“來(lái)到滁州就有想投資的沖動(dòng)”

　　——我市2014年招商引資工作紀(jì)實(shí)

　　編者按：

　　為進(jìn)一步推進(jìn)招商引資工作，2014年10月份，我市學(xué)習(xí)借鑒合肥市經(jīng)驗(yàn)，在市直9個(gè)招商分局基礎(chǔ)上，全市組建了第一批44個(gè)縣級(jí)干部招商小組，強(qiáng)化專業(yè)招商力量。自縣干招商小組成立以來(lái)，他們迅速出征，主動(dòng)作為，廣泛聯(lián)系客商，宣傳推介滁州，以釘釘子的精神狠抓工作落實(shí)，積極投身招商引資的大潮中，以實(shí)際行動(dòng)為全面推動(dòng)“三個(gè)發(fā)展”、沖刺全省第一方陣、建設(shè)美好滁州作貢獻(xiàn)。日前，本報(bào)專訪市質(zhì)監(jiān)局直屬分局局長(zhǎng)陳耀光和駐滬聯(lián)絡(luò)處主任朱偉，請(qǐng)他們介紹自己在招商引資中的做法和感受。

　　(2014年5月30日，總投資11億元的新盛諾光電項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。資料圖)

　　吹響激昂的號(hào)角，踏著強(qiáng)勁的鼓點(diǎn)。2014年我市招商引資工作高歌猛進(jìn)，捷報(bào)頻傳，在新常態(tài)下取得了新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)了新突破。

　　2014年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市以“招商引資提升年”活動(dòng)為主題，創(chuàng)新招商方式，堅(jiān)持高位推進(jìn)，加強(qiáng)工作調(diào)度，招商引資呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市市外億元以上項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)到位資金700億元，圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。其中，省外項(xiàng)目到位資金563.6億元，居全省第六位，省外項(xiàng)目422個(gè)，居全省第五位；實(shí)際利用外商直接投資9.2億美元，增長(zhǎng)27.2%，總量、增速分別居全省第五位、第一位。

　　堅(jiān)定投資信心堅(jiān)持高位推進(jìn)

　　去年12月20日上午，南方黑芝麻保健食品等5個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目在蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園集中開(kāi)工。然而，總投資10.6億元的南方黑芝麻項(xiàng)目從簽約到開(kāi)工并非一帆風(fēng)順。

　　南方黑芝麻項(xiàng)目去年年初簽約后，我市就發(fā)生幾起腐敗案件，企業(yè)高層對(duì)滁州投資環(huán)境產(chǎn)生了疑慮，專門(mén)派公司高管來(lái)滁暗訪。在此期間，我市領(lǐng)導(dǎo)多次上門(mén)拜訪，表明態(tài)度，最終打消了企業(yè)顧慮，堅(jiān)定了投資信心，企業(yè)不但先期代工生產(chǎn)，還增加了投資，開(kāi)工建設(shè)的廠房面積由原來(lái)的16萬(wàn)平方米增加到30萬(wàn)平方米。

　　2014年國(guó)際形勢(shì)波詭云譎，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。為進(jìn)一步堅(jiān)定投資者的發(fā)展信心，克服腐敗案件帶來(lái)的影響，去年4月30日，市委、市政府及時(shí)召開(kāi)市直重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，新任市委書(shū)記李明在會(huì)上向企業(yè)家們旗幟鮮明地表態(tài)：市委、市政府堅(jiān)持“加快發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、一諾千金、互利共贏”四個(gè)不動(dòng)搖，進(jìn)一步營(yíng)造更加重商、親商、安商、富商的投資氛圍。會(huì)后，各地、各部門(mén)認(rèn)真研究招商引資新情況、積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)新困難，迅速傳遞了市委、市政府穩(wěn)定局面、加快發(fā)展的堅(jiān)定態(tài)度，最大限度減輕了腐敗案件對(duì)招商工作帶來(lái)的影響。一石激起千層浪，去年底，滁州經(jīng)開(kāi)區(qū)英克爾汽車(chē)零部件項(xiàng)目舉行投產(chǎn)儀式時(shí)，企業(yè)邀請(qǐng)了多家知名企業(yè)參加，大部分企業(yè)都是第一次來(lái)滁，儀式結(jié)束后，不少企業(yè)認(rèn)為滁州投資的軟硬環(huán)境俱佳，現(xiàn)場(chǎng)就有3家、目前有近10家企業(yè)表達(dá)了投資意向。

　　與此同時(shí)，我市堅(jiān)持市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目(線索)制度，按照市縣聯(lián)動(dòng)、平臺(tái)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的原則，協(xié)力推進(jìn)重大項(xiàng)目。市招商辦每月梳理重大項(xiàng)目推進(jìn)情況，擬定推進(jìn)計(jì)劃提交市領(lǐng)導(dǎo)分頭推進(jìn)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題，加快項(xiàng)目落地進(jìn)程。2014年，市領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)外出開(kāi)展招商高位推進(jìn)60余批次，地方主要領(lǐng)導(dǎo)外出招商180余批次，通過(guò)考察拜訪、現(xiàn)場(chǎng)洽談，促進(jìn)南方黑芝麻、立訊精密工業(yè)、科隆家電等一批重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地。

　　注重專業(yè)招商推動(dòng)招商轉(zhuǎn)型

　　當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)，招商引資面臨著從拼政策、拼資源向優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變，從注重?cái)?shù)量向注重?cái)?shù)量、質(zhì)量、效益并重轉(zhuǎn)變，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、要求越來(lái)越高。

　　為適應(yīng)招商引資的新情況，去年年初，市直在2013年6個(gè)駐外和產(chǎn)業(yè)招商分局基礎(chǔ)上，增設(shè)市直駐京招商分局、現(xiàn)代物流招商分局、電子商務(wù)招商分局，并調(diào)整充實(shí)力量，組建9個(gè)專業(yè)招商分局，各分局鎖定重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)，實(shí)施精準(zhǔn)招商，挖掘出一批重大線索，取得了良好成效。2014年10月份，我市學(xué)習(xí)借鑒合肥經(jīng)驗(yàn)，在市直9個(gè)招商分局基礎(chǔ)上，全市組建了第一批44個(gè)縣級(jí)干部招商小組，強(qiáng)化專業(yè)招商力量。同時(shí)，對(duì)新組建的招商小組進(jìn)行集中培訓(xùn)，提升招商能力和素質(zhì)。各縣(市、區(qū))也結(jié)合自身特點(diǎn)，加強(qiáng)駐外招商或產(chǎn)業(yè)招商機(jī)構(gòu)建設(shè)。目前，全市各類專業(yè)招商隊(duì)伍近100個(gè)。

　　在新常態(tài)下，速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化，這“三化結(jié)合”，對(duì)產(chǎn)業(yè)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)模式都產(chǎn)生了深度影響，招商引資工作面臨著很多新情況、新變化、新機(jī)遇。對(duì)此，我市加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，大力推進(jìn)招商轉(zhuǎn)型。一是發(fā)揮考核引領(lǐng)。年初按新修訂的《考評(píng)辦法》，突出項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度，對(duì)全市招商引資工作進(jìn)行綜合考評(píng)，并表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批稅收高、建設(shè)快、品質(zhì)優(yōu)的好項(xiàng)目，推動(dòng)招商引資轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是突出目標(biāo)指導(dǎo)。年初向各縣(市、區(qū))和市直載體分解下達(dá)700億元招商引資到位資金和400個(gè)新簽約億元以上項(xiàng)目任務(wù)；并創(chuàng)新市直單位任務(wù)下達(dá)方式，鼓勵(lì)各部門(mén)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)服務(wù)招商，對(duì)年度招商引資工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。三是注重招商實(shí)效。年初還以“兩辦”名義出臺(tái)《2014年招商工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制，規(guī)范招商行為，謀劃招商路徑，提升招商實(shí)效。

　　招商轉(zhuǎn)型推動(dòng)項(xiàng)目提質(zhì)，去年全市新簽約的億元以上項(xiàng)目中，世界500強(qiáng)2個(gè)，國(guó)內(nèi)500強(qiáng)8個(gè)，上市公司投資項(xiàng)目5個(gè)，外資項(xiàng)目4個(gè)，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)投資項(xiàng)目14個(gè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目134個(gè)。這些高質(zhì)量的項(xiàng)目，為我市進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　優(yōu)化發(fā)展環(huán)境強(qiáng)化要素保障

　　“來(lái)了滁州有不想走的感覺(jué)，有想投資的沖動(dòng)，有想合作的愿望。”國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行規(guī)劃總監(jiān)、信貸管理局局長(zhǎng)郭明社來(lái)滁考察時(shí)對(duì)我市的發(fā)展環(huán)境給予高度評(píng)價(jià)。

　　投資環(huán)境就是軟實(shí)力，是一個(gè)地方有競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，也是客商最看重的內(nèi)容之一。為了最大限度地減少項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本，千方百計(jì)為投資者創(chuàng)造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境，使他們投資有機(jī)會(huì)、興業(yè)有舞臺(tái)、發(fā)展有空間、權(quán)益有保障，大力營(yíng)造重商、親商、安商、富商的良好投資環(huán)境。我市建立“綠色通道”，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)運(yùn)行開(kāi)展全程幫辦服務(wù)；開(kāi)展了第七輪行政審批流程再造，取消前置中介服務(wù)22項(xiàng)；銜接落實(shí)省政府取消、下放的審批事項(xiàng)56項(xiàng)；公布涉企收費(fèi)清單，取消、緩征、降標(biāo)收費(fèi)111項(xiàng)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建成“一站式”服務(wù)中心并實(shí)行“2號(hào)章”管理；滁州經(jīng)開(kāi)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心正式運(yùn)營(yíng)，投資環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　為了順利推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，我市竭盡全力做好各種要素保障。在融資保障上，2014年，我市廣開(kāi)籌資渠道，創(chuàng)新融資產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)社會(huì)融資總量500億元。全市貸款余額1045億元，居全省第五；新增貸款200億元，其中域內(nèi)銀行新增貸款143億元，新增存貸比103.8%。直接融資36億元。在用地上，堅(jiān)持?jǐn)U增量與盤(pán)存量并舉，積極向上爭(zhēng)取指標(biāo)，全面開(kāi)展土地“四清”，爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)4.6萬(wàn)畝，供應(yīng)4.5萬(wàn)畝。在用工上，舉辦各類招聘會(huì)500場(chǎng)次，幫招員工8.6萬(wàn)人次。一項(xiàng)項(xiàng)及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，讓滁州得到更多投資者的青睞。在優(yōu)化環(huán)境的同時(shí)，針對(duì)嚴(yán)峻的招商形勢(shì)，我市不斷加大督查調(diào)度力度，進(jìn)一步激發(fā)招商工作熱情。軟實(shí)力成就硬功夫。良好的環(huán)境讓滁州這片熱土與外地眾多實(shí)力雄厚的企業(yè)聯(lián)姻牽手，共同譜寫(xiě)美好滁州發(fā)展的壯麗篇章。

　　(總投資10.8億元的立訊精密工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)。蔡軍部攝)

　　愛(ài)誠(chéng)實(shí)信——訪市質(zhì)監(jiān)局縣干招商小組組長(zhǎng)陳耀光

　　3月2日上午，經(jīng)過(guò)多次聯(lián)系，記者在市質(zhì)監(jiān)局見(jiàn)到陳耀光，此時(shí)的他剛剛從上海招商回來(lái)。

　　“初七一上班，市里面就召開(kāi)招商引資工作會(huì)議，初八又召開(kāi)調(diào)度會(huì)議，初九我們就去上海招商了?！标愐庹f(shuō)，由于買(mǎi)不到車(chē)票，他們這次是開(kāi)車(chē)前往。這次去一是給客商拜年，二是聯(lián)絡(luò)感情，商談合作協(xié)議簽訂的事情。

　　算上這次上海之行，陳耀光已經(jīng)跑了第八趟。

　　自2014年11月1日起開(kāi)始進(jìn)行招商工作，陳耀光共在外50多天，一往湖南、深圳，三上河南，八下上海，共拜訪了22位企業(yè)法人代表，在滁州接待了5位來(lái)滁考察的企業(yè)家，走訪了22家企業(yè)，洽談了8個(gè)項(xiàng)目，其中有兩個(gè)項(xiàng)目有望在上半年簽約。

　　談起招商引資，陳耀光坦言自己是一個(gè)“門(mén)外漢”，可是說(shuō)起招商引資的感受和經(jīng)驗(yàn)，他感觸頗深。他告訴記者，概括起來(lái)主要就是四個(gè)字“愛(ài)、誠(chéng)、實(shí)、信”。

　　陳耀光說(shuō)，“愛(ài)”：就是要熱愛(ài)招商引資這項(xiàng)工作。我原來(lái)是從事質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，對(duì)招商引資是外行，但是市局黨組信任我，讓我負(fù)責(zé)招商引資工作，我就下決心克服家庭、生活、工作上的各種困難，認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研《政府與企業(yè)招商引資戰(zhàn)略和操作實(shí)務(wù)》，同時(shí)向一些有經(jīng)驗(yàn)的同志請(qǐng)教，深入學(xué)習(xí)園區(qū)相關(guān)政策、資源、人力成本、產(chǎn)業(yè)布局、交通、土地和稅收等知識(shí)，努力提升招商能力。

　　“誠(chéng)”：就是要有誠(chéng)意，不搞花架子，不玩虛的，真誠(chéng)對(duì)待對(duì)方，讓他們感受到我們的熱情和對(duì)招商項(xiàng)目的誠(chéng)心。陳耀光告訴記者，在河南省鄭州市滁州商會(huì)籌備階段，他通過(guò)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)為商會(huì)的成立提供了大量有益的建議。在今年2月7日商會(huì)成立的日子，由于正值春運(yùn)期間無(wú)法乘坐火車(chē)前往鄭州，他們來(lái)回駕車(chē)14個(gè)小時(shí)前往鄭州參加商會(huì)成立大會(huì)，并帶去滁州書(shū)法家書(shū)寫(xiě)的祝賀商會(huì)成立的對(duì)聯(lián)“自古瑯琊多豪杰，今朝滁商競(jìng)風(fēng)流”，深深地感動(dòng)了對(duì)方，立刻拉近了彼此之間的距離，為鳳陽(yáng)花園湖項(xiàng)目的投資打下了非常好的基礎(chǔ)。

　　“實(shí)”：就是要實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，求招商規(guī)律的真，務(wù)招商效果的實(shí)。要做到“一是一，二是二”，認(rèn)認(rèn)真真做事，實(shí)實(shí)在在做人，才能贏得對(duì)方信任。陳耀光介紹說(shuō)，上海市擬在普陀區(qū)桃浦地區(qū)建設(shè)智慧科技城，擬外遷大小企業(yè)5000余家，首批需遷移的1100多家企業(yè)擬于2016年底前完成遷移?！霸诘弥@一消息后，我們用真誠(chéng)和實(shí)事求是的態(tài)度與普陀區(qū)桃浦地區(qū)轉(zhuǎn)型辦接觸，先后八次前往，終于得到他們的信任。目前我們已經(jīng)掌握了這1100多家企業(yè)名單。下一步，我們將推動(dòng)兩地簽署戰(zhàn)略協(xié)議，把雙方合作推向更高層次”。

　　“信”：就是要講誠(chéng)信，相信對(duì)方，也是相信自己。在招商引資過(guò)程中，要能夠察言觀色，不能一問(wèn)三不知，什么事情都要回去查看后再說(shuō)，也不能做媒婆，盡說(shuō)好的。這樣，會(huì)造成客商對(duì)你的不信任，同時(shí)，也容易讓項(xiàng)目流產(chǎn)。當(dāng)然，我們也不能自己輕視自己，一無(wú)是處，更重要的是要自信，相信自己，才能贏得對(duì)方的信任。 “總之，‘愛(ài)’是基礎(chǔ)，‘誠(chéng)’是橋梁，‘實(shí)’是動(dòng)力，‘信’才是目的?！标愐庾詈笳f(shuō)到。

　　(總投資11.6億元的安徽東鵬食品飲料項(xiàng)目投產(chǎn)。蔡軍部攝)

　　愛(ài)拼才會(huì)贏——訪駐滬聯(lián)絡(luò)處主任朱偉

　　“2014年，駐滬聯(lián)絡(luò)處在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成本職任務(wù)，并且在招商合作上打開(kāi)了較好的局面。簽約三個(gè)項(xiàng)目，合同金額9.7億元，在談項(xiàng)目29個(gè)?！背蓠v滬聯(lián)絡(luò)處主任朱偉告訴記者，招商引資是滁州跨越發(fā)展，沖刺第一方陣的重要內(nèi)容，作為駐滬一線黨員干部，我們就是要以對(duì)滁州發(fā)展強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，只爭(zhēng)朝夕，全力以赴抓好招商引資工作，不負(fù)組織上的希望。

　　朱偉說(shuō)，長(zhǎng)三角地區(qū)是一個(gè)信息爆炸的地區(qū)，為了抓住招商信息，他們緊盯三大塊：一是上海市委、市政府及主要經(jīng)濟(jì)部委的信息，靠擠入他們各項(xiàng)活動(dòng)；二是國(guó)家及上海鼓勵(lì)的先進(jìn)行業(yè)信息，靠聯(lián)系各協(xié)會(huì)和大學(xué)；三是廣交與我市重點(diǎn)行業(yè)關(guān)聯(lián)度高的從業(yè)人士。同時(shí)，不斷研究上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，針對(duì)上海企業(yè)的特點(diǎn)，尋找上海政府和國(guó)企資源開(kāi)展合作。

　　“駐滬聯(lián)絡(luò)處雖然人手少，但是我們積極搭建招商合作平臺(tái)，給各縣(市、區(qū))和縣干招商組提供招商信息?！敝靷ジ嬖V記者，他們抓住上海市“三年工業(yè)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”契機(jī)，參加上海經(jīng)信委和開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)活動(dòng)，獲取第一手上海首批升級(jí)17個(gè)鎮(zhèn)工業(yè)園資料，做出圖表，反饋給市投產(chǎn)合作促進(jìn)局。目前，各個(gè)組都在按圖索驥開(kāi)展招商。

　　朱偉說(shuō)，駐滬聯(lián)絡(luò)處在做好支持配合工作外，還積極主攻重點(diǎn)項(xiàng)目。一是新型農(nóng)業(yè)。借助上海向陽(yáng)公益基金會(huì)平臺(tái)，以日本、臺(tái)灣技術(shù)，擬打造以皇甫山為中心集農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、種植、觀光、休閑和特色美食新農(nóng)村區(qū)域。二是汽車(chē)工業(yè)。盯住上汽集團(tuán)變速器公司，力爭(zhēng)該變速器生產(chǎn)廠落戶滁州；盯住深圳五洲龍新能源汽車(chē)，力爭(zhēng)滁州合作項(xiàng)目成功，并帶動(dòng)天康集團(tuán)電池批量投放市場(chǎng)。三是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及電商。在督促全峰快遞滁州總部早開(kāi)工同時(shí)，盯住華訊方舟集團(tuán)，爭(zhēng)取在智慧城市子項(xiàng)目合作成功；同時(shí)梳理全國(guó)尋呼總部資源，做好項(xiàng)目考察。 “一年之計(jì)在于春，初七一上班市委、市政府就召開(kāi)招商引資工作會(huì)議，動(dòng)員部署2015年招商引資工作，給我們鼓勁加壓。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，解放思想、凝心聚力、強(qiáng)化舉措、真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)招商引資新常態(tài)下新突破?！敝靷プ詈笳f(shuō)。

　　(總投資5億元的永強(qiáng)汽車(chē)(一期)投產(chǎn)，圖為特種車(chē)生產(chǎn)車(chē)間。蔡軍部攝)