲取清政府兵力結(jié)構(gòu)以及軍事布防方面的信息。日本軍人世良田陸軍大尉、井上敏夫海軍少佐等人曾以駐北京武官的身份作為掩護，實則詳細調(diào)查了渤海海灣以及黃海沿岸的兵要地志，甚至得到了跟北洋艦隊有關(guān)的情報。日本情報官福島安正中尉，先后兩次來華活動于京、津、沈陽一帶搜集清政府的海防情報。在1893年（光緒十九年）前后，日本參謀本部次長川上操六率領(lǐng)大批參謀官，經(jīng)朝鮮半島北上，過鴨綠江到遼寧，又經(jīng)遼西入山海關(guān)到京、津，而后又到了上海返回日本。這期間，他們仔細的勘察了渤海海航道以及山東半島、遼東半島、天津、塘沽等各地的布防情況、地志情報，為發(fā)動戰(zhàn)爭做最后的情報準備。這些情報，為日本發(fā)動侵略戰(zhàn)爭提供了巨大幫助。

1894年（光緒二十年）7月23日凌晨，日軍突襲漢城王宮并迅速控制了朝鮮政府，清政府派兵分兩路前往朝鮮。在海路清政府租用英國的“飛鯨”、“愛仁”、“高升”三艘商船載運2500人，由天津大沽口經(jīng)海路到達朝鮮牙山。然而這么重要的消息很快就被日本在華的間諜石川伍一取得，馬上報告給了日本大本營，日本方面立即調(diào)整了兵力部署，派軍艦攔截，襲擊了中國運兵船，護送的北洋艦隊的“廣乙”艦被毀，“操江”艦被俘，豐島海戰(zhàn)爆發(fā)，日本不宣而戰(zhàn)。

此時的清朝方面也正式向日本宣戰(zhàn)，向朝鮮再派增援并且由北洋艦隊護航，此時的日本間諜又出來活動了，間諜宗方小太郎在威海得知北洋海軍的出發(fā)時間，并且立即電告了日本，得到信息的日本大本營迅速派日本聯(lián)合艦隊出發(fā)前往攻擊。9月17日，正當北洋艦隊準備返航時，在大東溝以南的黃海海面遭受到日本艦隊的襲擊，震驚世界的黃海海戰(zhàn)爆發(fā)。而北洋海軍在隨后的威海衛(wèi)保衛(wèi)戰(zhàn)中遭受到陸海夾擊，最終全軍覆沒。

其實，日本人十分看中北洋水師這支部隊，為此長期以來開展大量的軍事情報收集工作。早在1888年（光緒十四年）年底，就有大批的日本間諜潛伏在施工中的威海衛(wèi)炮臺，以及威海衛(wèi)通向榮成的道路、榮成灣附近，他們這些人對威海、煙臺、榮成等山東半島一帶進行了詳細的調(diào)查，因此在戰(zhàn)爭中對此地的地形十分熟悉。這些間諜向日本方面做出的報告中指出，中日開戰(zhàn)時，日本從榮成灣登陸，對威海衛(wèi)采取背后進攻的戰(zhàn)術(shù)。這是因為榮成灣的面闊水深，沙地適于受錨，無論遭遇任何強烈的大風天氣，都可以安全錨泊。另一方面，榮成灣位于直隸海峽外側(cè)的偏僻海隅，距離威海衛(wèi)比較遠，也不容易被人注意到，可以出其不意襲擊威海衛(wèi)。該建議被日本方面采納，這才形成了日軍后來陸海夾擊北洋海軍的情況。

甲午戰(zhàn)爭期間，日本印制的侵略中國、朝鮮宣傳畫，內(nèi)收黃海海戰(zhàn)等圖畫

不僅如此，在1894年（光緒二十年）夏季的時候，宗方小太郎還曾經(jīng)潛入到煙臺、威海，目的是為了偵查北洋水師的動向。宗方小太郎化裝成農(nóng)民，在部分漢奸的幫助下四處搜尋情報，更讓人意想不到的是，他竟然還曾經(jīng)成功的登上了小船，到劉公島暗訪，掌握了水師的布防情況。甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)后不久，清軍方面曾獲得過日軍進攻山東半島時攜帶的一張地圖，上面村、路、炮臺、營房、山、河、井、樹都畫得十分清楚、詳細，一目了然?？梢姰敃r，清政府方面是如何忽略情報的意義的。

即便是在戰(zhàn)爭期間，日軍仍然陸續(xù)不斷地獲得清朝方面的情報。駐華武官神尾光臣陸軍少佐，在天津收買了一名清政府的軍機處官員，這名官員不斷地向日本方面提供了清政府核心軍政機密的情報，比如朝廷對“戰(zhàn)”與“和”的考慮，還有主戰(zhàn)派同主和派之間的爭斗等等。然而清政府卻仍然看不到日本方面猖獗的情報活動，使得日本在中國獲得情報極為方便。

1895年（光緒二十一年）3月，懼怕戰(zhàn)爭持續(xù)下去的清政府派李鴻章為頭等全權(quán)大臣，帶著美國前任國務卿科士達為顧問，前往日本的馬關(guān)與日本首相伊藤博文、外務大臣陸奧宗光進行談判。但就是在這和談期間，清政府對于情報的失策再一次葬送了清朝的利益。

早在甲午中日戰(zhàn)爭開始之前，公使館與清朝總理衙門之間收發(fā)的全部密電已被日本電信課截獲破譯了。1894年6月的時候，日本外相陸奧宗光設(shè)了一個圈套，故意給清廷駐日公使汪鳳藻遞交了一份用漢語書寫的政府文書。次日，日方電信課順利地截獲了汪鳳藻向總理衙門報告該文書的電報。憑借這一封完全知道內(nèi)容的電報，電信課長佐藤愛麿很容易地破譯了中方使用的電信密碼。在戰(zhàn)爭結(jié)束后，佐藤愛麿還曾被秘密授予三等勛章和養(yǎng)老金的特別獎勵。

破譯后的清朝密電一直是日本的最高機密，只有高層的伊藤博文以及陸奧宗光等人知道。在伊藤博文被暗殺三十年后，他的遺作《機密日清戰(zhàn)爭》悄然在內(nèi)部印刷發(fā)行，其中還披露了一些破譯密電的其他細節(jié)。對于日本破譯了密電碼這件事，清朝方面的李鴻章的那個人完全不知曉，在談判期間，李大人仍然用這套已經(jīng)被破譯的密電碼與北京方面聯(lián)系，這使得日本方面完全掌握了中方割地賠款的底線，整個和談基本都在日軍的掌握之下，李鴻章毫無還手之力，最終無奈答應了日本的全部請求。

1895年（光緒二十一年）4月17日，李鴻章代表清政府與日本簽訂了近代歷史上最喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》，清政府從此一蹶不振，病入膏肓。

甲午戰(zhàn)爭之后，中日雙方在日本馬關(guān)春帆樓簽訂《馬關(guān)條約》

雖然戰(zhàn)爭爆發(fā)后，張之洞等人意識到了間諜的危害，向朝廷建議嚴查，反對西方國際尤其是美國保護日本間諜。清政府采取了一些意見，破獲了幾起間諜案，但是敗局已定，日本在情報戰(zhàn)上取得了重大成功。這與清政府吏治腐敗、保密意識不強有很大關(guān)系。

中國有句老話說得好，“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。在現(xiàn)如今，實體戰(zhàn)爭越來越少，信息戰(zhàn)則顯得十分重要。加上網(wǎng)絡的發(fā)達，人們獲取信息更加方便，就避免不了有些敵對勢力通過信息安全的滲透發(fā)動一起不見硝煙的“信息戰(zhàn)”。基于此，我們必須要“前事不忘后事之師”，增強對國家信息安全的保護意識，絕不能讓歷史再一次重演。