市國(guó)土資源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 曾進(jìn)生

市委十二屆七次全會(huì)吹響了加快推進(jìn)“兩個(gè)中心”“四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)的號(hào)角，對(duì)國(guó)土資源工作提出了更高的目標(biāo)和要求。全市國(guó)土資源系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委全會(huì)精神，勇于擔(dān)當(dāng)，善于作為，破解土地瓶頸制約，提升保障發(fā)展能力，為襄陽(yáng)的跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的資源支撐。

堅(jiān)持難中求進(jìn)，多向發(fā)力“擴(kuò)”地。進(jìn)一步創(chuàng)新思維，積極爭(zhēng)取政策、研究政策、用活政策，從政策中挖潛力、拓空間，多渠道擴(kuò)大用地規(guī)模，破解用地瓶頸。一方面，向上發(fā)力，爭(zhēng)取政策。認(rèn)真研究國(guó)家支持發(fā)展的用地政策，及時(shí)把握政策的調(diào)整動(dòng)向，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，有的放矢地加大“跑部進(jìn)廳”力度，開(kāi)展“結(jié)對(duì)子”聯(lián)誼活動(dòng)，力爭(zhēng)將我市確定為全國(guó)土地管理制度創(chuàng)新試點(diǎn)，為爭(zhēng)取政策支持和用地指標(biāo)營(yíng)造良好的環(huán)境。另一方面，向內(nèi)發(fā)力，創(chuàng)新政策。積極用足用活用好政策，圍繞新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、低丘緩坡地綜合開(kāi)發(fā)利用和城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)三項(xiàng)試點(diǎn)，并結(jié)合我市實(shí)際開(kāi)展政策和制度創(chuàng)新，擴(kuò)大用地空間，緩解用地壓力。

科學(xué)統(tǒng)籌全局，合理規(guī)劃“節(jié)”地。優(yōu)化用地布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)土地利用的空間和時(shí)序，充分發(fā)揮土地資源集聚效應(yīng)，重點(diǎn)保障東津新區(qū)、中心城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的用地空間。按照“企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、土地集約利用”原則，工業(yè)產(chǎn)業(yè)全部向開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)集中，形成各具特色、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，減少基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，避免重復(fù)布局。

優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，立體發(fā)展“用”地。堅(jiān)持“好而快則先”原則，實(shí)行差別化管理，科學(xué)配置和使用土地，把有限的土地資源投放到最需要、最適宜、最高效的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，向“一個(gè)龍頭、六大支柱”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜，對(duì)用地需求量大的項(xiàng)目實(shí)行一次規(guī)劃、分年供地，緩解用地壓力。嚴(yán)格工業(yè)用地控制指標(biāo)，積極推廣多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，向地上、地下要空間，提高建筑容積率，減少用地需求。

深入挖掘潛力，盤(pán)活存量“增”地。以開(kāi)展城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn)為契機(jī)，加快推進(jìn)“兩改兩遷”，促進(jìn)城市低效用地二次開(kāi)發(fā)，挖掘用地空間。加大閑置低效土地的清理處置力度，以清促建、以清促管、以清促用，使有限資源得到合理高效利用。