核心提示：近來(lái)，一則月潭水庫(kù)將于今年底動(dòng)工的消息通過(guò)官媒報(bào)道后引發(fā)市民關(guān)注，因?yàn)檫@將意味著從50年代就喊起的月潭水庫(kù)將進(jìn)入實(shí)實(shí)在在的建設(shè)階段。

月潭水庫(kù)：為什么是今年？

月潭水庫(kù)其實(shí)是一個(gè)延續(xù)了幾十年的命題。

“月潭水庫(kù)，我們做孫子的時(shí)候就聽(tīng)說(shuō)要建。”這是記者在走訪中，許多村民愛(ài)說(shuō)的一句話。在許多人眼中，月潭水庫(kù)成了夢(mèng)想。不過(guò)，這一次是真的。

2015年3月4日至8日，水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院在合肥市召開(kāi)會(huì)議，對(duì)月潭水庫(kù)項(xiàng)目的可研報(bào)告、移民規(guī)劃大綱、水土保持方案進(jìn)行審查。審查意見(jiàn)指出，月潭水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)保障下游防洪安全及促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用，建設(shè)該工程是必要的，同時(shí)要求4月底前完成月潭水庫(kù)可行性報(bào)告修改并上報(bào)水利部審核，7月底報(bào)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)，爭(zhēng)取12月底開(kāi)工建設(shè)。

“月潭水庫(kù)工程是我市歷史上最大的水利樞紐工程，規(guī)劃最早開(kāi)始于1959年。最初時(shí)的規(guī)劃功能是水電站，但由于移民和淹沒(méi)土地多、工程造價(jià)太高等原因擱至今天。”月潭水庫(kù)建設(shè)指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“我市申報(bào)建設(shè)月潭水庫(kù)的腳步一天也沒(méi)有停止過(guò)，尤其是近10年，中央一號(hào)文件中重點(diǎn)提到加快水利發(fā)展后，月潭水庫(kù)項(xiàng)目的進(jìn)展迅速。2006年，月潭水庫(kù)項(xiàng)目被省政府列入省“861”行動(dòng)計(jì)劃和省“十一五”水利規(guī)劃，項(xiàng)目建議書順利通過(guò)水利部水規(guī)總院的審查；2012年，國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)月潭水庫(kù)工程項(xiàng)目建議書；2014年，月潭水庫(kù)的工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)公示；2014年，月潭和安徽下滸山、江巷和牛嶺4座大型水庫(kù)列入《全國(guó)大型水庫(kù)建設(shè)總體安排意見(jiàn)（2013-2015年）》。”

據(jù)了解，目前，全國(guó)納入規(guī)劃的172項(xiàng)重大水利工程中，57項(xiàng)已開(kāi)工建設(shè)，27項(xiàng)擬于今年內(nèi)開(kāi)工，月潭水庫(kù)項(xiàng)目是安徽省唯一一個(gè)擬定今年開(kāi)工的項(xiàng)目。

中壩址

月潭水庫(kù)：為何不在月潭？

根據(jù)月潭水庫(kù)總體規(guī)劃，月潭水庫(kù)的大壩建在休寧縣海陽(yáng)鎮(zhèn)首村，工程拆遷、安置、建設(shè)及庫(kù)區(qū)范圍涉及休寧縣陳霞鄉(xiāng)、溪口鎮(zhèn)和海陽(yáng)鎮(zhèn)。也就是說(shuō)，月潭水庫(kù)并沒(méi)有建在五城鎮(zhèn)月潭村。為何水庫(kù)的名稱還叫月潭？

據(jù)了解，月潭水庫(kù)最初的設(shè)計(jì)方案有上中下3個(gè)壩址，上壩址在陳霞，中壩址在首村琳溪，下壩址在五城月潭。根據(jù)水利專家多次調(diào)研、科學(xué)論證，經(jīng)綜合考量，最終敲定月潭水庫(kù)的大壩建在中壩址，也就是首村村琳溪組。盡管琳溪和月潭一衣帶水，只隔一座山，盡管月潭水庫(kù)喊了多年，但水庫(kù)壩址最終和月潭擦肩而過(guò)。

“項(xiàng)目一開(kāi)始就是以月潭水庫(kù)項(xiàng)目申報(bào)的，從項(xiàng)目建議書的初審到項(xiàng)目建議書的初評(píng)、項(xiàng)目可研報(bào)告的申報(bào)等程序一直延用了月潭水庫(kù)這個(gè)名稱，因此現(xiàn)在不好改，也不能改，就叫月潭水庫(kù)了。”月潭辦相關(guān)工作人員稱。

水庫(kù)搬遷：當(dāng)?shù)卮迕穸鄵碜o(hù)

在涉及搬遷的村子，建設(shè)月潭水庫(kù)已不是秘密。令記者感到意外的是，除少數(shù)村民流露出鄉(xiāng)愁外，卻很難聽(tīng)到村民抵觸的聲音。

“我們村里2012年以后就沒(méi)有建過(guò)一幢新房，老百姓也覺(jué)得不能再建了，建了不但浪費(fèi)自己的財(cái)力、物力和人力，到頭來(lái)還是浪費(fèi)國(guó)家的錢。”迴溪村民項(xiàng)旺祥告訴記者，邊上的村民跟著響應(yīng)：“是哦，是哦！”

陳霞鄉(xiāng)一位工作人員告訴記者：“90%以上村民們都愿意搬遷。一方面政府相關(guān)部門的上門走訪已經(jīng)非常充分，相關(guān)政策宣傳到位，另外老百姓也大都支持國(guó)家的大項(xiàng)目。”首村村余村自然組村民陳新良說(shuō)：“搬到縣城好，我們這個(gè)地方太偏了，雖然有一點(diǎn)生產(chǎn)資料，但交通不便，賣不起價(jià)，搬出去說(shuō)不定會(huì)有更多機(jī)會(huì)。”迴溪村村民洪桂強(qiáng)說(shuō)：“為了搬遷，政府三番五次上門做工作，相信政府會(huì)安排好老百姓的生活和就業(yè)。以后住在城里，就業(yè)在城里，成了居民，不也挺好，況且現(xiàn)在兒子也在城里打工，一家人在一起，孩子也可以在城里上學(xué)，也蠻好的。”迴溪村村民洪衛(wèi)國(guó)說(shuō)，他家的新房是2012年蓋的，花了30多萬(wàn)元。雖然月潭水庫(kù)建設(shè)會(huì)讓新房住不了幾年，但國(guó)家建這么大的工程一定是利國(guó)利民的，作為老百姓，個(gè)人利益得服從國(guó)家利益。

即將消失的余村

春行率水：會(huì)晤將掀開(kāi)面紗的月潭水庫(kù)

4月2日，記者從屯溪出發(fā)，溯率水而上，會(huì)晤即將掀開(kāi)面紗的月潭水庫(kù)。

首村是我們探訪的第一站。這個(gè)休寧西南方向的村莊是海陽(yáng)鎮(zhèn)第一大村，東鄰商山鄉(xiāng)，南靠五城鎮(zhèn)月潭村山界，西與陳霞鄉(xiāng)搭界，北靠上里村，率水河穿村而過(guò)，月潭水庫(kù)壩址將建在這里。

在首村村委會(huì)，3位十一二歲的小姑娘在沙堆上玩得開(kāi)心。聽(tīng)說(shuō)我們要去月潭水庫(kù)壩址，她們說(shuō)，開(kāi)車沿山邊公路一兩里就到了。果然，車子前行約五六分鐘，一條大河豁然出現(xiàn)在眼前。只是我們并沒(méi)找到壩址，或是兩岸青山的巍峨和迅猛的河水讓人忽視了這個(gè)仍藏在深閨的地方？直到遇見(jiàn)陳新良，首村村琳溪村民組村民。他騎摩托車從休寧賣茶回家，經(jīng)他帶路，我們見(jiàn)到了月潭水庫(kù)壩址——一個(gè)并不起眼的地方，岸的那邊有一個(gè)直徑1米左右的洞穴，周圍山體被豁開(kāi)小小的口子，一堆青石碎片裸露著，河岸這邊有幾根被砍伐的柳枝和竹子。陳新良說(shuō)，這是月潭水庫(kù)壩址的記號(hào)。

見(jiàn)過(guò)壩址，我們沿率水繼續(xù)前行，不一會(huì)兒，畢村到了。這里的河面更寬闊，畢村對(duì)河有一個(gè)古村叫余村。余村不大，約五六十戶，村中清一色老房子，安詳而寧?kù)o。春雨且下且停，小村如詩(shī)如畫。琳溪、余村、畢村均屬首村自然組，都是月潭水庫(kù)將淹沒(méi)的村莊之一。

再往上行，雖然還在率水，卻到了陳霞鄉(xiāng)的迴溪村，是另一個(gè)將被淹沒(méi)的村莊。即將沉入水底的還有陳霞鄉(xiāng)的小當(dāng)村，溪口鎮(zhèn)的石田村、溪口村和陳霞鄉(xiāng)的陳霞村等也將部分搬遷。

月潭水庫(kù)：不可替代的防洪大工程

月潭水庫(kù)建設(shè)有何重要意義？月潭水庫(kù)建設(shè)指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“月潭水庫(kù)是國(guó)家重點(diǎn)支持的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，是2015年安徽省新開(kāi)工的億元以上大項(xiàng)目之一，是我市基礎(chǔ)性戰(zhàn)略項(xiàng)目?！?span lang="EN-US">

4月以來(lái)，黃山市普降大雨，局部暴雨。由于水位攀升、河水暴漲，我市防汛壓力陡增，市防汛辦甚至從4月3日開(kāi)始實(shí)行24小時(shí)值班制度，這一時(shí)間距離我市5月1日進(jìn)入汛期提前了近1個(gè)月。每年汛期，只要稍微下點(diǎn)大雨，我市各級(jí)防汛部門就會(huì)嚴(yán)陣以待，防汛對(duì)黃山市來(lái)說(shuō)責(zé)任大如天。“月潭水庫(kù)建設(shè)，最大的功能效益就是防洪。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，“黃山市地處皖南山區(qū)，水資源總體較為豐富，但分布時(shí)空不均，年際差別較大，季節(jié)性多水和季節(jié)性缺水的矛盾日益突出。尤其是汛期洪水一直威脅著中心城區(qū)，一旦遭遇1996、1998年那樣的大水，后果是難以想象的。月潭水庫(kù)的建設(shè)是提高黃山市中心城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)不可替代的工程，建成后，防洪標(biāo)準(zhǔn)可從現(xiàn)在的25年一遇提高到100年一遇。既構(gòu)筑了防洪大堤壩，又可以很好解決黃山市飲水安全、農(nóng)田灌溉問(wèn)題，對(duì)保護(hù)和改善黃山市的水生態(tài)、發(fā)展旅游以及提升城市品位、促進(jìn)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè)都具有極其重要的戰(zhàn)略意義。”

文物保護(hù)：保護(hù)為主，搶救第一

月潭水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)人口6912人，其中農(nóng)村人口5806人，多個(gè)村莊將面臨搬遷。

月潭水庫(kù)指揮部負(fù)責(zé)人稱，市里就此已于去年委托省文物考古研究所做了一個(gè)月潭水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)文物遺存調(diào)查與評(píng)估報(bào)告，對(duì)涉及這些村莊的古建筑、古墓葬等有歷史價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值的文物，根據(jù)“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針和原則進(jìn)行保護(hù)，其中包括古建筑（民宅、橋梁、碼頭等）、古墓葬、古遺址等。

［延伸閱讀］月潭水庫(kù)工程位于休寧縣境內(nèi)的率水河上，壩址距休寧縣城公路里程約18.5km，距黃山市（屯溪區(qū)）約29km。該水庫(kù)是以城市防洪為主，結(jié)合供水、發(fā)電，兼顧灌溉等綜合利用的大型水利工程，為國(guó)家大（2）型水庫(kù)。水庫(kù)蓄水淹沒(méi)和樞紐工程建設(shè)征地涉及陳霞鄉(xiāng)、溪口鎮(zhèn)和海陽(yáng)鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，搬遷移民6912人，工程總工期4年。