自貿(mào)區(qū)部分經(jīng)驗惠及安徽

　　“從這一年發(fā)展的情況來看，上海自貿(mào)區(qū)對安徽的影響還不是太明顯，對安徽企業(yè)的吸引力也不是很大?！焙戏使I(yè)大學管理學院工商管理系主任、發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長傅為忠認為，目前自貿(mào)區(qū)本身還在探索當中，處于起步階段，“自貿(mào)區(qū)對周邊的輻射作用，需要經(jīng)過若干年的探索，等各方面條件成熟了，集聚效應明顯了，才能凸顯出來?！?/p>

　　不過，事實上，不管有沒有真的入駐上海自貿(mào)區(qū)，安徽的部分企業(yè)仍然享受到了一些利好。而且從政府及各主管層面來說，也都在研究上海自貿(mào)區(qū)的政策經(jīng)驗，以期通過合適的方式“復制”，為我所用。

　　過去，從蕪湖港出口貨物只有在最終出境后才能辦理退稅，周期起碼1個月，有時甚至長達兩三個月。而從本月開始，從蕪湖朱家橋港報關出口，由水路轉(zhuǎn)關直航運輸經(jīng)上海洋山保稅港區(qū)離境的集裝箱貨物，只要一離開朱家橋港，就可以被視為出口，企業(yè)馬上就能辦理退稅，退稅辦結(jié)時間會縮短15至20日左右。這樣一來，企業(yè)的物流成本和資金占用成本大大降低。這一改變，就是因為朱家橋港分享了上海自貿(mào)區(qū)的退稅新政，成為我省首個也是唯一試行啟運港退稅政策的皖江港口。

　　近日，“批次進出、集中申報”、“簡化無紙化通關隨附單證”、 “簡化統(tǒng)一進出境備案清單”等3項制度也正式在合肥海關推出。而包括合肥出口加工區(qū)和蕪湖出口加工區(qū)在內(nèi)，合肥關區(qū)內(nèi)的特殊監(jiān)管區(qū)域成為最早受益的地區(qū)?！斑@3項制度是復制推廣上海自貿(mào)區(qū)的海關監(jiān)管服務創(chuàng)新措施?！焙戏屎ｊP相關人士介紹。

　　據(jù)合肥出口加工區(qū)內(nèi)一家企業(yè)測算，采用“批次進出、集中申報”模式，企業(yè)每票貨物節(jié)約通關時間3小時左右，每月節(jié)省報關費用約10萬元。據(jù)悉，下一步合肥海關還將陸續(xù)推廣“智能化卡口驗放”“區(qū)內(nèi)自行運輸”等制度。

　　多地欲“復制”自貿(mào)區(qū)模式

　　安徽省商務廳相關人士透露，在企業(yè)注冊、海關、企業(yè)信息公開等多個方面，上海自貿(mào)區(qū)也已總結(jié)出先進經(jīng)驗，我省相關部門正在積極研究上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗，希望能結(jié)合安徽實際，“復制”過來，以改善我省經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。

　　其實，全國不少地方都在積極總結(jié)學習上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗，盡力對接。

　　據(jù)悉，包括廣州南沙新區(qū)、天津濱海新區(qū)、浙江寧波、舟山、重慶、福建廈門等地均在積極規(guī)劃、申請自貿(mào)區(qū)。湖北武漢學界也曾對自貿(mào)區(qū)“示好”，希望其盡快“擴容”。今年初，我省就曾計劃以合肥、蕪湖、馬鞍山三市打包申報設立安徽(合蕪馬)自由貿(mào)易實驗區(qū)，提高申報成功率。

　　近日，合肥市商務部門傳出消息，合肥申報自貿(mào)區(qū)的研究初稿目前已完成，正在與相關單位溝通對接。該自貿(mào)區(qū)將實行優(yōu)惠稅收和特殊監(jiān)管政策，著重開展國際物流、國際加工等業(yè)務，成為長江中下游重要的貨運出口。

　　安徽社科院經(jīng)濟所所長王可俠此前在接受采訪時也曾表示，自貿(mào)區(qū)對中部地區(qū)具有制度創(chuàng)新的示范作用，尤其是海關特殊監(jiān)管區(qū)方面。本組稿件由本報記者王天昊陳麗卿采寫

　　上海自貿(mào)區(qū)建立將滿一周年了，除了給企業(yè)帶來好處，會不會給市民帶來生活上的改變呢？記者整理了一些問答，看看自貿(mào)區(qū)能給你帶來什么。

　　問：自貿(mào)區(qū)內(nèi)有免稅店嗎，今后是不是可以去自貿(mào)區(qū)“掃貨”？

　　答：沒有。開免稅店不是自貿(mào)區(qū)關注的重點，亦不符合自貿(mào)區(qū)建設初衷。目前自貿(mào)區(qū)內(nèi)沒有考慮開設免稅商店，不會復制離島免稅模式。

　　問：我想買進口商品，自貿(mào)區(qū)能“海淘”嗎？

　　答：自貿(mào)區(qū)未來可以直接“海淘”，商品通過物流直接送到消費者手中。根據(jù)總體方案，自貿(mào)區(qū)內(nèi)將加快培育跨境電子商務服務功能，試點建立與之相適應的海關監(jiān)管、檢驗檢疫、退稅、跨境支付、物流等支撐系統(tǒng)。

　　問：自貿(mào)區(qū)會有外資醫(yī)院嗎？

　　答：自貿(mào)區(qū)“允許設立外商獨資醫(yī)療機構”，這意味著未來在自貿(mào)區(qū)能享受外資的醫(yī)療服務，包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院和門診服務。