各市、省直管縣安全監(jiān)管局：

為深化我省安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政審批制度改革，強化屬地監(jiān)管，提升行政審批工作效能，方便和服務(wù)企業(yè)，推進危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)分級管理責(zé)任落實。根據(jù)《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第41號）、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第45號）等有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)我局2月2日局長辦公會議審議通過，決定對我省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證委托實施范圍和危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查權(quán)限予以調(diào)整，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、調(diào)整危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證委托實施范圍。

將《關(guān)于貫徹實施<危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法>的意見》（皖安監(jiān)三〔2012〕53號）明確的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證委托實施范圍調(diào)整為：

（一）將省安全監(jiān)管局負責(zé)的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)范圍中，除涉及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)外，其他危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審查頒發(fā)工作委托設(shè)區(qū)的市安全監(jiān)管局實施。

（二）將省安全監(jiān)管局負責(zé)的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)范圍中，除涉及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、重點監(jiān)管危險化工工藝企業(yè)、重點監(jiān)管危險化學(xué)品企業(yè)外，其他危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審查頒發(fā)工作委托省直管縣安全監(jiān)管局實施。

二、調(diào)整危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查權(quán)限。

將《關(guān)于貫徹實施<危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法>的意見》（皖安監(jiān)三〔2012〕34號）明確的危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查權(quán)限調(diào)整為：

（一）省安全監(jiān)管局負責(zé)全省范圍內(nèi)以下危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全審查：

1. 國務(wù)院投資主管部門審批（核準、備案）的；

2. 省人民政府審批（核準、備案）的；

3. 生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的；

4. 跨市（省直管縣）的；

5. 省直管縣區(qū)域內(nèi)涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的和涉及重點監(jiān)管危險化學(xué)品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品，且構(gòu)成重大危險源的。

（二）設(shè)區(qū)的市、省直管縣安全監(jiān)管局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除國家安全監(jiān)管總局和省安全監(jiān)管局實施安全審查以外的建設(shè)項目的安全審查。

三、明確危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證委托實施監(jiān)督管理職責(zé)

（一）委托方應(yīng)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

1. 指導(dǎo)、監(jiān)督受托方頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并對其法律后果負責(zé)。

2. 統(tǒng)一規(guī)范行政許可事項申請條件、文書和專用公章。

3. 糾正審批過程中的違規(guī)行為，對查實的違法違規(guī)審批，予以撤銷。

4. 進一步優(yōu)化行政許可前置事項，對缺乏法律法規(guī)依據(jù)的應(yīng)予以全面清理，并將其調(diào)整為審批后監(jiān)管內(nèi)容。

5. 受理行政管理相對人的投訴。

6. 建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專家?guī)?，提供技術(shù)支撐。

7. 適時對委托審查頒證工作開展專項督查。

（二）受托方應(yīng)履行下列管理職責(zé)：

1. 依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范規(guī)定，在受托范圍內(nèi)行使行政審批管理的權(quán)力。不得將委托實施的行政審批事項再委托其它行政機關(guān)或組織實施。

2. 按照國家和本省規(guī)定的申請條件和許可程序受理申請人的申請，在法定期限內(nèi)完成行政許可事項審批工作。

3. 將行政審批事項管理與日常性監(jiān)督管理相結(jié)合，完善危險化學(xué)品屬地安全監(jiān)管機制。

4. 負責(zé)向委托方報告有關(guān)行政審批管理情況。

5. 負責(zé)答復(fù)行政管理相對人的咨詢，根據(jù)委托方的要求，處理行政管理相對人投訴的事項。

6. 配備與審查頒證相適應(yīng)的機構(gòu)、人員、裝備、管理制度。

7. 承擔(dān)委托審查頒證的直接管理責(zé)任。

四、工作銜接要求。

本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證委托實施工作中有關(guān)證書編號和用印問題仍按照《關(guān)于委托頒發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證有關(guān)事項的通知》（皖安監(jiān)三函〔2011〕353號）和《關(guān)于貫徹實施<危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法>的意見》（皖安監(jiān)三〔2012〕53號）執(zhí)行。

本通知印發(fā)前，屬于省安全監(jiān)管局直接審查頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，現(xiàn)為委托實施的，在其本期安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)申請安全生產(chǎn)許可證變更的，按照委托實施工作程序進行辦理，其安全生產(chǎn)許可證編號不變、有效期不變。

本通知印發(fā)前，建設(shè)項目安全審查實施機關(guān)已受理的建設(shè)項目安全審查申請，按照原相關(guān)規(guī)定繼續(xù)完成該建設(shè)項目本階段的安全審查工作，其后各環(huán)節(jié)的安全審查工作按照本通知明確的審查權(quán)限執(zhí)行。

                                                                         安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

                                                                               2015年2月9日