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將以視頻音頻圖文微博全媒體方式及時公開庭審 最高人民法院今天公布《最高人民法院關(guān)于推進司法公開三大平臺建設(shè)的若干意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟酚诎l(fā)布之日起施行。關(guān)于意見出臺背景以及意見具體內(nèi)容,最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工在今天的新聞發(fā)布會上對此進行了詳細解讀。 孫軍工指出,黨的十八屆三中全會從全面深化改革、建設(shè)法治中國的高度,對人民法院推進司法公開提出了更新更高的要求。黨的十八屆三中全會作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,把“增強法律文書說理性,推動公開法院生效裁判文書”確定為健全司法權(quán)力運行機制改革的重要內(nèi)容。公眾對人民法院的司法公開工作也有了更多新要求新期待,如希望隨時查詢案件進程、在線預約訴訟服務、獲取裁判文書、向法院反饋信息,等等。最高人民法院歷來高度重視司法公開工作,始終把深化司法公開作為推進司法改革的重要內(nèi)容。地方各級人民法院在深化司法公開方面也進行了積極有效的探索?!兑庖姟泛汀?a target="_blank" style="color: #0000F0; display:inline; position:static; background:none;" >規(guī)定》的出臺,是最高人民法院貫徹落實十八屆三中全會精神,滿足人民群眾對司法公開新期待的一系列重要舉措的重要內(nèi)容。 一、關(guān)于《意見》的主要內(nèi)容 《意見》包括五個部分23條,明確提出人民法院應當以促進社會公平正義、增加人民福祉為出發(fā)點和落腳點,全面推進司法公開三大平臺建設(shè),其主要內(nèi)容如下: ?。ㄒ唬┩七M審判流程信息全面公開。審判流程信息是人民法院在立案、庭審、聽證、合議、宣判等訴訟過程中產(chǎn)生的各類靜態(tài)和動態(tài)信息。建設(shè)審判流程公開平臺,就是借助信息化手段,將人民法院上述信息依法向當事人和社會公開?!兑庖姟返木唧w要求包括:一是以政務網(wǎng)站為基礎(chǔ)平臺,通過手機短信、電話語音系統(tǒng)、電子觸摸屏等技術(shù)手段,為公眾和當事人提供全方位、多元化的司法服務。二是開發(fā)完善統(tǒng)一的審判流程查詢系統(tǒng),方便當事人查詢案件進展情況,增加審判工作透明度,最大程度壓縮信息尋租的空間。三是充分發(fā)揮審判流程公開平臺在遠程預約立案、公告、送達、庭審、聽證方面的輔助功能。四是大力推進訴訟檔案電子化工程,切實提升工作效率,減輕當事人訟累。五是六是加強科技法庭建設(shè),對庭審活動全程進行同步錄音錄像,逐步實現(xiàn)“每庭必錄”,并方便當事人依法查閱。 (二)推進裁判文書信息全面公開。最高人民法院已經(jīng)于今年7月1日開通了中國裁判文書網(wǎng),并積極推動本院符合條件的裁判文書全部上網(wǎng)。我們所說的裁判文書公開平臺,就是特指中國裁判文書網(wǎng)。目前,中國裁判文書網(wǎng)與各高院裁判文書傳送平臺已經(jīng)聯(lián)通,全國法院的裁判文書將陸續(xù)在該網(wǎng)公布,最終實現(xiàn)四級法院依法能夠公開的裁判文書全部上網(wǎng)。《意見》強調(diào),各級法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書要以公開為原則,不公開為例外,明確要求不得在法律和司法解釋規(guī)定之外對這項工作設(shè)置任何障礙?!兑庖姟访鞔_要求,各級人民法院對其上傳至中國裁判文書網(wǎng)的裁判文書的內(nèi)容和質(zhì)量負責。今天發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》,就是規(guī)范人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的司法解釋,隨后將對有關(guān)內(nèi)容進行詳細介紹。 ?。ㄈ┩七M執(zhí)行信息全面公開。執(zhí)行信息是人民法院在執(zhí)行過程中產(chǎn)生的各類信息。人民法院通過公開執(zhí)行信息,能夠讓公眾和當事人及時了解人民法院為實現(xiàn)當事人的勝訴權(quán)益所采取的執(zhí)行措施,爭取群眾對法院執(zhí)行工作的理解,最大程度擠壓利用執(zhí)行權(quán)尋租的空間,充分發(fā)揮執(zhí)行公開的防腐功能。2013年10月1日,《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》開始施行;2013年10月24日,最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫開通;2013年11月5日,最高人民法院通報全國法院公布第一批失信被執(zhí)行人名單信息的情況。在此基礎(chǔ)上,《意見》提出以下具體要求:一是完善執(zhí)行信息查詢系統(tǒng),開發(fā)執(zhí)行信息短信發(fā)送平臺,方便當事人隨時查詢、了解執(zhí)行案件進展情況。二是對重大執(zhí)行案件的聽證、實施過程進行同步錄音錄像,并允許當事人依申請查閱。三是向公眾公開失信被執(zhí)行人名單信息、限制出境被執(zhí)行人名單信息、限制高消費被執(zhí)行人名單信息等,充分發(fā)揮執(zhí)行信息公開平臺對失信被執(zhí)行人的信用懲戒功能。四是為各類征信系統(tǒng)提供科學、準確、全面的信息,積極推進執(zhí)行信息公開平臺與社會誠信體系對接,促進社會誠信建設(shè)。 |
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