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4月8日,海南省國土資源廳下發(fā)《切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理工作實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮访鞔_,將全力推進(jìn)礦業(yè)權(quán)規(guī)范管理及礦產(chǎn)資源管理體制改革,最大限度地減少礦業(yè)活動對生態(tài)環(huán)境的影響,力爭到今年底探礦權(quán)總數(shù)與上年同比壓減50%,到2017年底全省全面停止社會投資探礦權(quán)的勘查活動。 《方案》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決執(zhí)行停止新設(shè)探礦權(quán)審批政策,嚴(yán)格控制新設(shè)砂石土采礦權(quán),嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的采礦權(quán)設(shè)置方案、總量控制指標(biāo),以及有關(guān)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等要求設(shè)置及出讓采礦權(quán);以合同管理方式明確約定采礦權(quán)到期不得延續(xù);按照分類處置、成本可控原則,嚴(yán)格有序處置現(xiàn)有探礦權(quán);嚴(yán)格規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批及監(jiān)管。省級礦業(yè)權(quán)相關(guān)審批,均應(yīng)書面征求市(縣)政府意見,市(縣)政府不同意的一律不予批準(zhǔn);加強(qiáng)采礦權(quán)尾礦廢渣排放堆存及相關(guān)設(shè)施管理,鼓勵礦山企業(yè)多措并舉綜合利用尾礦資源,對新建永久性堆存尾礦的尾礦庫用地按非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地管理。 《方案》要求,開展礦業(yè)權(quán)治理專項(xiàng)工作,全面清查探礦權(quán)、勘查單位涉假問題,深入清理整頓礦業(yè)權(quán);積極配合水務(wù)部門做好河道非法采砂專項(xiàng)整治工作;對頂風(fēng)違法,造成惡劣影響的礦產(chǎn)資源違法案件公開曝光,從嚴(yán)從重查處。 《方案》還指出,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)督管理,對礦業(yè)權(quán)人提交的礦產(chǎn)資源勘查、開采年度報(bào)告的檢查,強(qiáng)化實(shí)地核查,對監(jiān)督不到位、問題較為突出的市(縣)局進(jìn)行約談;從嚴(yán)審查礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案,治理方案應(yīng)與開采方案、環(huán)境影響評估報(bào)告、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃相銜接,根據(jù)采礦期限明確各階段應(yīng)完成的治理目標(biāo)任務(wù);不斷提高治理恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求采石場實(shí)行自上而下臺階式開采,及時(shí)做好礦山閉坑后治理和植樹復(fù)綠等工作。 |
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