一、規(guī)劃原則

      結(jié)合村莊發(fā)展策略、容量預(yù)測(cè)與現(xiàn)狀分析，在保持村莊體系結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的基礎(chǔ)上，以中心村為重點(diǎn)，以行政村撤并與建設(shè)為主要手段進(jìn)行布點(diǎn)規(guī)劃。具體遵循以下原則：

1.區(qū)域整體性原則；

2.地域特色原則；

3.城鄉(xiāng)一體化原則；

4.可持續(xù)發(fā)展原則；

5.以人為本原則。

二、規(guī)劃目標(biāo)

     通過(guò)加強(qiáng)集鎮(zhèn)社區(qū)、中心村、基層村的建設(shè)，完善農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村社會(huì)服務(wù)體系，在此基礎(chǔ)上，按照“以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)保城，城鄉(xiāng)互動(dòng)”的原則提出具體村莊發(fā)展戰(zhàn)略，建立合理的村莊體系，從而加速東西湖區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

三、村莊分布現(xiàn)狀

      本規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村居民點(diǎn)主要布局在西北部的各街、辦事處，包括東山辦事處、辛安渡辦事處、新溝鎮(zhèn)街道辦事處、走馬嶺街道辦事處、慈惠街辦事處、柏泉辦事處，農(nóng)村居民點(diǎn)主要分為集鎮(zhèn)社區(qū)、中心村和基層村3個(gè)等級(jí)。

1.西北部六個(gè)街（辦事處）共轄50個(gè)大隊(duì)、252個(gè)自然村，現(xiàn)狀農(nóng)村人口為76306人。其中東山辦事處轄14個(gè)大隊(duì)、22個(gè)自然村，現(xiàn)狀農(nóng)村人口為12256人；辛安渡辦事處轄12個(gè)大隊(duì)、44個(gè)自然村，現(xiàn)狀農(nóng)村人口為12379人；新溝鎮(zhèn)街道辦事處轄10個(gè)大隊(duì)、40個(gè)自然村，現(xiàn)狀農(nóng)村人口為10360人；走馬嶺街道辦事處轄14個(gè)大隊(duì)、63個(gè)自然村，現(xiàn)狀農(nóng)村人口為18809人；慈惠街辦事處轄8個(gè)大隊(duì)、31個(gè)自然村，現(xiàn)狀農(nóng)村人口為13872人；柏泉辦事處轄6個(gè)大隊(duì)、53個(gè)自然村，現(xiàn)狀農(nóng)村人口為9630人。

2.集鎮(zhèn)社區(qū)為位于集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)的居住社區(qū)。例如新溝鎮(zhèn)街道辦事處的新鎮(zhèn)社區(qū)、荷花社區(qū)；辛安渡的大橋社區(qū)等。

3.中心村為一定地域范圍內(nèi)具備一定規(guī)模、配套齊全的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，是本村的公共活動(dòng)和管理服務(wù)的中心，并且對(duì)周圍村莊的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有輻射帶動(dòng)功能的村莊。例如辛安渡辦事處的三汊港村、東山集鎮(zhèn)的燈塔村、新溝鎮(zhèn)街道辦事處的草場(chǎng)村、走馬嶺街道辦事處的新建村等。

4.基層村為根據(jù)當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村城市化發(fā)展特點(diǎn)，作為過(guò)渡時(shí)期的保留村，一般情況下一個(gè)行政村保留一個(gè)村莊，隨著城市化水平的提高將逐步遷并。

四、中心村規(guī)劃

（-）中心村的選擇原則

1.區(qū)位條件優(yōu)越，與鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)）中心保持良好的經(jīng)濟(jì)、交通、社會(huì)及服務(wù)聯(lián)系，在鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)）域中能承擔(dān)次中心作用的有一定服務(wù)半徑的村莊；

2.自然條件、資源條件優(yōu)越，具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ?/div>

辦事處	序 號(hào)	類  型	中心村村名	位  置	規(guī) 劃（2008-2020）
					人口（人）	用地（hm2）
東 山	1	農(nóng)居型	勝利新村	勝利自然村	1265	11.8
	2	農(nóng)居型	旭東大隊(duì)	旭東自然村	1330	15.0
	3	農(nóng)居型	巨龍大隊(duì)	巨龍自然村	840	10.9
	4	農(nóng)居型	燈塔大隊(duì)	燈塔自然村	1483	13.7
	5	農(nóng)居型	群力大隊(duì)	群力自然村	1125	13.5
	6	農(nóng)居型	五四大隊(duì)	五四自然村	1216	10.5
新 溝 鎮(zhèn) 街	7	農(nóng)居型	燕嶺村( 一大隊(duì))	燕嶺一小隊(duì)	920	8.0
	8	農(nóng)居型	草場(chǎng)村(二大隊(duì))	草場(chǎng)二小隊(duì)	1130	12.6
	9	農(nóng)居型	房嶺紅花村 (三、六大隊(duì))	房嶺村、紅花二隊(duì)	1930	17.0
	10	農(nóng)居型	蓮港村（四大隊(duì)）	蓮港一小隊(duì)	960	11.5
	11	農(nóng)居型	新池村（五大隊(duì)）	新池一村	820	8.6
走 馬 嶺 街	12	社區(qū)型	苗湖大隊(duì)	曾家臺(tái)	1740	18.6
	13	社區(qū)型	東方紅大隊(duì)	楊家臺(tái)	1562	10.0
	14	城鄉(xiāng)結(jié)合型	青鋒村	青鋒一隊(duì)、二隊(duì)、六合	3570	26.7
	15	農(nóng)居型	漢湖村(林果大隊(duì))	漢湖村	1300	11.0
	16	城鄉(xiāng)結(jié)合型	沙松村	沙松村	1509	15.0
	17	城鄉(xiāng)結(jié)合型	荷塘新村	走馬嶺新建大隊(duì)	1590	12.6
辛安渡	18	農(nóng)居型	三角村	三角村（屬紅星大隊(duì)）	1040	12.0
	19	農(nóng)居型	衛(wèi)星東村	衛(wèi)星東村（屬紅星大隊(duì)）	995	11.4
	20	農(nóng)居型	東風(fēng)大隊(duì)	豫遷村	845	9.0
	21	農(nóng)居型	漢宜大隊(duì)	陳家沖東村	1130	12.3
	22	農(nóng)居型	三汊港村	三汊港村(紅旗大隊(duì))	1430	16.2
	23	社區(qū)型	荷包湖大隊(duì)	荷包湖自然村	890	10.3
	24	社區(qū)型	張長(zhǎng)湖新村	張長(zhǎng)湖村、高家臺(tái)	1880	16.0
柏  泉	25	農(nóng)居型	西湖村	西湖一隊(duì)	2500	20.0
	26	城鄉(xiāng)結(jié)合型	紅星村	紅星大隊(duì)	1130	9.1
慈惠街	27	農(nóng)居型	石榴紅（八向）	鴉渡村	3670	22.0