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宋代的官員，有官、有職、有差遣?！肮僖栽⒌撝?、敘位著”就是說“官”只是工資、品級的標(biāo)志，相當(dāng)于現(xiàn)在的行政級別，僅用于確定待遇，宋代官名和實(shí)差大多數(shù)情況下是無關(guān)的；“職以待文學(xué)之選”，職是指館職（昭文館、史館、集賢院，秘閣等的職位），加上些虛銜如大學(xué)士，學(xué)士等，來表示高級文官的清貴地位，就是說“職”是授給優(yōu)秀的學(xué)者或者作家的；“而別為差遣以治內(nèi)外之事”，就是說“差遣”才是真實(shí)的職務(wù)，一般都帶有“判、權(quán)、知、直、監(jiān)、提舉、提點(diǎn)”等字。其次又有階、有勛、有爵，也都是虛銜?！肮适巳艘缘桥_閣、升禁從為顯宦，而不以官之遲速為榮滯；以差遣要劇為貴途，而不以階、勛、爵邑有無為輕重?！币馑际钦f官員們看重的是登臺閣、升禁從，以及要緊的差遣，至于其他，有沒有都不在乎。館閣?？奔磳儆谂_閣的范圍。時人有諺：“寧登灜，不為卿；寧抱塹，不為監(jiān)?！? 另外，宋太祖、宋太宗兩朝建立了新官制，并沒有全部清除舊官制，長期保留唐、五代遺留下來的許多官位職稱。 宋初制度的創(chuàng)設(shè)和改革，對消除軍人亂政、地方割據(jù)確有成效；就恢復(fù)漢族統(tǒng)一王朝、消除內(nèi)部隱患的角度來說，宋初兩代皇帝的經(jīng)營可說是相當(dāng)成功。太祖立國以寬厚著稱，重文輕武，也恰當(dāng)?shù)伢w現(xiàn)了傳統(tǒng)政治在經(jīng)歷了長期反復(fù)動蕩之后逐漸趨于平和成熟。但隨之而來的冗官、冗兵、冗費(fèi)以及“積貧”、“積弱”問題，使北宋成為歷代最弱勢的一個王朝，由此直接導(dǎo)致宋中期的二次改革。 |
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