 摘要：由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上不具有優(yōu)勢，沙特阿拉伯對進口農(nóng)產(chǎn)品有很大的依賴性。隨著中國與沙特阿拉伯相繼加入WTO，中國農(nóng)產(chǎn)品對沙特的出口有了較大增長，尤其是食用蔬菜、食用水果及堅果、植物油脂等產(chǎn)品的出口量較大，但中國肉類產(chǎn)品對沙特的出口量不大，而且各年的出口量不穩(wěn)定。當前，中國農(nóng)產(chǎn)品出口沙特面臨良好的機遇，同時也面臨一些挑戰(zhàn)。要想促進農(nóng)產(chǎn)品對沙特的出口，中國應(yīng)在繼續(xù)加強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的基礎(chǔ)上，詳細了解沙特的食品法律、標簽要求和市場準入限制，并重視對沙特市場的開拓，積極參加各類商業(yè)展會，與沙特進口商建立穩(wěn)定的商業(yè)關(guān)系。沙特阿拉伯王國(以下簡稱沙特)位于阿拉伯半島，沙漠約占全國面積的一半。根據(jù)沙特經(jīng)濟與計劃部(Ministry 0f Economy and Planning)提供的數(shù)據(jù)，沙特70％的面積為半干旱的低等級草場，耕地面積只占到土地面積的24％。森林覆蓋率很低，林地面積只占到全部土地的1．4％。由于大部分地區(qū)降水稀少，耕地稀缺，沙特在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上不具有優(yōu)勢。 一、沙特農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及貿(mào)易現(xiàn)狀 沙特政府對農(nóng)業(yè)提供了很大的支持，并大力發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)。從20世紀80年代開始，沙特政府開始努力提高農(nóng)產(chǎn)品的自給率，鼓勵農(nóng)民擴大種植面積，對農(nóng)產(chǎn)品給予優(yōu)惠補貼，尤其是對小麥和奶制品的生產(chǎn)提供了大量的補助，從而調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。目前，沙特已經(jīng)在小麥、鮮奶、椰棗、雞蛋等方面實現(xiàn)了自給。雖然如此，沙特仍然對進口農(nóng)產(chǎn)品有很大的依賴性。 1．谷物 沙特的谷物自給率比較低，只有20％多，依靠大量進口才能滿足國內(nèi)的需求。在各類谷物品種中，小麥產(chǎn)量在200萬t以上，自給率是比較高的，2005年達到了99．1％，一般能滿足國內(nèi)需求，因此每年小麥的進口量和出口量都很少。沙特是世界上最大的大麥進口國，年均進口約600萬t，全部用作飼料。2006年，沙特的大麥進口704．7萬t，主要來自烏克蘭(占比46％)、澳大利亞(占比29％)、加拿大、德國等(數(shù)據(jù)來自沙特阿拉伯海關(guān))。稻谷是沙特阿拉伯第二大谷物食品，國內(nèi)不生產(chǎn)，全部依靠進口。2005年進口約160．6萬t，與2003年相比，稻谷的進口量增加較快。稻谷的進口來源主要是印度，來自印度的稻谷大約占到沙特稻谷進口的70％，其次是美國、巴基斯坦和泰國，但這幾個國家的進口量都不是太大。沙特高粱的自給率也很高，2005年為99．8％。小米的自給率2005年為48．1％，其他谷物產(chǎn)品的國內(nèi)需求基本依靠進口，國內(nèi)的生產(chǎn)很少。 2．蔬菜、水果以及其他作物 柑橘、馬鈴薯等是沙特的主要作物，重要作物還有世界上最大產(chǎn)量的椰棗，年產(chǎn)約50萬t。糖料作物和油料作物的進口量比較大，2005年分別進口323萬t和187萬t。沙特近年蔬菜及水果的產(chǎn)量有所增加，但沙特仍然進口大量的新鮮蔬菜及水果，尤其是橙、香蕉及番茄的進口量較大。加工水果及蔬菜主要的進口來源國為荷蘭、西班牙、埃及、美國。沙特是“海合會”國家中最大的蘋果進口市場，主要的進口來源國為智利、法國、美國、伊朗。 3．奶制品及肉類 沙特奶制品的生產(chǎn)發(fā)展很快，2004年奶制品的生產(chǎn)達到125萬t，但國內(nèi)奶制品 需求的60％依賴進口，因此，每年進口的奶制品數(shù)量都很大，2005年的進口量達到226萬t。另外每年沙特干酪的進口超過了2．5億美元，主要的進口來源國為丹麥、澳大利亞、法國、波蘭和新西蘭。中國對沙特的出口非常少。 沙特肉制品的產(chǎn)量依然較低，1995年只有59_2萬t，2005年達到70．9萬t。肉類需求的1/3需要進口，2005年的進口量為64萬t，主要進口的肉類品種為雞肉。根據(jù)沙特海關(guān)提供的數(shù)據(jù)，2003年仔雞的進口為45．24萬t，其中60％以上來自巴西，約25％來自法國，來自中國的不到10％；2005年仔雞的進口量達到48_42萬t，其中約80％來自巴西，約20％來自法國，而來自中國的為零。主要是因為近兩年來，沙特禁止了從中國的禽肉進口。從2001年開始，沙特要求進口的禽肉必須做到：來源家禽飼養(yǎng)時使用植物蛋白，不得添加荷爾蒙，并按伊斯蘭教律法進行屠宰(Islamic“Halal”rituals)。從2005年11月12日開始，為防止可能引進禽流感的可能，沙特政府禁止了活禽進口。沙特還禁止從下列國家和地區(qū)進口活禽和禽產(chǎn)品，包括中國、中國香港、越南、泰國、馬來西亞、印度尼西亞、柬埔寨、老撾、哈薩克斯坦、蒙古、日本、土耳其、羅馬尼亞、韓國、巴基斯坦和俄羅斯。2003年沙特紅肉的進口額達到了2．24億美元，主要的進口來源國為巴西(30％)、澳大利亞(28％)、新西蘭(18％)、蘇丹(8％)。紅肉出口到沙特必須滿足以下要求：來源家畜飼養(yǎng)時使用植物蛋白，不得添加荷爾蒙，并按伊斯蘭教律法進行屠宰。 二、中國農(nóng)產(chǎn)品對沙特出口現(xiàn)狀 沙特于2005年12月11日成為WTO第149個成員。沙特政府承諾削減進13關(guān)稅，消除工業(yè)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品的進口限制，開放電訊、能源服務(wù)、保險及其他金融服務(wù)業(yè)市場。2005年，中國和沙特雙邊貿(mào)易額達160．7億美元，比2004年增長56％。中國已成為沙特第四大進口國和第五大出口國。 1．近年來中國農(nóng)產(chǎn)品對沙特阿拉伯出口總體情況 圖1顯示了中國農(nóng)產(chǎn)品1996-2006年對沙特的出口金額的變動情況。1996年的出口金額為最高，達到12 382萬美元，此后連續(xù)三年出口持續(xù)下降，1999年最低，為4 542萬美元。此后出口出現(xiàn)恢復性增長，2004年和2005年又略有下降，2006年的出口有較大增長，達到12 236萬美元，增長37．5％。
2．中國對沙特阿拉伯出口的主要農(nóng)產(chǎn)品種類 中國對沙特出口的主要品種有：食用蔬菜；食用水果及堅果；蔬菜、水果、堅果等制品；茶；植物油脂等產(chǎn)品。從各年的出口額數(shù)據(jù)也可以發(fā)現(xiàn)，蔬菜及水果對沙特的出口呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢，尤其在2002年以后，出口的增速非常快，這顯示了中國在這類產(chǎn)品上較高的出口優(yōu)勢。食用蔬菜的出口從1996年的31．5萬美元增長到2006年的2 371萬美元，食用水果及堅果的出口從1996年的45．7萬美元增長到2006年的1 874萬美元，蔬菜、水果、堅果等制品的出口從1996年的428萬美元增長到2006年的2 699萬美元。茶的出口一直比較穩(wěn)定，1998年以后每年的出口額在200萬美元左右。動植物油脂的出口波動較大，有些年份的出口為零，而2006年卻達到了1 328萬美元。 肉類產(chǎn)品的出口量不大，而且各年的出口量不穩(wěn)定，主要是因為沙特對肉類制品的進口要求比較嚴格。水海產(chǎn)品2006年的出口只有66．54萬美元，而有些年份的出口為零，如2005年。乳品、蛋品、蜂蜜及其他食用動物產(chǎn)品的出口量也比較小。 糖及糖食在1996—1997年的出口額是很大的，如1996年的出口額達到了10 431萬美元，而近年的出口額則下降比較明顯，2004年只有267萬美元，2006年又增長到了712萬美元。谷物、糧食粉、淀粉制品及糕點(HSl9)的出口額呈逐年增長態(tài)勢，從1996年的只有37萬美元增長到2006年的418萬美元。雜項食品的出口也有所增長，1996年為0．12萬美元，2006年達到142萬美元。 其他產(chǎn)品的出口不是太大。表1列出了中國出口沙特排在前10位的農(nóng)產(chǎn)品?？梢钥闯?，中國出口沙特的農(nóng)產(chǎn)品中，大蒜、番茄罐頭、玉米油、鮮蘋果的出口量是最大的。排在其后的依次是姜、糖食、活綿羊、谷物食品、卷煙及咖啡。
三、中國農(nóng)產(chǎn)品出口沙特面臨的機遇與挑戰(zhàn) 1．沙特食品消費的特點 一是沙特人口增長很快，其人口增長率年均達到了3％，當前人口為2 700萬，20年后可能將達到4 000萬，因此對食品、飲料的消費也同步呈快速增長趨勢。沙特人口中年輕人的比例很高，約70％的人口為30歲以下的年輕人，年輕人大多為工薪階層，不喜歡花費太多時間在做飯上，很多女性也開始外出工作，因此對便利食品(例如：預包裝食品、快餐、外賣等)的需求增長更快。人口的增加加速了對各類糧食、飲料、包裝食品、保健品、方便食品、速食食品的需求增長。一是沙特是世界上患有糖尿病及肥胖癥的人口比率較高的國家，近年來，消費者的健康意識在逐漸加強，健康食品越來越受到歡迎。另外，沙特人均收入2005年達到12 500美元，顯示了強大的購買力，消費者可支配收入的增加，也促進了各種新鮮食品、健康食品及預包裝食品的消費。三是沙特飲食結(jié)構(gòu)中，對肉類、加工食品、食糖及鹽的消費是比較高的，而對各類素食的消費則不是太大。禽肉是沙特消費最多的肉類，沙特也是世界十大禽肉消費國之一。由于飲酒被視為非法，因此促進了各種不含酒精飲料的消費。沙特的飲食習慣近年發(fā)生了很大的改變，很多年輕人開始接受西方的飲食方式，他們喜歡嘗試新產(chǎn)品。四是根據(jù)《海灣市場評論》的數(shù)據(jù)，碳酸飲料是沙特消費最多的軟飲料，2004年占到市場容量的近一半，尤其是非可樂類碳酸飲料的銷售量增長最快，占到軟飲料銷售量的16．9％。對奶制品、果汁、瓶裝水的消費也呈增長趨勢，對運動飲料、冰茶、果味飲料的消費也在增加，瓶裝水的銷售量占到軟飲料的25％，果蔬汁占到17．5％。沙特對各種茶，尤其是綠茶的消費呈升溫趨勢。 2．中國農(nóng)產(chǎn)品出口沙特的機遇 沙特市場有發(fā)展前景的產(chǎn)品：加工的水果及蔬菜、飲料、分割禽肉、零食、糖果、蜂蜜、調(diào)味料、蛋黃醬、谷類、面包類食品、果醬、果凍、花生醬、沙拉醬、餐后甜點、葵花籽、脫水豆類、豌豆、杏仁等食品，比較有銷售前景。根據(jù)沙特經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及其食品市場的特點，中國農(nóng)產(chǎn)品出口沙特面臨良好的機遇：①沙特人口的增加加速了對各類糧食、飲料、包裝食品、保健品、方便食品、速食食品的需求增長，由于沙特農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展受到降水稀少及自然資源的限制，隨著人口的增長，將會刺激農(nóng)產(chǎn)品進口的增加，使得沙特農(nóng)產(chǎn)品市場空間更為廣闊，也將帶來中國農(nóng)產(chǎn)品對沙特出口的擴大。②沙特年輕人的數(shù)量較多，與父輩相比，年輕人更加崇尚現(xiàn)代生活方式，他們喜歡嘗試新產(chǎn)品，對外來食品更加易于接受。另外住在沙特的外國人的數(shù)量也很多，已經(jīng)超過了800萬人，每年還有超過700萬的國外朝圣者前往麥加，這些人口的增加，不僅促使了沙特各種速食店及食品工業(yè)的發(fā)展，也使得對農(nóng)產(chǎn)品及食品的需求呈現(xiàn)多樣化，也同時刺激了對進口產(chǎn)品需求的增加。③20世紀70年代起，沙特阿拉伯就成為中東地區(qū)最大的食品及飲料交易市場，其零售市場正在快速發(fā)展，各種大型超市及中小型便利店也已經(jīng)非常普遍，數(shù)量增加很快。與此同時，速食店、賓館等餐飲業(yè)的發(fā)展也非常迅速。食品市場的發(fā)展提高消費者對各類食品的認知度，促進了消費的增加，也對進口食品構(gòu)成了極大的需求。 3．中國農(nóng)產(chǎn)品出口沙特面臨的挑戰(zhàn) 沙特政府對食品加工業(yè)提供了很多的支持，這些支持政策包括優(yōu)惠的信貸金融支持以及稅收方面的優(yōu)惠，另外，對有些產(chǎn)品的進口征收了較高的關(guān)稅，例如禽肉、雞蛋、嬰兒用奶制品、食糖等，這些產(chǎn)品通常是沙特國內(nèi)受保護的產(chǎn)品。中國農(nóng)產(chǎn)品出口沙特面臨的挑戰(zhàn)如下：①沙特本地的食品加工業(yè)發(fā)展迅速，但食品加工企業(yè)的原料一般依賴國外進口。美國以及歐盟對沙特食品的出口態(tài)勢較為強勁，周邊的阿拉伯國家和一些亞洲國家也增加了對沙特的農(nóng)產(chǎn)品出口。中國農(nóng)產(chǎn)品出口沙特面臨的主要競爭，一是沙特本地食品的競爭，二是來自歐盟、美國及鄰近國家的產(chǎn)品的競爭。②沙特要求所有肉類及家禽的進口都需要伊斯蘭認證。生產(chǎn)商必須有健康認證，并聲明所生產(chǎn)的肉制品來源可靠，也就是牲畜在喂養(yǎng)過程中沒有添加包含蛋白質(zhì)、脂肪及雜碎的飼料。中國相關(guān)產(chǎn)品出口沙特必須滿足這些要求。③沙特經(jīng)濟過度依賴石油收入，因此經(jīng)濟增長不穩(wěn)定，受到石油價格的影響較大。出于安全方面的顧慮，企業(yè)及個人對與沙特的貿(mào)易及合作不是很積極。④沙特近年來消費者的健康意識在逐漸加強，健康食品在沙特也受到越來越多的歡迎。中國農(nóng)產(chǎn)品對沙特的出口應(yīng)積極應(yīng)對這種發(fā)展趨勢。 四、擴大中國農(nóng)產(chǎn)品對沙特出口的建議 1．繼續(xù)促進中國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品對沙特的出口 中國對沙特出口的主要是勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品，如水果、蔬菜、茶葉、植物類油脂、糖食等。在今后的較長時期內(nèi)，中國仍然需要大力發(fā)展勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的出口，充分發(fā)揮在勞動力成本方面的優(yōu)勢，充分挖掘出口潛力，變比較優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢。由于沙特進口商對新產(chǎn)品比較感興趣，因此應(yīng)發(fā)揮中國加工食品的出口潛力，努力開發(fā)新產(chǎn)品，在生產(chǎn)、流通及加工環(huán)節(jié)，推行標準化生產(chǎn)方式，建立質(zhì)量安全管理體系。 2．詳細了解沙特的食品法律、標簽要求和市場準入限制 在沙特阿拉伯，一些商品的進口因宗教、衛(wèi)生和安全等因素而被加以禁止，如法律禁止進口不符合伊斯蘭教規(guī)定的產(chǎn)品以及含酒精類飲料、豬肉、釀酒設(shè)備等產(chǎn)品。多年來，由于健康原因沙特已經(jīng)禁止進口活牛及牛肉。此外，還要求家畜和家禽肉類產(chǎn)品裝運時附帶額外的健康證明，以說明出口到沙特的屠宰動物并沒有喂食反芻動物和促進生長的荷爾蒙激素。沙特也禁止從受禽流感影響的國家進口活家禽、家禽肉類及其產(chǎn)品。進口食品須遵守有關(guān)健康和衛(wèi)生法規(guī)，并要求加貼原產(chǎn)地標識。 3．重視對沙特市場的開拓 沙特進口商經(jīng)常要求供應(yīng)商提供促銷及廣告等方面的支持，對產(chǎn)品進行廣告促銷是非常必要的。需要重視企業(yè)的營銷體系建設(shè)，加強對沙特的市場的調(diào)研，制定可行的市場營銷戰(zhàn)略。提供農(nóng)產(chǎn)品在原產(chǎn)國的生產(chǎn)、銷售及市場占有率方面的信息。特別需要重視兩國的文化差異，最終阿拉伯國家的民族習慣和宗教信仰，做好產(chǎn)品各方面的宣傳與推廣。 4．建立穩(wěn)定的商業(yè)關(guān)系 中國農(nóng)產(chǎn)品要想開拓沙特市場，尋找合適的沙特進口商是比較關(guān)鍵的，因此，需要深入了解沙特的主要農(nóng)產(chǎn)品進口商及其分銷網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)該尋找有力的合作伙伴，合作伙伴應(yīng)該具有專業(yè)的銷售背景，并有較完善的分銷網(wǎng)絡(luò)。尋找物流合作商，對沙特的超級市場、食品店、批發(fā)市場等進行深入了解，并與主要的沙特進口商建立聯(lián)系。 5．積極參加各類商業(yè)展會 出口商需要經(jīng)常參加一些國際性及區(qū)域性的展會，例如德國科隆的ANUGA，法國巴黎的SIAl，迪拜的海灣食品展會(海灣食品展會每年舉行一次)，沙特當?shù)氐男⌒偷胤绞称氛箷堪肽暝诶诺门e行一次，每年在吉達舉行一次。 作者：楊蓮娜 （信息來源:《世界農(nóng)業(yè)》） |
|
|
