南鄭縣國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓須知

一、土地使用權(quán)出讓，是指南鄭縣人民政府代表國(guó)家將國(guó)有建設(shè)用地，以指定的地塊、用途、年限和其他條件，供土地使用受讓人開發(fā)、利用和經(jīng)營(yíng)，由受讓人支付土地使用權(quán)出讓金的行為。

二、南鄭縣招標(biāo)出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)是指由南鄭縣國(guó)土資源局發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ虿惶囟ǖ墓?、法人和其他組織參加國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用權(quán)競(jìng)得者的行為。

南鄭縣拍賣出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)是指在指定時(shí)間、指定地點(diǎn)，在拍賣主持人(拍賣師)的主持下，競(jìng)買人手舉由南鄭縣國(guó)土資源儲(chǔ)備交易中心統(tǒng)一制作編號(hào)的競(jìng)價(jià)標(biāo)志牌公開競(jìng)價(jià)，根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定土地使用權(quán)竟得者的行為。

南鄭縣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)用地是指南鄭縣國(guó)土資源局發(fā)布掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在縣儲(chǔ)備交易大廳掛牌公布，接受競(jìng)買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格，根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使用權(quán)竟得者的行為。

三、中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個(gè)人、除法律另有規(guī)定外，均可申請(qǐng)參加竟買，也可以聯(lián)合競(jìng)買。

四、向競(jìng)買人提供的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓文件包含下列資料：

1、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告；

2、出讓地塊平面位置示意圖；

3、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓須知；

4、掛牌交易規(guī)則；

5、投標(biāo)、開標(biāo)程序；  

6、拍賣會(huì)程序；

7、競(jìng)買申請(qǐng)書；

8、競(jìng)買國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)報(bào)名表；

9、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓報(bào)價(jià)公告(樣本)；

l 0、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓報(bào)價(jià)單(樣本)。

五、競(jìng)買人按照南鄭縣國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告規(guī)定的日期及地點(diǎn)索取出讓文件后，應(yīng)仔細(xì)審閱競(jìng)買文件內(nèi)容，對(duì)競(jìng)買文件有疑問的，可向南鄭縣國(guó)土資源儲(chǔ)備交易中心查詢。查詢電話：（0916）5368333。

六、南鄭縣國(guó)土資源局代表南鄭縣人民政府是本縣境內(nèi)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓人，南鄭縣國(guó)土資源儲(chǔ)備交易中心是國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓業(yè)務(wù)承辦單位，競(jìng)買出讓受理辦公地點(diǎn)位于南鄭縣大河坎紅軍路北段。有意競(jìng)買者向南鄭縣國(guó)土資源儲(chǔ)備交易中心索取出讓地塊相關(guān)文圖資料，出具竟買國(guó)有土地使用權(quán)報(bào)名表。本次競(jìng)買不接受口頭、電話、郵寄等競(jìng)買申請(qǐng)書。

七、縣國(guó)土資源局采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)時(shí)，競(jìng)買人現(xiàn)場(chǎng)踏勘出讓地塊后，對(duì)土地現(xiàn)狀有異議的，應(yīng)在申請(qǐng)報(bào)價(jià)、參加拍賣會(huì)、遞交投標(biāo)文件前以書面方式提出。競(jìng)買人參加報(bào)價(jià)的，視為已踏勘出讓地塊現(xiàn)場(chǎng)無異議。競(jìng)買人與南鄭縣國(guó)土資源局雙方簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之日，即視為南鄭縣國(guó)土資源局以現(xiàn)狀地塊條件將出讓地塊交付給競(jìng)買人。

八、申請(qǐng)參加土地使用權(quán)競(jìng)買報(bào)名登記時(shí)向南鄭縣國(guó)土資源儲(chǔ)備交易中心遞交的競(jìng)買文件須以中文書寫。應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、競(jìng)買申請(qǐng)書；

2、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）等相關(guān)證明文件；

3、競(jìng)買人為個(gè)人的提交身份證復(fù)印件；

4、委托代理人辦理的提交授權(quán)委托書及代理人身份證（復(fù)印件）；

5、履約保證金交納憑據(jù)。

九、競(jìng)買人通過向南鄭縣國(guó)土資源儲(chǔ)備交易中心提供競(jìng)買文件并繳納履約保證金方式獲取競(jìng)買資格。縣國(guó)土資源儲(chǔ)備交易中心，向獲得競(jìng)買資格的單位或個(gè)人出具《南鄭縣國(guó)土資源儲(chǔ)備交易中心競(jìng)買申請(qǐng)回執(zhí)》。

十、競(jìng)買人應(yīng)對(duì)競(jìng)買申請(qǐng)書的承諾承擔(dān)責(zé)任并全面履行。

南鄭縣國(guó)土資源局對(duì)競(jìng)買人提交的申請(qǐng)文件進(jìn)行審查，有下列情形之一的，為無效申請(qǐng)：

1、申請(qǐng)文件在申請(qǐng)截止時(shí)間后收到的；

2、申請(qǐng)文件不齊備或不符合規(guī)定的；

3、申請(qǐng)文件字跡不清，無法辨認(rèn)的；

4、申請(qǐng)人不具備資格的；

5、委托他人代理，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的。

對(duì)被認(rèn)定為無效申請(qǐng)書的，南鄭縣國(guó)土資源局無須對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行解釋。

十一、符合資格的競(jìng)買人應(yīng)憑回執(zhí)在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加招拍掛活動(dòng)。

本縣招拍掛出讓國(guó)有土地使用權(quán)遵循“公開、公平、公正、誠(chéng)信”和價(jià)高者得的原則。

十二、招標(biāo)出讓國(guó)有土地使用權(quán)程序：

1、出讓人發(fā)布招標(biāo)公告或《招標(biāo)邀請(qǐng)書》；

2、投標(biāo)者購買招標(biāo)文件；

3、投標(biāo)者編制投標(biāo)書，按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)，密封報(bào)送出讓人，并交納相應(yīng)數(shù)額的保證金。

4、由評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組公開評(píng)標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)和決標(biāo)，由公證機(jī)關(guān)出具公證書；

5、評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組簽發(fā)《決標(biāo)意見書》后，由出讓人向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，對(duì)未中標(biāo)者五個(gè)工作日內(nèi)退還履約保證金(不計(jì)息)；

6、將出讓宗地招投標(biāo)情況報(bào)縣監(jiān)察局、檢察院、財(cái)政局、國(guó)土局聯(lián)席辦公會(huì)議審定，會(huì)審?fù)ㄟ^后競(jìng)得人方可簽訂成交確認(rèn)書及出讓合同。

十三、拍賣出讓國(guó)有土地使用權(quán)程序：

1、出讓人在距拍賣前二十日發(fā)布國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣公告；

2、競(jìng)買者持法人或者自然人的身份證明、資質(zhì)證明，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向出讓人購買拍賣文件，并交納相應(yīng)數(shù)額的保證金；

3、出讓人主持拍賣，宣讀拍賣規(guī)則，介紹出讓地塊概況，公布起始價(jià)及競(jìng)價(jià)方式，公開叫價(jià)，競(jìng)買者舉牌應(yīng)價(jià)，出價(jià)最高者即為受讓人；對(duì)未競(jìng)得者五個(gè)工作日內(nèi)退還履約保證金；

4、土地使用權(quán)拍賣，應(yīng)有公證機(jī)關(guān)參加并出具公證書；

5、拍賣人當(dāng)場(chǎng)與競(jìng)得人簽訂拍賣成交確認(rèn)書；

6、將拍賣交易情況報(bào)縣監(jiān)察局、檢察院、財(cái)政局、國(guó)土局聯(lián)席辦公會(huì)議審定，會(huì)審?fù)ㄟ^后競(jìng)得人方可簽訂成交確認(rèn)書及出讓合同。

十四、掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)程序：

1、發(fā)布掛牌公告；

2、符合條件的競(jìng)買人提交掛牌報(bào)價(jià)單；

3、審查掛牌報(bào)價(jià)申請(qǐng)，受理符合規(guī)定的報(bào)價(jià)申請(qǐng)；

4、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)公布并更新掛牌價(jià)格；

5、采取價(jià)高者得的辦法確定競(jìng)得人；

6、對(duì)未競(jìng)得者五個(gè)工作日內(nèi)退還履約保證金(不計(jì)息)。

7、將出讓宗地掛牌交易情況報(bào)縣監(jiān)察局、檢察院、財(cái)政局、國(guó)土局聯(lián)席辦公會(huì)議審定，會(huì)審?fù)ㄟ^后競(jìng)得人方可簽訂成交確認(rèn)書。

十五、競(jìng)得人有下列情形之一者，視為無效掛牌申請(qǐng)書：

1、競(jìng)買文件未蓋競(jìng)買者印鑒的；

2、競(jìng)買文件未經(jīng)法定代表人或委托代理人簽署，個(gè)人競(jìng)買者或委托代理人未經(jīng)本人簽署的；

3、競(jìng)買文件不齊備，內(nèi)容不全或不按規(guī)定格式填寫的；

4、競(jìng)買文件遞交時(shí)間超過規(guī)定時(shí)間的；

5、競(jìng)買人一個(gè)標(biāo)底在一個(gè)申請(qǐng)中有兩個(gè)以上報(bào)價(jià)的；

6、委托他人代理的，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的。

十六、競(jìng)得人應(yīng)在簽訂成交確認(rèn)書結(jié)束后三十日內(nèi)付清全部地價(jià)款和稅費(fèi)。成交確認(rèn)書簽訂后委托人、買受人須按規(guī)定分別向南鄭縣國(guó)土資源儲(chǔ)備交易中心繳納交易傭金。

十七、競(jìng)得人有下列行為之一的，視為違約，南鄭縣國(guó)土資源局可取消競(jìng)得人資格或單方解除《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，沒收履約保證金，同時(shí)競(jìng)得人必須按成交價(jià)的20％向南鄭縣國(guó)土資源儲(chǔ)備交易中心支付違約金。另行出讓的價(jià)格低于成交價(jià)的，競(jìng)得人還須按實(shí)際差額支付賠償金。

1、競(jìng)得人無故不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的。

2、競(jìng)得人無故不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)付清全部成交地價(jià)款、稅費(fèi)和傭金的。

十八、國(guó)有土地使用權(quán)出讓時(shí)，雙方應(yīng)在簽訂出讓合同之日起二十日內(nèi)，持出讓合同成交確認(rèn)書等競(jìng)買資料自行到南鄭縣國(guó)土資源局相關(guān)科室申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)供地批復(fù)及《國(guó)有土地使用證》。

十九、本《須知》參照國(guó)土資源部“39號(hào)’’令，結(jié)合南鄭土地出讓市場(chǎng)現(xiàn)狀制定，如有與法律法規(guī)相抵觸的，以國(guó)土資源部“39號(hào)”令和最新頒布實(shí)施的法律條款為準(zhǔn)。

二十、南鄭縣國(guó)土資源儲(chǔ)備交易中心對(duì)《須知》有解釋權(quán)。

南鄭縣國(guó)土資源儲(chǔ)備交易中心