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編者按：2011年3月21日，最高人民法院審判委員會第1515次會議通過了《最高人民法院關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》），并于2011年3月30日施行。《若干規(guī)定》進(jìn)一步明確和細(xì)化了經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)程序、條件和范圍，為人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)的實施、操作提供了明確具體的步驟和辦法。為幫助廣大人民調(diào)解員學(xué)習(xí)、貫徹、實施《若干規(guī)定》，并在調(diào)解工作中正確引導(dǎo)當(dāng)事人申請調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)，現(xiàn)將《若干規(guī)定》全文刊登如下：
最高人民法院關(guān)于
人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定
法釋〔2011〕5號
為了規(guī)范經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的民事調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)程序，進(jìn)一步建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，依照《中華人民共和國民事訴訟法》和《中華人民共和國人民調(diào)解法》的規(guī)定，結(jié)合審判實際，制定本規(guī)定。
第一條 當(dāng)事人根據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》第三十三條的規(guī)定共同向人民法院申請確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
第二條 當(dāng)事人申請確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的，由主持調(diào)解的人民調(diào)解委員會所在地基層人民法院或者它派出的法庭管轄。
人民法院在立案前委派人民調(diào)解委員會調(diào)解并達(dá)成調(diào)解協(xié)議，當(dāng)事人申請司法確認(rèn)的，由委派的人民法院管轄。
第三條 當(dāng)事人申請確認(rèn)調(diào)解協(xié)議，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交司法確認(rèn)申請書、調(diào)解協(xié)議和身份證明、資格證明，以及與調(diào)解協(xié)議相關(guān)的財產(chǎn)權(quán)利證明等證明材料，并提供雙方當(dāng)事人的送達(dá)地址、電話號碼等聯(lián)系方式。委托他人代為申請的，必須向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。
第四條 人民法院收到當(dāng)事人司法確認(rèn)申請，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)決定是否受理。人民法院決定受理的，應(yīng)當(dāng)編立“調(diào)確字”案號，并及時向當(dāng)事人送達(dá)受理通知書。雙方當(dāng)事人同時到法院申請司法確認(rèn)的，人民法院可以當(dāng)即受理并作出是否確認(rèn)的決定。
有下列情形之一的，人民法院不予受理：
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?。ǘ┐_認(rèn)身份關(guān)系的；
?。ㄈ┐_認(rèn)收養(yǎng)關(guān)系的；
?。ㄋ模┐_認(rèn)婚姻關(guān)系的。
第五條 人民法院應(yīng)當(dāng)自受理司法確認(rèn)申請之日起十五日內(nèi)作出是否確認(rèn)的決定。因特殊情況需要延長的，經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，可以延長十日。
在人民法院作出是否確認(rèn)的決定前，一方或者雙方當(dāng)事人撤回司法確認(rèn)申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
第六條 人民法院受理司法確認(rèn)申請后，應(yīng)當(dāng)指定一名審判人員對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查。人民法院在必要時可以通知雙方當(dāng)事人同時到場，當(dāng)面詢問當(dāng)事人。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向人民法院如實陳述申請確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議的有關(guān)情況，保證提交的證明材料真實、合法。人民法院在審查中，認(rèn)為當(dāng)事人的陳述或者提供的證明材料不充分、不完備或者有疑義的，可以要求當(dāng)事人補充陳述或者補充證明材料。當(dāng)事人無正當(dāng)理由未按時補充或者拒不接受詢問的，可以按撤回司法確認(rèn)申請?zhí)幚怼?
第七條 具有下列情形之一的，人民法院不予確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力：
?。ㄒ唬┻`反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的；
（二）侵害國家利益、社會公共利益的；
?。ㄈ┣趾Π竿馊撕戏?quán)益的；
（四）損害社會公序良俗的；
（五）內(nèi)容不明確，無法確認(rèn)的；
（六）其他不能進(jìn)行司法確認(rèn)的情形。
第八條 人民法院經(jīng)審查認(rèn)為調(diào)解協(xié)議符合確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)決定書；決定不予確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力的，應(yīng)當(dāng)作出不予確認(rèn)決定書。
第九條 人民法院依法作出確認(rèn)決定后，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當(dāng)事人可以向作出確認(rèn)決定的人民法院申請強制執(zhí)行。
第十條 案外人認(rèn)為經(jīng)人民法院確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議侵害其合法權(quán)益的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益被侵害之日起一年內(nèi)，向作出確認(rèn)決定的人民法院申請撤銷確認(rèn)決定。
第十一條 人民法院辦理人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)案件，不收取費用。
第十二條 人民法院可以將調(diào)解協(xié)議不予確認(rèn)的情況定期或者不定期通報同級司法行政機關(guān)和相關(guān)人民調(diào)解委員會。
第十三條 經(jīng)人民法院建立的調(diào)解員名冊中的調(diào)解員調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，當(dāng)事人申請司法確認(rèn)的，參照本規(guī)定辦理。人民法院立案后委托他人調(diào)解達(dá)成的協(xié)議的司法確認(rèn)，按照《最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》（法釋〔2004〕12號）的有關(guān)規(guī)定辦理。
（責(zé)任編輯：王子晴） |
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