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2008-9-167:54:53#@#$#首位農(nóng)民工全國(guó)人大代表胡小燕通過媒體公開自己的手機(jī)號(hào)碼,曾引來社會(huì)各界一片喝彩。但隨后胡小燕發(fā)現(xiàn),公開手機(jī)號(hào)碼與農(nóng)民工溝通的方式根本行不通,于是關(guān)機(jī),因此招致罵聲一片。 胡小燕公開自己的手機(jī)號(hào)無疑值得稱頌,因?yàn)檫@樣做太不容易。早有媒體呼吁,人大代表應(yīng)公開自己的聯(lián)系方式。胡小燕關(guān)掉手機(jī),情理上是可以理解的。每天上千個(gè)未接來電和上千條短信,每天凌晨三四點(diǎn)手機(jī)仍然響個(gè)不停,而且還有很多無聊的騷擾電話……有幾個(gè)人能受得了?胡小燕強(qiáng)調(diào),她是一個(gè)打工妹,每天上班整整8小時(shí),一分鐘也不少,周末也要上班。她沒有足夠的時(shí)間處理農(nóng)民工太多的問題。 這么多的人找人大代表,說明農(nóng)民工的問題太多,訴求渠道太少。這容易理解,農(nóng)民工是典型的弱勢(shì)群體,像欠薪、賴賬、被欺騙、超負(fù)荷工作、隨意解雇等事情,屢屢發(fā)生在他們身上。一旦他們的利益受到的侵犯,他們找說理的地方又不容易,將反映問題的農(nóng)民工當(dāng)皮球踢來踢去的現(xiàn)象,我們見得太多?,F(xiàn)在有了自己的代表,又有便捷的聯(lián)系方式,農(nóng)民工能不爭(zhēng)相反映問題嗎? 農(nóng)民工的問題當(dāng)然要有人替他們做主,作為農(nóng)民工的代表,責(zé)無旁貸,代表本身就是選民選出的利益代言人。要反映、維護(hù)選民的利益,代表和選民的聯(lián)系溝通渠道必須是通暢的。正因?yàn)槿绱?,有人提出,代表公布自己的?lián)系方式應(yīng)制度化、法定化,不能變成代表的一項(xiàng)隨意決定,想公布就公布,不想公布就不公布。 但是,公布聯(lián)系方式后,會(huì)帶來一些代表自身解決不了的問題。比如,胡小燕遇到的問題。而解決好自身工作與當(dāng)代表的沖突問題,代表專職化似乎是出路。 事實(shí)上,真正要反映、處理好選民的問題,光代表專職化還不夠,還必須有更多的協(xié)助人員。像美國(guó),來自人口眾多的加利福尼亞州的參議員,在華盛頓選區(qū)的助手總?cè)藬?shù)超過70人,而來自羅德島等小州的參議員,助手總?cè)藬?shù)也有30人左右。我國(guó)的農(nóng)民工有2億多人,要解決的問題又多,只靠3個(gè)人大農(nóng)民工代表,并且代表還有繁重的本職工作,如何能很好地為選民代言呢? 而對(duì)于代表專職化的問題,胡小燕卻并不支持。她說,“一旦代表專職化,整天坐辦公室,脫離了農(nóng)民工群體,人大代表也就失去了原來的意義?!彼@種說法,不是沒有道理。的確,只有處在某個(gè)群體中,才能真正了解他們的狀況。而一旦脫離那個(gè)群體,甚至還獲得某種社會(huì)地位,掌握某種權(quán)力的話,極有可能蛻變,特別是在民主法制不健全的環(huán)境中。 于是,就出現(xiàn)了一個(gè)問題:代表不專職化,就沒有足夠的時(shí)間和選民聯(lián)系溝通;而專職化,甚至連代表本人都不贊同??墒?,選民有很多的問題,又是需要通過代表來反映、呼吁、解決的。于是乎,代表和選民如何溝通的問題,在這里成了一個(gè)無解的難題??墒?,如果這個(gè)問題不解決,影響的就是老百姓的利益訴求渠道,從根本上說就是影響他們的利益,犧牲了他們的權(quán)利。這個(gè)問題,不應(yīng)該無解。 [我來說兩句]
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