4月27日

一、   存在問題

會后各科室層層落實會議精神，通過自查發(fā)現(xiàn)：二手房過戶審批程序繁瑣，審批時間過長；在執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查中，還存在“死角”和漏洞，各類國土資源違法現(xiàn)象還時有發(fā)生；對已發(fā)現(xiàn)的國土資源違法行為，查處力度不夠，個別存在打擊處理不及時的問題；個別存在服務意識不強、服務效率不高的問題；
　  二、針對問題，采取相應的措施。

（一）搞好調研，理清軟環(huán)境建設整改依據(jù)。近幾年來，縣委、縣政府圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展出臺了一系列吸引外資、聚集人才、爭取項目的優(yōu)惠政策和文件，采取了放寬政策、降低門檻、安商撫商等措施減費讓利的空間和余地已經(jīng)很小，只能在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境上做文章。為此，為切實摸清我局軟環(huán)境建設存在的瓶頸問題，我們在縣紀委優(yōu)化發(fā)展環(huán)境協(xié)調會會議結束后，選調精干力量，采取召開服務對象座談會、調查問卷、到企業(yè)調研等方式，多層面征求了意見及建議，并據(jù)此探索出了軟環(huán)境建設的特點和規(guī)律，進一步提高認識、解放思想，提高工作效率，要考慮應該為企業(yè)做什么，搞好哪些服務，然后制定相應的政策。

（二）抓住關鍵，集中實施軟環(huán)境整治工作。一是督促各科室認真執(zhí)行有關文件的各項規(guī)定，選準各自職能轉變的突破口和切入點，積極改進為企業(yè)發(fā)展服務的措施。

（三）完善制度，規(guī)范權力運行。針對執(zhí)法存在的違反程序執(zhí)法、自由裁量權過大、以權謀私、亂施處罰等問題，在局服務大廳實行“一個窗口進，一個窗口出，統(tǒng)一收費，集中受理，內部協(xié)調，限時辦結”的工作模式；同時，對行政審批的使用范圍、設定、實施程序等進行了規(guī)范，進一步精簡了行政審批事項。針對行政服務中存在的履行職責簡單粗暴、文明程度差等問題，在全局行政執(zhí)法科室普遍推行了服務承諾制和陽光政務制。目前，找上門來馬上辦、重大項目優(yōu)先辦、克服困難想法辦的“三辦”服務模式在全局范圍內得到推廣，行政過錯責任追究開始施行。
　 （四）強化服務，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的條件。企業(yè)是振興地方經(jīng)濟的主力軍，我們堅持把維護企業(yè)發(fā)展作為軟環(huán)境建設的著力點。一是為了善待投資者向各企業(yè)逐一發(fā)放了《行風監(jiān)督回訪函》，并設立了投訴信箱、公布了投訴電話，為企業(yè)反映問題提供便捷服務。以全面解決“兩為”(行政不作為、亂作為)；四難”(門難進、臉難看、話難聽、事難辦)問題為目標，定期對重點園區(qū)、重點項目、重點企業(yè)進行回訪，查找軟環(huán)境建設的薄弱環(huán)節(jié)。

 今后，我們將緊緊圍繞縣委、縣府、縣紀委的有關部署和要求，進一步推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，努力構筑廉潔高效的政務環(huán)境、寬松開明的政策環(huán)境、公正嚴明的法制環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的投資環(huán)境，為全縣經(jīng)濟發(fā)貢獻力量。

二〇一二年五月六日