加沙沖突：誰(shuí)來(lái)踩煞車？

7月8日，以色列和加沙哈馬斯之間沖突爆發(fā)，引發(fā)國(guó)際社會(huì)普遍擔(dān)憂。7月14日，埃及政府就加沙沖突發(fā)表?；鸾ㄗh，提議以色列和哈馬斯?；?天，并在48小時(shí)內(nèi)舉行談判，以達(dá)成更持久的?；稹?5日凌晨，以色列安全內(nèi)閣宣布接受埃及提議，在加沙地帶暫時(shí)?；?。這次?；痣m在幾小時(shí)后就宣告無(wú)效，但17日以色列又宣布為期5小時(shí)的“人道?；稹保粫r(shí)間人們仿佛看到了沖突偃旗息鼓的希望。

然而就在當(dāng)天晚上，局勢(shì)急轉(zhuǎn)直下：以色列國(guó)防軍對(duì)加沙境內(nèi)發(fā)動(dòng)大規(guī)模地面攻勢(shì)，這是自2008-2009年“鑄鉛”行動(dòng)后，以軍首次大規(guī)模對(duì)加沙發(fā)動(dòng)地面進(jìn)攻。截止7月22日，整個(gè)行動(dòng)已導(dǎo)致巴勒斯坦方面死亡572人，受傷3350人，以色列國(guó)防軍則有27人死亡，1人失蹤。按照法國(guó)《巴黎人報(bào)》援引一名聯(lián)合國(guó)駐當(dāng)?shù)毓賳T的話稱，這“已是不折不扣的戰(zhàn)爭(zhēng)”。

以巴雙方的臺(tái)詞和潛臺(tái)詞

此次沖突表面上是由偶發(fā)因素引起的：疑似巴勒斯坦激進(jìn)分子綁架、殺害3名以色列學(xué)生，一名巴勒斯坦少年隨后又被疑似猶太激進(jìn)分子綁架、殺害，引發(fā)巴勒斯坦人和猶太定居者間的輪番抗議和循環(huán)暴力，并隨后將哈馬斯和以色列政府都拖下水。

但實(shí)際上情況并非那么簡(jiǎn)單：最初的一系列突發(fā)事件，發(fā)生在約旦河西岸巴解控制區(qū)，以色列和哈馬斯的“雷霆之怒”雖不能說(shuō)毫無(wú)來(lái)由，卻不免有借題發(fā)揮之嫌，從某種意義上，是雙方都看對(duì)方不順眼，并對(duì)巴以目前僵局極端不滿意，希望借此打破這種僵局所致。

2009年的“鑄鉛”行動(dòng)，以及2012年的空中、海上打擊，并未能消除哈馬斯對(duì)以色列的威脅，為了防范哈馬斯的火箭彈和偷襲、騷擾，以色列不得不部署大量兵力、技術(shù)裝備，并不惜工本研制代價(jià)高昂的“鐵穹”反火箭系統(tǒng)，并持續(xù)對(duì)加沙地帶實(shí)行封鎖，但性價(jià)比極差，且效果欠佳，哈馬斯對(duì)加沙地區(qū)的控制愈加嚴(yán)密，在巴勒斯坦人中的政治影響力，反浸浸然凌駕于阿巴斯領(lǐng)導(dǎo)的巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)之上，沖突發(fā)生前哈馬斯和阿巴斯更達(dá)成政治和解協(xié)議，前者將有望步入巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)的核心，這更是以色列內(nèi)塔尼亞胡政府所不能容忍的。

哈馬斯已對(duì)現(xiàn)狀忍無(wú)可忍：以色列對(duì)加沙地區(qū)的封鎖長(zhǎng)達(dá)8年，盡管靠著加沙-埃及西奈邊境間的眾多秘密隧道，和國(guó)際同情者冒險(xiǎn)從海上開來(lái)的“人道主義救援船”，他們可以得到維系基本生存的補(bǔ)給，但這種局面畢竟給他們?cè)斐蓸O大困窘。

不僅如此，以色列和美國(guó)當(dāng)局始終不愿承認(rèn)哈馬斯的政治存在，甚至從不肯將之當(dāng)作談判對(duì)手，這更讓躊躊滿志，欲成為“巴勒斯坦人政治代表”的哈馬斯感到不耐。

正因如此，原本發(fā)生在哈馬斯控制區(qū)之外的幾起偶發(fā)事件，最終卻引發(fā)了導(dǎo)致數(shù)千人傷亡的沖突。

以色列臺(tái)面上的理由，是“保護(hù)本國(guó)平民安全”：因?yàn)楣R斯不斷發(fā)射火箭，所以必須反擊；因?yàn)榛鸺嚨卦诩由尘硟?nèi)，所以必須對(duì)加沙進(jìn)行空襲和炮擊；因?yàn)榭找u和炮擊不能根除威脅，且加沙-西奈走私通道無(wú)法切斷，所以必須發(fā)動(dòng)地面攻勢(shì)；因?yàn)楣R斯將陣地隱藏在民用目標(biāo)內(nèi)，并以平民為人肉盾牌，因此巴勒斯坦平民的傷亡不可避免……而實(shí)際上的潛臺(tái)詞，則是盡可能摧毀哈馬斯的軍事潛力，減少其對(duì)以色列的威脅。

不僅如此，哈馬斯威脅的“陰魂不散”，導(dǎo)致以色列選民的“向右轉(zhuǎn)”，盡管內(nèi)塔尼亞胡已經(jīng)以“右”出名，但在他的聯(lián)合政府里，右翼黨盟友和本黨利庫(kù)德集團(tuán)強(qiáng)硬派卻嫌他不夠硬，右翼黨在以色列安全內(nèi)閣（由8人組成，是安全問(wèn)題決策的“縮微版政府”）中占兩席（外長(zhǎng)阿維格多.利伯曼、經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)納夫塔利.貝內(nèi)特），具有一定的政策牽制力，內(nèi)塔尼亞胡不得不擺出“只要哈馬斯不停止火箭攻擊就不能?；稹钡恼?軍事“止損線”，以免在國(guó)內(nèi)政治上丟分。

哈馬斯也是一樣：他們之所以必須強(qiáng)硬，是因?yàn)檫@種強(qiáng)硬即系其在巴勒斯坦人中獲得政治支持的唯一基礎(chǔ)和希望，如果一遇打擊就鳴金收兵，他們將會(huì)成為巴勒斯坦人心目中的“失敗者”，政治代價(jià)是巨大的。

哈馬斯發(fā)動(dòng)襲擊的直接“要價(jià)”，是打破埃及塞西政府上臺(tái)后，對(duì)加沙-西奈邊界的封鎖，改善自身生存狀況，而長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，則是借此逼美、以將自己當(dāng)做談判對(duì)手，從而“登堂入室”，至不濟(jì)，也要換回若干巴勒斯坦囚犯，顯示自己的“勝利”（或至少“不敗”），這些目標(biāo)達(dá)不到，他們當(dāng)然會(huì)千方百計(jì)破壞?；稹?/p>

調(diào)停的無(wú)奈

盡管國(guó)際社會(huì)普遍希望加沙盡早實(shí)現(xiàn)?；?，以避免更多平民傷亡，但正如前文所言，以色列和哈馬斯基本“底線”相差太遠(yuǎn)，即便勉強(qiáng)喊停，也很難持久。

2009和2012年的兩次?；穑及輫?guó)際調(diào)停所賜，主要發(fā)揮作用的一是以色列的金主和保護(hù)者美國(guó)，而是和以色列、哈馬斯都說(shuō)得上話的埃及。

此次也不例外：加沙沖突爆發(fā)后，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬就多次發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)“實(shí)現(xiàn)安全的唯一途徑，是以色列人和巴勒斯坦人間公正、持久的和平”，還特意在白宮舉行的、慶祝以色列齋月晚宴上贊揚(yáng)埃及等國(guó)的調(diào)停努力“令人鼓舞”；一向重視中東事務(wù)的國(guó)務(wù)卿克里在應(yīng)付伊朗核問(wèn)題維也納會(huì)談之余積極斡旋，并在以色列地面攻勢(shì)發(fā)起后匆匆趕赴埃及，力圖進(jìn)行進(jìn)一步的?；鹋Α榱税矒嶙顝?qiáng)硬的猶太定居者，克里還承諾向加沙定居者提供4700萬(wàn)美元的援助。而埃及更是迄今最直接參與停火斡旋的唯一方面。

但這種調(diào)停注定是艱難的。

在美國(guó)方面，奧巴馬既不愿給以色列提供更多、更有力援助，也不愿滿足巴勒斯坦人更多愿望，從而得罪強(qiáng)大的猶太院外集團(tuán)。更重要的是，奧巴馬和美國(guó)政府始終不愿、不敢和哈馬斯進(jìn)行任何層面的正式接觸，以免授人以柄，也就是說(shuō)，一方面希望哈馬斯接受?；穑硪环矫嬗植豢细R斯照面；一方面希望以色列忍耐，另一方面又不愿擔(dān)負(fù)更多對(duì)以色列的保護(hù)之責(zé)，這樣的調(diào)停，以色列和哈馬斯都無(wú)法接受，自然“停不下來(lái)”。

地面攻勢(shì)發(fā)起后，埃及政府公開譴責(zé)哈馬斯“拒絕其?；鸾ㄗh，導(dǎo)致更多平民傷亡”，成為整個(gè)伊斯蘭世界唯一對(duì)哈馬斯發(fā)出譴責(zé)的國(guó)家。和2012年時(shí)不同，如今埃及當(dāng)家的，是軍人背景的塞西，而非和哈馬斯沾親帶故的穆兄會(huì)穆爾西政府，塞西上臺(tái)后加強(qiáng)了西奈邊境的控制，加劇了加沙地帶的困境，對(duì)此哈馬斯十分不滿，此次埃及的?；鸾ㄗh，又缺乏對(duì)哈馬斯“解除一切封鎖，以利人道救援”要求的直接回應(yīng)，哈馬斯“不給面子”再正常不過(guò)。

但塞西當(dāng)局也不可能提出更有吸引力的建議：讓以色列和哈馬斯進(jìn)行直接談判，或滿足哈馬斯“登堂入室”的政治要求，既非他本人所愿，也不是埃及說(shuō)了能算的；由于《戴維營(yíng)協(xié)定》，埃及不能在西奈半島部署軍隊(duì)，那里業(yè)已成為原教旨團(tuán)體、武裝的淵藪，對(duì)塞西政府構(gòu)成直接威脅，塞西自然不愿進(jìn)一步放松邊境控制，讓和這些埃及原教旨團(tuán)體淵源深厚的哈馬斯“常來(lái)常往”。

更要命的是，美國(guó)、以色列迫于各自內(nèi)部問(wèn)題，壓根不敢、也不打算和哈馬斯直接談，這自然也增加了調(diào)停的難度。

誰(shuí)來(lái)踩煞車

其實(shí)以色列政府并不想這么沒(méi)完沒(méi)了打下去。

和哈馬斯周旋多年的內(nèi)塔尼亞胡自然不會(huì)不知道，混跡平民中的哈馬斯，是不可能靠單純軍事行動(dòng)徹底消滅的，地面軍事行動(dòng)拖得時(shí)間越長(zhǎng)，平民傷亡就會(huì)越高，以色列所遭受的國(guó)際壓力也會(huì)越大。事實(shí)上，自地面戰(zhàn)爆發(fā)至今，大多數(shù)國(guó)家（包括大多數(shù)歐洲國(guó)家）都對(duì)戰(zhàn)事的擴(kuò)大提出批評(píng)。

不僅如此，由于對(duì)政治解決巴以問(wèn)題的前景越來(lái)越感到失望、甚至絕望，巴勒斯坦人開始更多把希望寄托在哈馬斯式的激進(jìn)路線、而非巴解式的妥協(xié)路線上，后者在巴勒斯坦內(nèi)部正從政治主流日漸邊緣化，并不得不向哈馬斯（或干脆說(shuō)，向巴勒斯坦民粹）妥協(xié)，以色列對(duì)加沙地帶的打擊越嚴(yán)厲，阿巴斯和巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)的威信流失也就越快。

美國(guó)、以色列迄今仍舊把阿巴斯當(dāng)做唯一的巴勒斯坦談判對(duì)手，卻始終不給后者通過(guò)談判獲得“好處”的希望，后者一再被要求“無(wú)條件”參加巴以談判，卻又不能從談判中獲得巴勒斯坦人想要的東西，如此一來(lái)，美以愈努力，阿巴斯和巴解的影響力喪失愈快，彼此間的談判，自然也更無(wú)助于為加沙沖突踩一腳剎車。

哈馬斯的要價(jià)始終如一：以色列先停止“侵略”，解除全部對(duì)加沙地帶的封鎖，釋放全部巴勒斯坦囚犯。三條只要有一條達(dá)不到就會(huì)繼續(xù)火箭彈襲擊。

而以色列的要價(jià)同樣干脆：哈馬斯一天不停止火箭彈襲擊，以色列就不會(huì)?；稹幢阃Ｒ矔?huì)隨時(shí)再開火。

很顯然，這兩條線是無(wú)法交集的。但這并不意味著雙方就會(huì)沒(méi)完沒(méi)了打下去。

事實(shí)上以色列并不想纏斗：持續(xù)的地面行動(dòng)不僅會(huì)帶來(lái)更多巴勒斯坦平民傷亡，造成更嚴(yán)重國(guó)際影響，還會(huì)給以色列帶來(lái)沉重的治安包袱，如不能肅清哈馬斯則會(huì)被視作失敗，反之，加沙地帶的政治真空，或許會(huì)被比哈馬斯更極端、激進(jìn)的組織所填補(bǔ)。正因如此，“見(jiàn)好就收”對(duì)以色列政府而言是可以接受的。

正因如此，以色列才會(huì)在地面攻勢(shì)發(fā)動(dòng)前兩次接受停火建議，以色列駐埃及武官阿莫斯.吉拉德曾表示“哈馬斯軍事實(shí)力已被削弱”，暗示?；鹂梢越邮?。

但“見(jiàn)好就收”的前提是“見(jiàn)好”——以色列民眾和內(nèi)閣中的強(qiáng)硬派對(duì)哈馬斯的陰魂不散早不耐煩，對(duì)前兩次“半途而廢”的攻勢(shì)更是記憶猶新，如果以方住手，不旋踵火箭彈又飛至，那就很“不好”了。

也就是說(shuō)，加沙沖突的煞車，只能由沖突雙方來(lái)踩：或以色列覺(jué)得再纏斗下去也得不到更多，或哈馬斯發(fā)現(xiàn)不管犧牲再大也換不來(lái)所要的回報(bào)。當(dāng)然，或許還需要一些打圓場(chǎng)的調(diào)停者，以及一點(diǎn)點(diǎn)雙方都不至于不能接受的“彩頭”，比如哈馬斯方面心照不宣地暫停幾個(gè)月火箭彈發(fā)射，及以色列默不作聲地釋放幾名哈馬斯囚犯。