首席記者　李婷
　在6月28日蘇州第10個(gè)文化遺產(chǎn)保護(hù)日來臨之際，今天，蘇州市文物局組織了瑞光塔維修工程竣工驗(yàn)收。10年中，蘇州市在不可移動(dòng)文物的保護(hù)與利用方面作出的積極探索與實(shí)踐，不僅成為蘇州古城風(fēng)貌保護(hù)、城市文脈延續(xù)的重要基石，而且更因此受到了國家文物局的高度關(guān)注：近日，蘇州市文物局受國家文物局委托，為《中華人民共和國文物保護(hù)法》修訂而進(jìn)行的《國有不可移動(dòng)文物轉(zhuǎn)讓、抵押、經(jīng)營課題研究報(bào)告》與《文物保護(hù)法與國內(nèi)其他法律協(xié)調(diào)銜接課題研究報(bào)告》兩項(xiàng)研究課題，也完成了初稿，以蘇州實(shí)踐為核心內(nèi)容的立法修訂建議，或?qū)⑦M(jìn)入新的“文物保護(hù)法”。
保住不可移動(dòng)文物就保住了古城之古

　　蘇州古城的古，從外在形態(tài)上就是指由不可移動(dòng)文物構(gòu)筑出的古城風(fēng)貌，6月22日，中國大運(yùn)河列入世界文化遺產(chǎn)名錄。作為運(yùn)河沿線唯一以古城概念參與申遺的城市，蘇州古城申遺夢(mèng)圓。雖然蘇州申報(bào)的運(yùn)河遺產(chǎn)點(diǎn)是4條河道和7個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn)段，但眾多不可移動(dòng)文物事實(shí)上卻是串起蘇州古城的顆顆明珠。到目前為止，我市共有不可移動(dòng)文物3841處，其中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位59處，省級(jí)文物保護(hù)單位112處，市級(jí)文物保護(hù)單位607處，控制保護(hù)建筑289處，普查新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)1919處，總數(shù)列全省第一。
　　對(duì)面廣量大的不可移動(dòng)文物進(jìn)行保護(hù)、監(jiān)測(cè)、修繕，是文物工作的基礎(chǔ)工程。僅從2011年至今，蘇州市文物保護(hù)管理所陸續(xù)進(jìn)行了俞樾故居，開元寺無梁殿，羅漢院雙塔及正殿遺址、蘇州文廟及宋代石刻、全晉會(huì)館等10個(gè)國保、省保單位的保養(yǎng)性維修、搶修及環(huán)境整治工程。
　　其中的瑞光塔維修工程就經(jīng)過近三年的籌備，于2013年9月26日正式開工，2014年5月30日完工,6月25日竣工驗(yàn)收。本次工程是繼1987年瑞光塔大修以來首次大規(guī)模維修，其目的是對(duì)瑞光塔塔頂險(xiǎn)情進(jìn)行搶修，以及對(duì)塔身進(jìn)行保養(yǎng)性維修。作為主管單位，蘇州市文物保護(hù)管理所早在2011年就著手委托設(shè)計(jì)單位編制搶救性維修方案，并上報(bào)國家文物局，經(jīng)多輪完善后獲審批通過。
　　近年來，瑞光塔塔頂出現(xiàn)了塔剎底座砌體下沉、承重枋與柱連接發(fā)生脫節(jié)錯(cuò)位等現(xiàn)象，導(dǎo)致了塔頂滲水嚴(yán)重，威脅到古塔的結(jié)構(gòu)安全，由于自20世紀(jì)80年代大修后未進(jìn)行過系統(tǒng)維修，塔身還存在油色剝落、木構(gòu)件糟朽、構(gòu)件脫落等現(xiàn)象，亟待維修。
　　市文保所表示，作為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的維修項(xiàng)目，此次維修工程除遵循“保護(hù)為主，搶救第一”的工作方針外，力求在維修過程中體現(xiàn)“老”和“新”兩個(gè)理念：“老”是指在維修過程中必須完全遵循原工藝、原材料、原形式的維修原則。例如，對(duì)塔身宋式油色的保養(yǎng)，工程實(shí)施前，文物主管單位、建設(shè)單位及施工單位特意邀請(qǐng)有關(guān)文物專家對(duì)塔身油色工藝進(jìn)行了研究和發(fā)掘，最大限度采用傳統(tǒng)工藝，保證文物的原汁原味；　而針對(duì)必須采用的現(xiàn)代加固材料，則嚴(yán)謹(jǐn)分析采用，將對(duì)文物的干預(yù)降至最低。相對(duì)于技術(shù)中的“老”，本次工程的管理則完全體現(xiàn)了“新”的理念，從工程前期的技術(shù)論證、工程準(zhǔn)備到實(shí)施階段的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、管理，再到竣工驗(yàn)收都采用了現(xiàn)代化的工程管理模式，真正實(shí)現(xiàn)從工程管理組織、程序到方法的全過程全環(huán)節(jié)的科學(xué)化、規(guī)范化。同時(shí)，針對(duì)瑞光塔的特性強(qiáng)調(diào)了施工過程中安全監(jiān)測(cè)的重要性，為工程實(shí)施中的文物安全保駕護(hù)航。

　　國有不可移動(dòng)文物的轉(zhuǎn)讓向市場(chǎng)開放

　　蘇州有為數(shù)眾多的民居建筑，產(chǎn)權(quán)原屬于私人，上世紀(jì)50年代因公私合營改為國家所有，由房管部門代為管理，分租給居民。由于居民多數(shù)為社會(huì)弱勢(shì)群體，對(duì)文物建筑無力維護(hù)，不合理使用、超負(fù)荷使用現(xiàn)象普遍，導(dǎo)致民居建筑現(xiàn)狀較差，有些甚至處于瀕危狀態(tài)。這些國有不可移動(dòng)文物的保養(yǎng)維修經(jīng)費(fèi)對(duì)于地方政府是巨大的財(cái)政負(fù)擔(dān)，雖然蘇州逐年增大文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入力度，近幾年更是大幅度遞增，但較之需求而言，仍是杯水車薪。國有不可移動(dòng)文物由于無法得到定期保養(yǎng)和及時(shí)修繕，自然破損加劇，局部坍塌時(shí)有發(fā)生，保護(hù)壓力巨大。
　　為解決國有不可移動(dòng)文物保護(hù)問題，2002年，蘇州專門制定《蘇州市古建筑保護(hù)條例》，在第15條中鼓勵(lì)國內(nèi)外組織和個(gè)人購買或者租用古建筑，允許古建筑作為參觀游覽和經(jīng)營活動(dòng)場(chǎng)所，規(guī)定古建筑不得超負(fù)荷使用，應(yīng)逐步遷移居住人口，改善居住環(huán)境?！蔚篱F故居的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓保護(hù)就是此項(xiàng)措施的一個(gè)成功實(shí)例。
　　任道镕故居位于王洗馬巷內(nèi)，清光緒年間由山東河道總督任道镕所建，是一處典型的蘇州園林宅第，2003年公布為蘇州市控制保護(hù)建筑。轉(zhuǎn)讓前的任道镕故居為房管部門的直管公房，居住著45戶居民。由于年久失修和超負(fù)荷使用，建筑破損情況嚴(yán)重。由于租金微薄，房管部門無力進(jìn)行徹底的保養(yǎng)、修繕，生活在其中的居民也怨聲載道，這也是當(dāng)時(shí)蘇州為數(shù)眾多的房管民居現(xiàn)狀的典型寫照。
　　隨著《蘇州市古建筑保護(hù)條例》的出臺(tái)，蘇州開始積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與文物建筑的保護(hù)利用。2006年，房管部門將任道镕故居所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給了金閶房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營公司，文物部門與該公司簽訂了文物保護(hù)管理責(zé)任書。故居轉(zhuǎn)讓后，該公司按照文物要求實(shí)施了保護(hù)工程。2007年，一位在上海拓展事業(yè)的蘇州商人對(duì)任道镕故居表示了意向，任道镕故居迎來了新房東，文物保護(hù)管理責(zé)任書也同步進(jìn)行了更新，文物建筑及環(huán)境在新房東的呵護(hù)和投入下繼續(xù)得到全面的保護(hù)整治。2009年，任道镕故居公布為蘇州市文物保護(hù)單位。
　　目前，任道镕故居主要作為戶主的私人居住、會(huì)客和商務(wù)洽談場(chǎng)所。在征得戶主同意后，故居也不定期對(duì)社會(huì)開放。任道镕故居歷經(jīng)6年，通過轉(zhuǎn)讓得到了7000多萬元的民間資本投入，實(shí)現(xiàn)了有效保護(hù)和合理利用，重現(xiàn)了蘇式園林宅第的價(jià)值和風(fēng)采。

　　修繕不可移動(dòng)文物，政府和社會(huì)各盡其能

　　不可移動(dòng)文物分為國有與非國有，政府如何對(duì)非國有不可移動(dòng)文物的修繕進(jìn)行幫助？《蘇州市實(shí)施〈文物保護(hù)法〉辦法》對(duì)此作了有益探索：非國有不可移動(dòng)文物有損毀危險(xiǎn)，所有人修繕有困難的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予幫助；所有人不履行修繕義務(wù)的，縣級(jí)以上人民政府可以給予搶救修繕，所需費(fèi)用由所有人負(fù)擔(dān)，也可以依法予以置換或者購買。
　　依據(jù)該規(guī)定，近年來蘇州已對(duì)程小青故居、周瘦鵑故居、舒?zhèn)@故居、錢伯煊故居、沈瓞民故居等一批產(chǎn)權(quán)人無力修繕的非國有文物建筑，分別給予了一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并提供技術(shù)指導(dǎo)，幫助產(chǎn)權(quán)人實(shí)施搶救修繕。與此同時(shí)，經(jīng)與產(chǎn)權(quán)人協(xié)商，蘇州成功啟動(dòng)政府收購程序，對(duì)省級(jí)文保單位文起堂、蘇州市控制保護(hù)建筑東麒麟巷華宅等瀕危的非國有文物建筑實(shí)施政府收購搶修，并予以較好的保護(hù)利用。
　　2004年蘇州出臺(tái)的《蘇州市區(qū)古建筑搶修貸款貼息和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，根據(jù)古建筑的保護(hù)級(jí)別和維修工程質(zhì)量，對(duì)自籌資金修繕古建筑的單位和個(gè)人，實(shí)施政府獎(jiǎng)勵(lì)。2006年又將獎(jiǎng)勵(lì)額度由原來的10%提高到20%。到目前為止，蘇州已對(duì)7批共18個(gè)社會(huì)力量維修文物項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，兌現(xiàn)政府獎(jiǎng)勵(lì)金600多萬元，實(shí)際用于文物古建筑本體修繕的社會(huì)資金達(dá)7000余萬元。
　　由社會(huì)力量維修再得以使用的成功案例是圓通寺。圓通寺位于闊家頭巷，宋淳熙年間始建，清光緒中重建，2003年公布為蘇州市控制保護(hù)建筑。圓通寺原為某學(xué)校倉庫，長期堆放雜物，缺乏保養(yǎng)維修，文物建筑自然損毀現(xiàn)象嚴(yán)重。
　　2006年，由私人出資180萬元，按照不改變文物原狀的原則，對(duì)圓通寺進(jìn)行全面修繕。作為回報(bào)，該投資人取得了該文物建筑20年使用權(quán)。2008年，該投資人在圓通寺創(chuàng)辦“蘇州圓通美術(shù)館”并對(duì)社會(huì)免費(fèi)開放。目前，圓通寺保護(hù)良好，美術(shù)館也有一定的參觀流量。投資人承擔(dān)著圓通寺日常的保養(yǎng)任務(wù)，平均每年需花費(fèi)約3萬元。對(duì)此，投資人表示很值得：“古建筑保護(hù)其實(shí)并不難，有一定的資金和技術(shù)就可以做到，難的是維修后如何合理使用，如果文化風(fēng)格不匹配，會(huì)使古建筑失去特有的魅力。目前的狀況，應(yīng)該是一次一舉兩得的嘗試?！?/div>