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稅收征管中,行政審批不可或缺。但是,審批項(xiàng)目多,程序過于繁雜,與有效率的稅收征管常有齟齬。稅務(wù)機(jī)關(guān)會因此無法集中精力做好該做的事,而且,納稅人的稅收遵從成本會大幅度提高。 各種審批項(xiàng)目、各種繁雜的程序,都并非憑空而來。在某個特殊階段,這是稅收征管加強(qiáng)的措施。但是,時(shí)代變了,再抱殘守缺,就無法適應(yīng)現(xiàn)代稅收制度建設(shè)的要求,無法適應(yīng)依法治稅的要求。治本需要完善稅收法律制度,盡可能減少稅收自由裁量權(quán)。當(dāng)務(wù)之急是清理已有審批項(xiàng)目,優(yōu)化征管程序,并將稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)力形成一目了然的清單,便于納稅人和社會各界監(jiān)督。 現(xiàn)代政府是公共服務(wù)型政府。有政府,就要有稅收?,F(xiàn)代政府在征稅中更注重納稅服務(wù)。良好的納稅服務(wù)水平,會大大降低納稅人的稅收遵從成本,改善稅收征管環(huán)境,形成良好的稅收征納關(guān)系。而且,良好的納稅服務(wù),本身就是公共服務(wù)型政府建設(shè)的內(nèi)容之一。 稅務(wù)機(jī)關(guān)主動簡政放權(quán),既做“減法”,又做“加法”,值得肯定。“減法”是減掉不該做的事,更是減掉稅務(wù)機(jī)關(guān)手中的權(quán)力。僅憑這點(diǎn),就值得贊賞?!凹臃ā笔窃黾釉撟龅氖?,把該做的事做得更好。這也是一種稅務(wù)機(jī)關(guān)自我施壓行為,同樣值得點(diǎn)贊?!皽p法”讓“加法”更有落實(shí)的可能。眼下,稅務(wù)機(jī)關(guān)仍要再接再厲,進(jìn)一步研究還有哪些“減法”可做,有哪些“加法”要做,并將權(quán)力清單公之于眾,在陽光下,把納稅服務(wù)工作做得更好。 |
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