致力大提升 推動大發(fā)展

　　全力推進“山水武寧”綠色崛起

　　——在全縣三級干部大會暨2013年度先進集體、先進個人

　　表彰會上的講話

　　饒思 漢

　　(2014年2月19日)

　　同志們：

　　今天，縣委、縣政府在這里隆重召開全縣三級干部大會暨2013年度先進集體、先進個人表彰會，主要任務(wù)是總結(jié)過去，表彰先進，部署工作。等會，沈書記還要作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實。下面，我先講兩層意思：

　　一、過去一年，致力綠色崛起，成績值得肯定

　　2013年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下凝心聚力，扎實工作，生態(tài)經(jīng)濟良性發(fā)展，生態(tài)環(huán)境進一步改善，生態(tài)品牌進一步形成。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值82.6億元，增長12%；財政總收入12.6億元，增長25.9%；全社會固定資產(chǎn)投資89.6億元，增長24%；景區(qū)景點建設(shè)投資13億元，增長100%；旅游209萬人次，增長20%；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入220億元，增長29%；社會消費品零售總額28.5億元，增長15.6%；農(nóng)民人均純收入9000元，增長12.6%。

　　1、園區(qū)有了新氣象。實施基礎(chǔ)項目25個，完工19個。5條道路、3座橋梁、物流中心、企業(yè)孵化中心一期等項目建成。通過轉(zhuǎn)讓并購、閑置流轉(zhuǎn)，完成16家企業(yè)整合重組。綠色光電產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，推出了“產(chǎn)銷聯(lián)動、市場帶動”的思路，占地3000畝、建筑面積300萬㎡的“山水武寧”燈飾城建設(shè)開局良好。園區(qū)投產(chǎn)企業(yè)總數(shù)達(dá)到175家，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入200億元。

　　2、城區(qū)展現(xiàn)新風(fēng)采。投入資金50多億元，實施項目80多個，做到新區(qū)建設(shè)與老城改造并重。三所學(xué)校、8條道路、4條水系、大劇院、西海大橋、八音公園一期等一批項目建成和投入使用，中國最美縣城的風(fēng)貌初見端倪。在全市縣域經(jīng)濟巡回檢查評比打分中，我縣城市建設(shè)排位全市第一。

　　3、景區(qū)夯實大平臺。西海燕碼頭建成，廬山西海國際養(yǎng)生度假區(qū)、華夏國際旅游度假區(qū)、泰國風(fēng)情度假村3個50億元以上大項目和藝邦半島、美吉特2個五星級酒店動工興建。西海灣景區(qū)通過國家4A級景區(qū)初評。我縣被列為全省首批旅游綜合改革試點縣和旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)縣。

　　4、產(chǎn)業(yè)取得新成效。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直、條管單位組團招商，“六大產(chǎn)業(yè)”引進落戶項目52個，簽約資金245億元，其中億元以上項目30個。

　　5、農(nóng)村發(fā)生新變化。新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)扎實推進，獲得“全省生態(tài)文明建設(shè)示范試點縣”、“首屆江西生態(tài)文明建設(shè)十佳縣”、“全省‘森林城鄉(xiāng)、綠色通道’建設(shè)優(yōu)秀縣”稱號。

　　6、民生保障新提升。新建保障性住房6879套，實施棚戶區(qū)改造938戶、農(nóng)村危房改造1300戶?？h鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，全面推進移民搬遷，第一批搬遷對象確認(rèn)工作完成，武安錦城新區(qū)建設(shè)快速推進。教育園區(qū)順利開學(xué)，高中教育整合完成。舉辦了第二屆青少年藝術(shù)節(jié)、首屆中老年藝術(shù)節(jié)和全縣環(huán)城自行車賽、長跑賽?！捌桨参鋵帯苯ㄔO(shè)成效明顯，再次獲得“全國平安縣”稱號。

　　成績的取得，凝聚了全縣人民的智慧、辛勞和汗水。在此，我代表縣委、縣政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向關(guān)心、支持和幫助武寧發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！向獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！

　　總結(jié)一年來的工作，我們認(rèn)為所取得的成績，主要是：

　　——得益于堅持一以貫之的正確思路不動搖。一年來，全縣上下按照縣第十三次黨代會確定的“致力綠色崛起，建設(shè)幸福武寧”總要求、“園區(qū)城區(qū)化、城區(qū)景區(qū)化、農(nóng)村園林化、城鄉(xiāng)一體化”總思路和“三區(qū)互動”、“六大產(chǎn)業(yè)”總抓手，實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。生產(chǎn)總值實現(xiàn)四年翻番，財政總收入實現(xiàn)五年翻兩番，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)三年翻番。我們必須始終堅持綠色崛起這一正確的發(fā)展思路不動搖，做到重點不移、路徑不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、干勁不減，全力加快崛起步伐。

　　——得益于勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難。發(fā)展伴生難題，難題阻礙發(fā)展，面對難題，縣委、縣政府以“不畏難、不避事”的擔(dān)當(dāng)姿態(tài)，直面問題，科學(xué)破解，有效解決了征地拆遷、土地報批、籌資融資等發(fā)展中的現(xiàn)實問題，為加快趕超發(fā)展排除了障礙，鋪平了道路。去年全縣征收土地12000多畝，征收房屋1100多戶；爭取土地指標(biāo)6100畝、林地指標(biāo)6600畝；籌措“三區(qū)”建設(shè)資金30多億元。實踐證明，只有遇到難題敢上手，碰到難題善破解，才能把趕超的步子邁得更大，把趕超的速度提得更快。

　　——得益于全縣上下共識共為、扎實苦干。四套班子精誠團結(jié)、率先垂范；各級干部潛心謀事、務(wù)實干事；廣大群眾同心同德、通力合作。一年來，廣大干群“5+2”、“白+黑”，苦干實干拼命干，吃苦不言苦，受累不言悔，尤其是在征地拆遷和項目建設(shè)中，涌現(xiàn)出一大批特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能干事的先進典型。他們晝夜奮戰(zhàn)，忘我工作，作出了巨大貢獻(xiàn)。這樣的共事氛圍、干事勁頭，我們要一以貫之保持下去，進一步凝聚趕超發(fā)展的正能量。

　　二、新的一年，任重道遠(yuǎn)，必須繼續(xù)凝心聚力，提升發(fā)展

　　今年工作的總體要求是：圍繞縣第十三次黨代會、十三屆七次全會、十五屆人大四次會議確定的總要求(致力綠色崛起，建設(shè)幸福武寧)、總思路(園區(qū)城區(qū)化、城區(qū)景區(qū)化、農(nóng)村園林化、城鄉(xiāng)一體化)、總抓手(“三區(qū)互動”、“六大產(chǎn)業(yè)”)和總基調(diào)(發(fā)展提升年)，持續(xù)推進“三區(qū)互動”，提升“六大產(chǎn)業(yè)”，促進工業(yè)大發(fā)展、城區(qū)大繁榮、景區(qū)大建設(shè)、民生大投入、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟社會提升進位、跨越發(fā)展。

　　主要目標(biāo)是：生產(chǎn)總值90.9億元，增長11%；財政總收入16.4億元，增長30%；社會固定資產(chǎn)投資108億元，增長20.5%；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入270億元，增長22.7%；旅游購票人數(shù)突破100萬人；社會消費品零售總額32.8億元，增長15%；農(nóng)民人均純收入10080元，增長12%；人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。為此，要突出抓好以下四個方面工作：

　　(一)推進“三區(qū)互動”，在提升發(fā)展平臺上實現(xiàn)新突破

　　1、要合力推進征地拆遷。征地拆遷是項目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，是“三區(qū)”建設(shè)最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)和最重要的基礎(chǔ)性工作，征地拆遷任務(wù)完不成，就會影響項目的高效推進，就會影響“三區(qū)”的快速建設(shè)。今年要繼續(xù)打一場征地拆遷的攻堅戰(zhàn)，堅持好的經(jīng)驗做法，保持以往的工作勁頭。已經(jīng)啟動的征地拆遷要快速掃尾。絕大多數(shù)征收戶是淳樸的，是理解支持大局的，剩下的都是困難戶，工作組要按照“不完成任務(wù)，決不收兵”的要求，用啃骨頭的決心和措施，盡快把征收掃尾工作完成。根據(jù)項目建設(shè)需要，今年又安排了第一批征收項目10個，并明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要盡快組建征收工作組，拿出征收方案，啟動征收工作。在征收工作中，要把宣傳政策、思想動員、輿論造勢、排憂解難貫穿始終，爭取群眾的理解和支持，做到穩(wěn)定征收、和諧征收。要加快推進安置小區(qū)建設(shè)，確保在既定時間內(nèi)向拆遷戶交出滿意的安置房。要做好安置房分配工作，確保分配工作公平公正公開，確保安置秩序平穩(wěn)有序，確保拆遷戶順利搬入新房安置。

　　2、要強力推進項目建設(shè)。今年“三區(qū)”首批安排重點項目126個。按照“六個一”和“三級四定十包”項目推進機制的要求，每個項目都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。大家要切實負(fù)起責(zé)任，搶工期，抓質(zhì)量，趕進度，確保項目按時間節(jié)點推進。要加大項目協(xié)調(diào)調(diào)度，實行分項目分區(qū)調(diào)度，及時解決項目建設(shè)中的困難和問題。要加大項目進展督查，繼續(xù)實行每天一督查，每月一通報，督查通報要在縣電視臺公示。要加大項目質(zhì)量監(jiān)管，組織開展工程質(zhì)量“回頭看”，清理整頓施工、監(jiān)理隊伍，推行精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化施工，著力打造優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。園區(qū)重點要抓好“山水武寧”燈飾城、武安錦城新區(qū)、商務(wù)中心、企業(yè)孵化中心、土地平整、基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)。城區(qū)重點要推進湖濱東路(萬福廣場至工業(yè)園區(qū))、湖濱西路(長水橋至老人民醫(yī)院)、湖濱北路(老碼頭至一糧庫)等三條湖濱景觀路和八音公園二期建設(shè)，開辟濱湖旅游電瓶車道和休閑自行車道，使湖濱景觀路與沙田濕地公園全線貫通，成為全國最美的湖濱景觀道，引領(lǐng)城市建設(shè)走向美麗的西海湖時代。景區(qū)重點要把廬山西海國際養(yǎng)生度假區(qū)、華夏國際旅游度假區(qū)、泰國風(fēng)情度假村、西海樓等已動工的大項目服務(wù)好、推進好，力爭2—3個項目一期建成開放，夯實“山水武寧”度假養(yǎng)生游的基礎(chǔ)。

　　3、要著力強化要素保障。要充分利用好省重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進會、省重大項目調(diào)度會及省開放型經(jīng)濟重大項目調(diào)度會等平臺，爭取10個以上項目列入省里調(diào)度，力爭報批土地4000畝以上，其中燈飾產(chǎn)業(yè)園3000畝以上。要實施好土地“增減掛”、低丘緩坡開發(fā)、土地整理等項目，力爭新增耕地2000畝以上。要全面清理閑置土地和廠房，引導(dǎo)企業(yè)實施“1+2”、“平改樓”工程，提升企業(yè)土地、廠房的容量和利用率。要加大新修道路沿線土地收儲力度，科學(xué)有序出讓土地，力爭實現(xiàn)土地出讓收入15億元以上。要緊盯國家和省市政策，圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、旅游強省建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、保障性住房、“三農(nóng)”等重點領(lǐng)域，扎實做好各類項目的謀劃、編報和爭取工作，確保全年爭取項目資金突破10億元。要強化政銀企合作，創(chuàng)新融資模式和產(chǎn)品，力爭實現(xiàn)政府性項目融資10億元以上，金融機構(gòu)發(fā)放項目貸款8億元以上。

　　(二)提升“六大產(chǎn)業(yè)”，在做強產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟上實現(xiàn)新突破

　　在“六大產(chǎn)業(yè)”中，綠色光電是主體，旅游是龍頭，礦業(yè)經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、樓宇總部是支柱，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)。

　　1、要提升綠色光電產(chǎn)業(yè)。綠色光電產(chǎn)業(yè)是我們今年抓工業(yè)的第一任務(wù)。一要進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。建設(shè)“山水武寧”燈飾城、打造中國中部最大的燈飾產(chǎn)業(yè)基地，是園區(qū)節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)的出路所在、決戰(zhàn)工業(yè)500億元的迫切需求、推進城鎮(zhèn)化的重要支撐，是搶抓機遇、揚優(yōu)成勢的必然選擇，是關(guān)乎武寧當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，是大勢所趨、形勢所逼，非抓不可、不抓不行。為此，我們要緊緊抓住光電照明和燈飾產(chǎn)業(yè)向中部拓展、全國布局的歷史機遇，充分發(fā)揮我縣所處中部的區(qū)位優(yōu)勢和節(jié)能燈園區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，規(guī)劃用地15000畝(其中市場用地3000畝)，用5年時間，建成300萬㎡的“山水武寧”燈飾城，引進3000家以上光電照明、燈飾企業(yè)“進園入城”生產(chǎn)經(jīng)營，從而帶動園區(qū)節(jié)能燈企業(yè)整體升級拓展，實現(xiàn)綠色光電產(chǎn)業(yè)全面崛起，把武寧打造成中國中部最大的燈飾產(chǎn)業(yè)基地、全球燈飾采購中心、光電產(chǎn)業(yè)新興高地和現(xiàn)代燈飾之城。二要堅持“產(chǎn)銷聯(lián)動、市場帶動”的思路。光電產(chǎn)業(yè)的競爭是綜合要素的競爭，核心是市場的競爭、成本的競爭、價格的競爭、集成的競爭。只有生產(chǎn)成本低、銷售成本低、產(chǎn)品價格廉，企業(yè)才有競爭力，才有市場占有力，才有效益?！扒暗旰髲S”是最集約、最廉價的成本模式，如果只做燈的生產(chǎn)制造基地或燈的零售批發(fā)市場，就會喪失競爭優(yōu)勢，必然死路一條。我們不僅要建設(shè)大基地，還要培育大市場，要通過市場交易帶動基地生產(chǎn)，通過基地生產(chǎn)保障市場繁榮、優(yōu)勢打造和競爭力形成。只有大基地，才能有效培育大市場，要堅持基地先行、基地優(yōu)先，防止和控制在大市場開發(fā)的過程中，過多投機行為的介入。必須堅持產(chǎn)銷聯(lián)動，利用大市場把“有錢無產(chǎn)者”帶進來，把生產(chǎn)制造干起來。三要堅持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、各方協(xié)作”的模式。政府主導(dǎo)就是政府整合資源，主導(dǎo)開發(fā)，控制成本，讓利招商，增強投資的吸引力和低成本進入的競爭力，打造低成本市場和產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢，為“有錢無產(chǎn)者”創(chuàng)造一次再創(chuàng)財富的機會。企業(yè)主體就是要發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營市場、帶動生產(chǎn)的主體作用。各方協(xié)作就是在以降低成本為核心的引資和開發(fā)工作中，必須各方協(xié)調(diào)，支持配合。四要堅持大開發(fā)與大招商并重。開發(fā)是平臺、是形象、是引力，招商是關(guān)鍵、是主體。要加快推進燈飾城建設(shè)，確保6月份交付10萬㎡，10月份營業(yè)10萬㎡，年底建成30萬㎡。要把招引燈飾生產(chǎn)銷售企業(yè)作為重中之重，在招商任務(wù)上，必須確保全年引進燈飾生產(chǎn)、銷售一體化商家300家以上，一戶都不能少，否則就是一座“空城”。此乃背水一戰(zhàn)，只能成功；只要專注地干，一定能成功。在招商對象上，要做到縣內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型和縣外企業(yè)引進并重，縣內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級先行，通過縣內(nèi)帶動縣外?？h內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級要“內(nèi)聯(lián)外引”，尋求合作，讓利合作。春節(jié)前已經(jīng)有20多家園區(qū)企業(yè)到廣州、中山、古鎮(zhèn)等地學(xué)習(xí)考察，今天上午又有30多家企業(yè)出去學(xué)習(xí)考察。縣外企業(yè)重點引在古鎮(zhèn)、中山、廣州等地的外地企業(yè)，特別是“有錢無產(chǎn)者”；要做到中小企業(yè)和品牌企業(yè)并重，既要引進千家萬戶的中小企業(yè)，又要引進“千人萬人”和“千萬億”的品牌企業(yè)，構(gòu)建以中小企業(yè)為主體、品牌企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群基地。在招商方式上，要充分發(fā)揮各地?zé)麸椪彰鳟a(chǎn)業(yè)商會和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟顧問的作用，通過他們了解客商、聯(lián)系客商、接觸客商。要變“釣魚式”招商為“拉網(wǎng)式”招商，全面撒網(wǎng)、物色對象、重點公關(guān)。今年至少要拉網(wǎng)對接5000家企業(yè)，3月份完成第一網(wǎng)1100家，4月份完成第二網(wǎng)1000家，5月份完成第三網(wǎng)1000家，6月份完成第四網(wǎng)1000家，7月份完成第五網(wǎng)1000家，4月下旬或5月初召開千名客商考察簽約大會。對確定對接的企業(yè)，要千方百計拜訪推介、千般殷情邀請摸底、周到細(xì)致對接考察、全程保姆跟蹤服務(wù)。在招商紀(jì)律上，各招商團只能公關(guān)自己抽選和開拓的企業(yè)，不能公關(guān)其他招商團的企業(yè)，可以調(diào)整不能搶占；每個招商團、每名招商隊員必須背熟《投資指南》20條64點；公關(guān)期間必須寫工作日志，記清公關(guān)企業(yè)情況、公關(guān)進展、公關(guān)成效和需要向招商協(xié)調(diào)服務(wù)組或指揮部請示匯報的事項；招商成效按引進企業(yè)的個數(shù)和投資量計分，以完成個數(shù)為主；招商協(xié)調(diào)服務(wù)組要及時調(diào)度、協(xié)調(diào)、處理各招商團提出的重大問題；每周要編印一期招商信息，指導(dǎo)各招商團開展招商工作；要嚴(yán)格招商紀(jì)律和招商成效的考核，年度考核由招商協(xié)調(diào)服務(wù)組和商務(wù)局聯(lián)合開展，過程考核由招商協(xié)調(diào)服務(wù)組負(fù)責(zé)，年度考核以過程考核為主要依據(jù)。

　　2、要提升旅游產(chǎn)業(yè)。要按照打“廬山西海”牌，做“山水武寧”文章的思路，建設(shè)“山水武寧”5A級大景區(qū)，創(chuàng)建江西旅游強縣，發(fā)展生態(tài)旅游大產(chǎn)業(yè)。一要按照“觀光、度假、養(yǎng)生并重”的要求，大力推進景區(qū)景點建設(shè)。觀光游是度假游、養(yǎng)生游的基礎(chǔ)，所有的旅游業(yè)態(tài)都是由觀光到度假再到養(yǎng)生，我們必須下大力氣先把觀光游做起來，為今后度假游、養(yǎng)生游打好基礎(chǔ)，為房地產(chǎn)業(yè)做旺人氣。要加強西海灣景區(qū)建設(shè)、運營和管理，建設(shè)環(huán)“兩湖一河”電瓶車道和景區(qū)停車場，把西海灣景區(qū)打造成“山水武寧”游山玩水觀光游的核心景區(qū)、品牌景區(qū)和示范景區(qū)。要進一步完善“陽光照耀29”度假區(qū)、柳山、神霧山、觀湖島等主要景點的服務(wù)功能，豐富和拓展觀光游項目，推出“一日游”、“兩日游”、“三日游”觀光線路。二要以旅游行業(yè)聯(lián)盟為龍頭，加快完善旅游服務(wù)體系。旅游行業(yè)聯(lián)盟是一個經(jīng)濟利益聯(lián)合體，以互惠互利、服務(wù)游客為主，目的是實現(xiàn)資源共享、客源互配、服務(wù)協(xié)同、互惠雙贏。要以西海灣公司作為發(fā)起人，盡快組建旅游行業(yè)聯(lián)盟，制定聯(lián)盟章程，明確住宿、餐飲、門票、導(dǎo)游費、車票、船票的團隊優(yōu)惠價，建立餐館、賓館、旅行社、車隊、船隊等行業(yè)自律規(guī)范和自治組織。要抓緊啟動宋溪游客集散中心建設(shè)，作為旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)工程來抓，打造能承接自駕車3000輛以上、大巴車200輛以上、游船200艘以上的大型游客集散中心，為與日俱增的自駕游提供集散服務(wù)。今年要完成停車場和游船停靠泊位建設(shè)工程，解決節(jié)假日旅游停車和游客集中分流服務(wù)問題。要完善旅游船務(wù)公司和旅游客運公司運營體系，購買游船50艘、旅游大巴20輛，開通縣城至柳山、中信、豐良藝院、羅坪、楊洲等景區(qū)的游船航線，開通武漢、南昌、九江等地的旅游快客，迅速把武寧縣城打造成廬山西海旅游大本營，迅速形成熱點的旅游城市。要以西海燕旅行社為龍頭，加快旅游地接服務(wù)體系建設(shè)，成立10個以上可以承擔(dān)地接服務(wù)的旅行社。要推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升旅游的產(chǎn)品品質(zhì)和旅游服務(wù)水平。要未雨綢繆，加強西海湖水面航線和船舶的控制管理，實行政府主導(dǎo)經(jīng)營。要加強私家游艇限量控制，私家游艇水域使用權(quán)實行公開有償拍賣，以維護良好的水上交通和經(jīng)營秩序。三要按照內(nèi)外并重的要求，搞好旅游宣傳營銷。對內(nèi)要利用“旅游?地產(chǎn)”頻道，播放“山水武寧”風(fēng)光片、“西海燕”宣傳片等旅游視頻宣傳資料。要做好《行走武寧》、《金牌資訊》等精品欄目，創(chuàng)新節(jié)目形式，對好的山水風(fēng)光、攝影作品進行電視包裝，讓武寧人熱愛武寧，外來人愛上武寧，增強武寧旅游的自信力和認(rèn)知度。對外要設(shè)立“400”公共營銷專線，加大主流媒體、知名網(wǎng)站和旅游專業(yè)網(wǎng)站的宣傳力度，充分利用微博、微信、微電影、數(shù)字旅游等新技術(shù)、新手段。要舉辦一系列客源地大型促銷活動，啟動策劃“山水武寧”旅游節(jié)、“山水武寧”燈展節(jié)等旅游節(jié)慶活動。要利用遍布全國的武寧裝飾公司、地產(chǎn)公司的優(yōu)勢，創(chuàng)建覆蓋全國的旅游營銷網(wǎng)絡(luò)和營銷平臺，設(shè)立營銷辦事處。明天我們將和星藝公司簽訂旅游戰(zhàn)略合作協(xié)議。要爭取把“山水武寧”景區(qū)生態(tài)游納入全省精品旅游線路，成為井岡山紅色游、廬山文化游精品線路的中轉(zhuǎn)景區(qū)。要按照國際旅游城市的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全面培訓(xùn)、提升市民的游客至上的服務(wù)理念、賓至如歸的服務(wù)水平，形成口口相傳的品牌效果。

　　3、要提升礦業(yè)經(jīng)濟。一要走“吃干榨盡”的路子。要大力發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工業(yè)，積極引進礦產(chǎn)品精深加工項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源效益最大化。尤其是大湖塘鎢礦，必須從采掘、精選、冶煉到鎢合金精深加工，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，今年要力爭10000噸APT生產(chǎn)線開工建設(shè)。要全力協(xié)助修武盆地頁巖氣和“頁巖氣華東第一井”勘探，爭取早日點火試氣。要組建溫泉開發(fā)公司，加快推進宋溪伊山溫泉勘探，爭取今年6月份完成新井鉆探。二要走“扶大關(guān)小”的路子。要加大礦產(chǎn)資源整合力度，逐步關(guān)閉規(guī)模小、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的礦山，支持科技含量高、達(dá)標(biāo)排放的大礦依規(guī)開采。要加大船灘石材資源整合力度，實現(xiàn)規(guī)模效益。三要走環(huán)保優(yōu)先的路子。礦山開或不開的前提和底線，就是不能對武寧賴以生存的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。要本著慎重、認(rèn)真的態(tài)度，堅持在科學(xué)高效、保護環(huán)境的前提下開采。要用世界上最先進的技術(shù)開發(fā)大湖塘鎢礦，把礦山打造成循環(huán)經(jīng)濟的示范企業(yè)和礦山旅游景點。要加大礦山環(huán)境整治和生態(tài)恢復(fù)力度，飲用水源地保護區(qū)、主要河流生態(tài)緩沖區(qū)一律不得探礦、開礦，全縣范圍內(nèi)嚴(yán)禁新開瓷土礦和釩礦。

　　4、要提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。一要揚優(yōu)謀勢。要研究國內(nèi)國際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和趨向，結(jié)合我縣實際，揚長避短，謀劃我縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商的新優(yōu)勢和吸引力，出臺完善的、有效的招商政策和工作措施，找到我縣打造全國知名生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地的主抓手和突破口。要加強生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識的培訓(xùn)，全面系統(tǒng)了解生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的基本知識、發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨向，增強產(chǎn)業(yè)招商的針對性和實效性。二要聚集造勢。要做好生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃和征收工作，緊盯生物醫(yī)藥類大學(xué)、科研院所、龍頭企業(yè)開展招商活動，積極引進一批知名醫(yī)藥企業(yè)落戶，支持昂泰集團、江中飲片等醫(yī)藥企業(yè)做強做大。要大力引進中醫(yī)保健項目，全力支持中醫(yī)養(yǎng)生度假區(qū)建設(shè)，發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。

　　5、要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要充分利用農(nóng)村的山水生態(tài)資源，推進農(nóng)業(yè)與旅游相融合，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。一要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。要大力推進無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，積極創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品品牌。要把農(nóng)產(chǎn)品與旅游產(chǎn)品結(jié)合起來，把農(nóng)產(chǎn)品加工包裝成旅游特色產(chǎn)品。要扶持發(fā)展紅豆杉產(chǎn)業(yè)，培育形成一批紅豆杉育苗企業(yè)和繁育基地，把紅豆杉盆景包裝成旅游產(chǎn)品，打造“紅豆杉之鄉(xiāng)”。二要發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。要積極打造一批3A級鄉(xiāng)村旅游示范點，大力推進一批休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，爭創(chuàng)全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣。三要發(fā)展養(yǎng)生農(nóng)業(yè)。要堅持“政府主導(dǎo)、群眾參與、多方支持、市場運作”的思路和“企業(yè)化管理、市場化經(jīng)營、賓館式服務(wù)、村莊式養(yǎng)老、家庭式氛圍”的經(jīng)營模式，加快推進“樂居家園”生態(tài)村莊養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，新增生態(tài)養(yǎng)老村莊8個以上。要盡快出臺養(yǎng)老村莊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的規(guī)定，設(shè)計和打造統(tǒng)一的“樂居家園”品牌。要啟動羅坪、楊洲等省級生態(tài)村莊養(yǎng)老示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報工作，為我縣申報全國生態(tài)村莊養(yǎng)老示范縣打下堅實基礎(chǔ)。要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生農(nóng)業(yè)，必須按照“農(nóng)村園林化”的要求，把農(nóng)村環(huán)境搞好，把新農(nóng)村建好。在新農(nóng)村建設(shè)點的安排上，要優(yōu)先安排有條件發(fā)展旅游的村莊。現(xiàn)在農(nóng)村亂建房、亂葬墳的現(xiàn)象比較突出，要建立鄉(xiāng)村兩級農(nóng)民建房和公墓規(guī)劃建設(shè)管理責(zé)任制，加大農(nóng)村違規(guī)建房清理力度，加快推進農(nóng)村墓地規(guī)劃和集中公墓安葬，嚴(yán)禁在高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)主干道兩側(cè)視線范圍內(nèi)葬墳。

　　6、要提升樓宇和總部經(jīng)濟。一要高品質(zhì)推進城市房產(chǎn)開發(fā)。要按照度假、養(yǎng)生的標(biāo)準(zhǔn)建樓盤，分類推進以賓館、會所為主的服務(wù)性房產(chǎn)，以高檔公寓、聯(lián)排別墅、單棟別墅為主的養(yǎng)生型、改善型房產(chǎn)，以中檔公寓為主的市民剛性需求型房產(chǎn)。要圍繞建設(shè)“全國最美縣城”、“全國最美生態(tài)縣”的目標(biāo)，全力打造“生態(tài)之城、旅游之城、養(yǎng)生之城、燈飾之城”的城市品牌，把武寧打造成一個令人向往的“生態(tài)、生意、生活”融為一體的“三生”福地。二要大力度推進城市房產(chǎn)銷售。要強化旅游和地產(chǎn)的聯(lián)合營銷，在南昌、九江、武漢等地設(shè)立營銷窗口，開通城際看房大巴，力爭全年銷售商品房8000套、80萬㎡。我們要迅速把旅游做起來，把光電燈飾產(chǎn)業(yè)做起來，帶動武寧人氣，推動房產(chǎn)銷售。如果每天有幾萬人在武寧旅游度假、幾萬人在武寧做燈飾生意，就不愁房子賣不出去。三要積極引進總部企業(yè)落戶。要打造環(huán)境吸引企業(yè)總部落戶，出臺政策鼓勵企業(yè)總部落戶，建設(shè)平臺迎接企業(yè)總部落戶，提升服務(wù)拓展總部企業(yè)經(jīng)濟總量，確保新增總部經(jīng)濟稅收2億元以上。

　　(三)建設(shè)生態(tài)文明，在打造生態(tài)品牌上實現(xiàn)新突破

　　1、要狠抓生態(tài)城鄉(xiāng)創(chuàng)建。要加快推進國家生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)和“山水武寧”西海灣5A級景區(qū)創(chuàng)建工作，著手規(guī)劃廬山西?！吧剿鋵帯贝缶皡^(qū)的A級創(chuàng)建工作。要加快推進全省水生態(tài)文明城市創(chuàng)建，確保全國文明衛(wèi)生縣城通過復(fù)評，全國生態(tài)文明建設(shè)示范試點縣、省級森林城市和全省生態(tài)宜居城市創(chuàng)建成功?！傲峭瑒?chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組要對照各項創(chuàng)建方案，把任務(wù)細(xì)化分解下去，一項一項抓好調(diào)度、抓好督查，確保創(chuàng)建一次成功。

　　2、要加強生態(tài)環(huán)境保護。要嚴(yán)格環(huán)保審批，強化環(huán)境監(jiān)察，杜絕新的污染，整治老的污染。要加大西海湖和主要河流水質(zhì)監(jiān)測和空氣及霧霾的監(jiān)測，適時掌握生態(tài)質(zhì)量變化。要扎實推進園區(qū)循環(huán)化改造，全面完成節(jié)能燈企業(yè)“液改固”及汞蒸氣回收改造。要繼續(xù)推進“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工程建設(shè)，完成造林綠化4.2萬畝，建設(shè)生物防火林帶2700畝。要實施好64個村點的農(nóng)村清潔工程，新建2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理中心。要抓好污水集中處理，確保城市生活污水處理廠二期和工業(yè)污水處理廠投入運營。要加大廬山西海保護力度，認(rèn)真解決好沿湖項目污水處理問題，鞏固養(yǎng)殖網(wǎng)箱和庫灣清理成果，啟動大水面清水養(yǎng)殖，爭取廬山西海良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點納入國家專項補助。

　　3、要構(gòu)筑生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。要按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的思路，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)筑以生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。要以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，積極推廣清水漁業(yè)、林下經(jīng)濟、森林旅游、休閑農(nóng)業(yè)、村莊養(yǎng)生等發(fā)展模式。要加快綠色光電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做大做強生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，積極培育新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展生態(tài)旅游、文化體驗、休閑度假、醫(yī)療保健、康體養(yǎng)生、總部經(jīng)濟、燈飾會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　(四)竭力改善民生，在加快小康步伐上實現(xiàn)新突破

　　1、要深入實施民生工程。一要完善社會保障體系。要健全社會保險制度，擴大養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險覆蓋面。要健全社會救助制度，提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鎮(zhèn)“三無”特困群眾供養(yǎng)和優(yōu)撫對象生活補助等標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真開展低保戶動態(tài)管理和集中清理工作，把不符合條件的低保戶和擺脫了貧困的家庭調(diào)整出低保保障體系。二要抓好安居工程建設(shè)。要加大保障性住房建設(shè)力度，新建保障性住房10999套。要加大城市棚戶區(qū)改造力度，推進白石嶺棚戶區(qū)改造，啟動朝陽湖沿湖棚戶區(qū)改造，改造各類棚戶區(qū)2823戶。要繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造。三要大力實施移民搬遷。要緊緊圍繞13個“不”來推進移民搬遷工作，即重視不作假、資料不漏戶、宣傳不漏組、登記不漏人、核查不走樣、接訪不應(yīng)付、問題不過夜、補助不侵占、對象不摻假、服務(wù)不斷檔、責(zé)任不落空、配合不馬虎、考核不忽悠。要加快推進武安錦城新區(qū)建設(shè)，確保一二期投入使用、三期動工建設(shè)，完成移民扶貧整體搬遷進城6000人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加快推進集鎮(zhèn)、中心村移民搬遷集中安置點建設(shè)。四要加強水利、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除險加固12座小(二)型水庫和88座重點山塘，完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小農(nóng)水項目。推進縣城防洪工程建設(shè)，完成上湯鄉(xiāng)防洪工程、清江鄉(xiāng)小流域治理工程，啟動石渡鄉(xiāng)防洪工程、王埠港水保治理工程。啟動宋水線(羅溪至靖安)省道建設(shè)，推進婺桃線(三賢至澧溪高速路口)省道改造，完成魯溪至官蓮公路路基和羅溪至石門樓、官蓮至巾口公路路面改造，新建和改造鄉(xiāng)村水泥路70公里。完成11萬伏長坪輸變電工程建設(shè)，啟動22萬伏武寧輸變電工程，抓好城區(qū)雙回路電力保障工程，加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度，新建和改造電力線路300公里。

　　2、要加快發(fā)展社會事業(yè)。一要堅持推進教育振興。要在人口市民化過程中，加快推進教育現(xiàn)代化，提升教育公平和均等化水平。要整合一切資源，創(chuàng)造一切條件，讓有條件的農(nóng)村學(xué)生進城讀書，享受城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源。為此，在城區(qū)，要加大學(xué)校的擴建、改造和整合力度，提高學(xué)校的容量，解決學(xué)校大班額問題，滿足農(nóng)村學(xué)生進城讀書的需求。今年重點要擴建第一、第四小學(xué)，改造第三小學(xué)，整合第二小學(xué)、園區(qū)學(xué)校，收編寧達(dá)中學(xué)。同時，要對二中進行維修改造，確保一中初中部9月1日開學(xué)；在農(nóng)村，要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心寄宿制學(xué)校建設(shè)，撤并達(dá)不到教學(xué)要求的“私塾式”教學(xué)點，讓沒有條件進城的學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校上學(xué)。要按照“一年打基礎(chǔ)，三年見成效，五年進入全市先進行列”的目標(biāo)，繼續(xù)加大力度推進高中教育振興，鞏固高中教育整合成果，支持一中改革創(chuàng)新，強化“一校兩區(qū)、一優(yōu)一特”的辦學(xué)模式，抓好優(yōu)生優(yōu)教和特色教育。要鼓勵職業(yè)教育發(fā)展，支持縣職業(yè)中專申報國家級示范性職業(yè)學(xué)校，支持江西美術(shù)專修學(xué)院建設(shè)和發(fā)展，為我縣旅游、燈飾、裝飾產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才。二要提升醫(yī)療保障水平。要鞏固完善國家基本藥物制度，提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合補助標(biāo)準(zhǔn)，為城鄉(xiāng)居民提供更多的免費基本公共衛(wèi)生服務(wù)。要啟動新中醫(yī)院建設(shè)，完成縣人民醫(yī)院傳染病大樓建設(shè)，改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所，改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件。三要認(rèn)真籌辦文體活動。要成立全縣中小學(xué)籃球俱樂部，組建武寧歌舞劇團，推進青少年藝術(shù)節(jié)、中老年藝術(shù)節(jié)和環(huán)城跑、自行車賽、籃球賽、廣場舞、大舞臺文體表演等全民健身文體活動，豐富群眾文體生活，確保通過全國文化先進縣復(fù)評。

　　3、要提高社會治理水平。要高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要進一步暢通民意訴求渠道，堅持領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪和包案化解，從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾，確?！靶∈虏怀龃?、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣”。要深入推進平安武寧建設(shè)，加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，持續(xù)開展嚴(yán)打整治，增強群眾的安全感。

　　同志們，我們肩負(fù)著綠色崛起的歷史使命，擔(dān)當(dāng)著建設(shè)幸福武寧的重大責(zé)任。使命不可辱，責(zé)任不可推。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，堅定信心，攻堅克難，奮力拼搏，為“致力綠色崛起，建設(shè)幸福武寧”作出新的更大貢獻(xiàn)！