江蘇省民政廳 江蘇省財(cái)政廳
二○一一年五月三日
為進(jìn)一步提高老年人福利水平，讓全省老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和《江蘇省老年人權(quán)益保障條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，遵循與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則，制定本辦法。
一、發(fā)放對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)
(一)發(fā)放對(duì)象
具有我省戶籍的100周歲及以上的老年人。 （80、90周歲兩檔為何沒有？）
(二)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
每人每月300元，由省人民政府負(fù)擔(dān)。 （為何沒有80、90周歲兩檔標(biāo)準(zhǔn) ？）
二、申請(qǐng)與審批
(一)申請(qǐng)
申請(qǐng)人向其戶籍所在地的村(居)委會(huì)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：
1.《江蘇省100周歲及以上老年人尊老金發(fā)放申請(qǐng)表》(見附件1)一式3份。
2.身份證和戶口薄(含集體戶口)原件及其復(fù)印件各3份。
3.近期2寸免冠照片3張。
由申請(qǐng)人的代理人代為申請(qǐng)的，除提交上述材料外，還須提供代理人的身份證原件及復(fù)印件1份。
申請(qǐng)人戶籍所在地與經(jīng)常居住地不一致的，應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)常居住地村(居)委會(huì)的居住證明。
(二)審批
尊老金發(fā)放工作按照村(居)委會(huì)核實(shí)申報(bào)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審核，縣(市、區(qū))民政部門審批的程序進(jìn)行。
1.村(居)委會(huì)調(diào)查核實(shí)后，將申請(qǐng)材料上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處。
2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處收到申請(qǐng)材料后，在7個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并報(bào)送縣(市、區(qū))民政部門。
3.縣(市、區(qū))民政部門收到申請(qǐng)材料后，在7個(gè)工作日內(nèi)完成審批。
(三)公示
1.縣(市、區(qū))民政部門對(duì)符合條件的申請(qǐng)人采取適當(dāng)?shù)姆绞焦?日。公示無異議的，從審批當(dāng)月起發(fā)放尊老金。
不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。
2.對(duì)已批準(zhǔn)或已享受尊老金的人員持有異議的，可以向縣(市、區(qū))民政部門檢舉?？h(市、區(qū))民政部門應(yīng)當(dāng)自接到檢舉后7個(gè)工作日內(nèi)完成核查，并書面答復(fù)檢舉人。反映情況屬實(shí)的，應(yīng)予以糾正。
三、發(fā)放與監(jiān)管
(一)發(fā)放方式
尊老金發(fā)放由縣(市、區(qū))民政部門提出申請(qǐng)，同級(jí)財(cái)政部門國庫集中支付。
(二)動(dòng)態(tài)管理
1.村(居)委會(huì)要每月定期回訪，了解老人健康狀況及尊老金領(lǐng)取情況，填寫回訪記錄；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處要每半年進(jìn)行一次全面核查，核查情況分別于每年7月10日前和次年1月10日前書面上報(bào)縣(市、區(qū))民政、財(cái)政部門；核查中發(fā)現(xiàn)的問題由縣(市、區(qū))民政、財(cái)政部門予以糾正并公示。
2.享受尊老金的老年人戶籍跨縣(市、區(qū))遷移的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到原戶籍所在地縣(市、區(qū))民政部門辦理尊老金變更手續(xù)。戶籍遷出當(dāng)月的尊老金由遷出地發(fā)放，自遷出的次月起由遷入地發(fā)放。
享受尊老金的老年人長期居住外地的，應(yīng)到戶籍所在地村(居)委會(huì)備案。
3.享受尊老金的老年人死亡的，其戶籍所在地的村(居)委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處報(bào)告，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處要及時(shí)上報(bào)縣(市、區(qū))民政部門，縣(市、區(qū))民政部門要及時(shí)辦理注銷手續(xù)，并于死亡后的次月起停發(fā)尊老金。
(三)監(jiān)督管理
1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處于每月20日前將本地享受尊老金人員的新增、變更、注銷等情況上報(bào)縣(市、區(qū))民政部門。
2.縣(市、區(qū))民政部門會(huì)同財(cái)政部門在7個(gè)工作日內(nèi)，將本轄區(qū)享受尊老金人員的新增、變更、注銷等情況匯總后，報(bào)省轄市民政、財(cái)政部門。
3.省轄市民政部門、財(cái)政部門將本轄區(qū)100周歲及以上享受尊老金的老年人等情況匯總后，于每年7月底和次年1月底將匯總表(見附件2)書面報(bào)省民政廳、財(cái)政廳。
4.省財(cái)政當(dāng)年全額預(yù)撥，次年據(jù)實(shí)結(jié)算。
四、法律責(zé)任
(一)從事尊老金審核、審批和發(fā)放工作的人員有下列行為之一的，給予批評(píng)教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
1.未按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)限辦理審核、審批的；
2.出具虛假證明材料的；
3.玩忽職守、徇私舞弊，或者貪污、挪用、扣壓、拖欠尊老金的。
(二)對(duì)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等非法手段，騙取和冒領(lǐng)尊老金的，其騙取和冒領(lǐng)的尊老金由縣(市、區(qū))民政部門會(huì)同財(cái)政部門予以追回，并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)享受尊老金人員已死亡的，其親屬故意隱瞞信息以騙取尊老金的，其騙取的尊老金由縣(市、區(qū))民政、財(cái)政部門予以追回，并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、實(shí)施時(shí)間
本辦法自2011年3月1日起施行。
