中國(guó)學(xué)制

       中國(guó)的各級(jí)各類學(xué)校教育制度。它反映著中國(guó)各級(jí)各類學(xué)校教育內(nèi)部的結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系，規(guī)定各級(jí)各類學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、修業(yè)年限及他們之間的銜接、轉(zhuǎn)換等等。

       舊中國(guó)學(xué)制的演變  中國(guó)近代學(xué)校始設(shè)于19世紀(jì)60年代。當(dāng)時(shí)以科舉教育為正統(tǒng)，僅設(shè)有同文館、方言館等若干新學(xué),尚無(wú)學(xué)校系統(tǒng)可言清光緒二十八年(1902)頒布《欽定學(xué)堂章程》（亦稱壬寅學(xué)制）未及實(shí)施，光緒二十九年十一月二十六日(1904年 1月13日)另頒《奏定學(xué)堂章程》（亦稱癸卯學(xué)制），為中國(guó)現(xiàn)代學(xué)制之始。這一學(xué)制的確立，是清末社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)急劇變革的產(chǎn)物，是教育方面新學(xué)與舊學(xué)、學(xué)校與科舉、改良派與守舊派之間斗爭(zhēng)的結(jié)果 它以19世紀(jì)末日本學(xué)制為藍(lán)本,以洋務(wù)派“中學(xué)為體，西學(xué)為用”的思想為指導(dǎo)，以讀經(jīng)尊孔為教育宗旨。該學(xué)制規(guī)定全部學(xué)校教育（除蒙養(yǎng)院、通儒院），分為 3段5級(jí)：①初等教育段（9年），分初等小學(xué)堂（ 5年）和高等小學(xué)堂（4年）2級(jí)。②中等教育段(5年),為中學(xué)堂,不分級(jí);③高等教育段（7年）,分高等學(xué)堂（即大學(xué)預(yù)科，3年）和大學(xué)堂（3～4年）2級(jí)。學(xué)生自7歲入學(xué)，28歲大學(xué)畢業(yè),共需學(xué)習(xí)20～21年。另外，與高等小學(xué)堂平行的有初等實(shí)業(yè)學(xué)堂、實(shí)業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)堂、藝徒學(xué)堂等；與中學(xué)堂平行的有初級(jí)師范、中等實(shí)業(yè)學(xué)堂等；與高等學(xué)堂平行的有優(yōu)級(jí)師范學(xué)堂、高等實(shí)業(yè)學(xué)堂等。課程設(shè)置仍以講經(jīng)讀經(jīng)為重，教師多是書院、鄉(xiāng)塾生員,各級(jí)學(xué)堂畢業(yè)生可給以科舉出身(如高等學(xué)堂畢業(yè)生給以舉人出身,大學(xué)堂畢業(yè)生給以進(jìn)士出身)并授予官職。另外，女子教育無(wú)地位，只可在家庭受教（見(jiàn)癸卯學(xué)制）。

   辛亥革命后，于1912～1913年陸續(xù)頒布的壬子癸丑學(xué)制，規(guī)定全部學(xué)校教育年限為18年，分3段4級(jí)：①初等教育段（7年），分初等小學(xué)堂（4年）和高等小學(xué)堂（ 3年）2級(jí)；各級(jí)同設(shè)補(bǔ)習(xí)科，均2年畢業(yè)；②中等教育段（4年）,不分級(jí),補(bǔ)習(xí)科為3年；③高等教育段(6年或7年），廢止高等學(xué)堂，分設(shè)預(yù)科和本科。大學(xué)院,不立年限。學(xué)生自 7歲入學(xué)，25歲大學(xué)畢業(yè)。這個(gè)學(xué)制比癸卯學(xué)制進(jìn)步之處在于：①?gòu)U除了科舉制度的束縛。②縮短了普通教育年限 3年。③在實(shí)業(yè)教育外，增加了初等和中等補(bǔ)習(xí)教育。④開(kāi)始承認(rèn)女子受教育的權(quán)利。

   第一次世界大戰(zhàn)后，在美國(guó)教育思想影響下，1919年全國(guó)教育聯(lián)合會(huì)發(fā)起討論修改學(xué)制。1922年中華民國(guó)政府教育部公布“新學(xué)制系統(tǒng)”（即壬戌學(xué)制。制訂該學(xué)制的標(biāo)準(zhǔn)是：①適應(yīng)社會(huì)進(jìn)化之需要；②發(fā)揮平民教育精神；③謀個(gè)性的發(fā)展；④注意國(guó)民經(jīng)濟(jì)力；⑤注意生活教育；⑥使教育易于普及；⑦給各地方留有伸縮余地。該學(xué)制類似美國(guó)“ 6·3·3”學(xué)制，規(guī)定全部學(xué)校教育時(shí)間為16～18年,分3段5級(jí):①初等教育段(6年),分初?。?年）與高?。?年）2級(jí) ②中等教育段(6年),分初中(3年)和高中(3年)2級(jí) ③高等教育段(4 6年),不分級(jí)。學(xué)生自6歲入小學(xué),22～24歲大學(xué)畢業(yè)。這個(gè)學(xué)制與壬子癸丑學(xué)制比較: ①高小由3年改為2年,中學(xué)由4年改為高、初中各3年。②廢止大學(xué)預(yù)科,高中畢業(yè)可直接升入大學(xué)。③不單設(shè)職業(yè)學(xué)校, 初中附設(shè)職業(yè)科。④大學(xué)采用選科制。

   1928～1949年，在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)，學(xué)制雖幾經(jīng)修改，先后提出諸如《小學(xué)規(guī)程》、《實(shí)施義務(wù)教育暫行辦法大綱》、《國(guó)民學(xué)校法》、《中學(xué)法》、《中學(xué)規(guī)程》、《大學(xué)組織法》、《大學(xué)規(guī)程》、《師范學(xué)校規(guī)程》以及《職業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校規(guī)程》等，但基本上沿用1922年學(xué)制，未再公布過(guò)新的學(xué)制系統(tǒng)。

   上述所有學(xué)制，都是模仿資本主義國(guó)家的學(xué)制制定的，不僅具有資本主義國(guó)家學(xué)制的一般特征，而且反映了半封建半殖民地教育的性質(zhì)。

   中華人民共和國(guó)學(xué)制的創(chuàng)立與發(fā)展  中華人民共和國(guó)成立后，為了確立中國(guó)原有的和新創(chuàng)的各類學(xué)校的適當(dāng)?shù)匚?使不同程度的學(xué)?；ハ嚆暯?以利于廣大勞動(dòng)人民科學(xué)文化水平的提高、工農(nóng)干部的深造和國(guó)家建設(shè)事業(yè)的發(fā)展, 1951年10月中央人民政府政務(wù)院公布了《關(guān)于改革學(xué)制的決定》。改革后的學(xué)制內(nèi)容為：①幼兒教育。實(shí)施幼兒教育的機(jī)構(gòu)為幼兒園,收3～7周歲幼兒,使他們的身心在入小學(xué)前獲得健全發(fā)展。②初等教育。對(duì)兒童實(shí)施初等教育的學(xué)校為小學(xué)，給兒童以全面發(fā)展的基礎(chǔ)教育；對(duì)青年和成人實(shí)施初等教育的學(xué)校為工農(nóng)速成初等學(xué)校、業(yè)余初等學(xué)校和識(shí)字學(xué)校，實(shí)施以相當(dāng)于小學(xué)程度的教育。③中等教育。實(shí)施中等教育的學(xué)校為中學(xué)工農(nóng)速成中學(xué) 業(yè)余中學(xué)和中等專業(yè)學(xué)校。前 3者給學(xué)生以全面的普通文化 知識(shí) 教育，后者按照國(guó)家建設(shè)需要，實(shí)施各類中等專業(yè)教育。④高等教育。實(shí)施高等教育的學(xué)校為大學(xué)、專門學(xué)院和?？茖W(xué)校。在全面的普通文化 知識(shí) 教育基礎(chǔ)上給學(xué)生以高級(jí)的專門教育。⑤各級(jí)政治學(xué)校和政治訓(xùn)練班。實(shí)施革命的政治教育。此外，各級(jí)人民政府為適應(yīng)廣泛的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的需要，設(shè)立各級(jí)各類補(bǔ)習(xí)學(xué)校和函授學(xué)校，并設(shè)立聾啞、盲等特殊學(xué)校,對(duì)生理上有缺陷的兒童 青年和成人施以教育。

       這個(gè)學(xué)制的特點(diǎn)是：①它是從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，根據(jù)長(zhǎng)期的中國(guó)教育工作的經(jīng)驗(yàn)，特別是老解放區(qū)教育工作的經(jīng)驗(yàn)而制訂的，突出了“教育為國(guó)家建設(shè)服務(wù)”“學(xué)校向工農(nóng)開(kāi)門”的方針。②確立了各種形式的干部學(xué)校、業(yè)余學(xué)校應(yīng)有的地位，保證了工農(nóng)勞動(dòng)人民和工農(nóng)干部受教育的機(jī)會(huì)以及在職人員的再教育。③確立了各種技術(shù)學(xué)校在整個(gè)學(xué)校體系中的地位，使各種技術(shù)學(xué)校互相銜接，使青年和成年人能夠通過(guò)各種途徑受到專業(yè)技術(shù)教育，有利于滿足社會(huì)對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的需要。④重視對(duì) 知識(shí) 分子的革命政治教育。⑤高等學(xué)校的學(xué)制多樣化，有利于各種人才的培養(yǎng)。這個(gè)學(xué)制是國(guó)家用革命的辦法發(fā)展人民教育的一個(gè)重要步驟 但由于各種條件的限制,它還沒(méi)有完全擺脫傳統(tǒng)教育的束縛，因而帶有過(guò)渡的性質(zhì)。

       根據(jù)1959年 3月中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于試驗(yàn)改革學(xué)制的規(guī)定，從1960年開(kāi)始，在全國(guó)部分地區(qū)和學(xué)校，進(jìn)行了小學(xué)5年一貫制、中學(xué)5年一貫制、中小學(xué)10年一貫制 中小學(xué)9年一貫制和高中文理分科的初步實(shí)驗(yàn) 1964 年，根據(jù)劉少奇的倡議，中央強(qiáng)調(diào)推行兩種勞動(dòng)制度和兩種教育制度，以利于在城鄉(xiāng)普及教育。

       從20世紀(jì)50年代末到60年代初，中國(guó)學(xué)制基本上形成了兩種教育制度、三類主要學(xué)校、多種形式辦學(xué)的系統(tǒng)。

   ①全日制學(xué)校，是中國(guó)第一類學(xué)校。學(xué)生全日在校學(xué)習(xí)，或者大部分時(shí)間從事學(xué)習(xí)，用一定時(shí)間從事生產(chǎn)勞動(dòng)。全日制中小學(xué)的任務(wù)，是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門培養(yǎng)勞動(dòng)后備力量和為高一級(jí)學(xué)校培養(yǎng)合格的新生。修業(yè)年限，除少數(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校外，小學(xué) 6年、初中3年、高中3年。全日制中等專業(yè)學(xué)校,招收初中畢業(yè)生或小學(xué)畢業(yè)生,修業(yè)年限，分別為 2年、3年、4年不等。全日制高等學(xué)校修業(yè)年限一般為4～5年。

   ②半工（農(nóng)）半讀學(xué)校，是中國(guó)第二類學(xué)校。包括半工半讀的各種職業(yè)（技術(shù)）學(xué)校、農(nóng)業(yè)中學(xué)、簡(jiǎn)易小學(xué)等。學(xué)生一面學(xué)習(xí)，一面在工廠或農(nóng)村勞動(dòng)，學(xué)習(xí)與生產(chǎn)并重，大致一半時(shí)間學(xué)習(xí)，一半時(shí)間勞動(dòng)。根據(jù)具體情況,實(shí)行半日制間日制 間周制以及農(nóng)閑多學(xué) 農(nóng)忙少學(xué)等方法。這類學(xué)校，主要由工廠、企業(yè)和人民公社舉辦，修業(yè)年限1～3年不等，便于學(xué)生就近入學(xué)，參加勞動(dòng)，減輕家庭負(fù)擔(dān)，有利于普及教育。

   ③業(yè)余學(xué)校，是中國(guó)第三類學(xué)校。主要利用業(yè)余時(shí)間對(duì)在職人員，包括干部、工人、農(nóng)民、戰(zhàn)士等進(jìn)行政治、文化和科學(xué)技術(shù)教育。它對(duì)普及教育，提高全民族的教育水平，逐步縮小腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)的差別，具有重大意義。這類學(xué)校主要由生產(chǎn)單位、企業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體和全日制學(xué)校舉辦 實(shí)施機(jī)構(gòu)為識(shí)字（掃盲）學(xué)校 業(yè)余初等學(xué)校、業(yè)余中等學(xué)校、業(yè)余高等學(xué)校以及短訓(xùn)班等。教學(xué)形式有面授、函授、廣播、電視等。修業(yè)期限比較靈活，依不同學(xué)級(jí)和要求，從幾周到幾年不等。

       這三類學(xué)校，在一定時(shí)期內(nèi)，基本上適應(yīng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和人民群眾的學(xué)習(xí)要求。

       在“文化大革命”中，中國(guó)的學(xué)制遭受嚴(yán)重的破壞。粉碎江青反革命集團(tuán)以后，特別是1978年中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)以后,各級(jí)各類學(xué)校逐步得到整頓恢復(fù),學(xué)制作了進(jìn)一步調(diào)整,初步改變了“文化大革命”中大 中、小學(xué)修業(yè)年限過(guò)短和中等教育結(jié)構(gòu)單一化的傾向。并為確立與國(guó)民經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的學(xué)校教育制度不斷進(jìn)行改革。

       中華人民共和國(guó)現(xiàn)行學(xué)制  初等教育：①普通小學(xué)，招收6～7周歲的兒童入學(xué)，實(shí)行普及初等義務(wù)教育。修業(yè)年限5年或6年，實(shí)行一貫制。②成人初等學(xué)校，主要學(xué)習(xí)語(yǔ)文、算術(shù)兩科；掃盲識(shí)字班，吸收文盲、半文盲入學(xué)，以學(xué)會(huì)1500～2000個(gè)常用字為掃盲標(biāo)準(zhǔn)。

       中等教育：①普通中學(xué)，分為初級(jí)中學(xué)和高級(jí)中學(xué)兩個(gè)階段，修業(yè)年限為5年或6年(初中3年,高中2～3年)。②農(nóng)業(yè)中學(xué)，一般招收初中畢業(yè)生，修業(yè)年限為2～3年。③職業(yè)學(xué)?；蚵殬I(yè)高中，招收初中畢業(yè)生，修業(yè)年限一般為 3年。④技工學(xué)校，一般招收初中畢業(yè)生，修業(yè)年限為2～3年。⑤中等專業(yè)學(xué)校，招收初中畢業(yè)生，修業(yè)年限一般為 3～4年，招收高中畢業(yè)生的為2年。⑥成人中等學(xué)校，成人業(yè)余初中或高中，分別招收具有小學(xué)或初中程度的青壯年入學(xué)，修業(yè)年限2～3年；成人中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校，實(shí)行脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)者，修業(yè)年限一般為2～3年。

       高等教育：①大學(xué)和專門學(xué)院。招收具有高中畢業(yè)文化程度的青年入學(xué)，修業(yè)年限一般為 4年，部分專業(yè)和少數(shù)重點(diǎn)學(xué)校為 5年；部分大專院校附設(shè)短訓(xùn)班、專修班。②屬于成人教育的高等學(xué)校。廣播電視大學(xué)招收具有相當(dāng)高中畢業(yè)文化程度者入學(xué)，修業(yè)年限為4～5年；職工、農(nóng)民大學(xué)修業(yè)年限一般為3～4年；高等學(xué)校舉辦的函授和夜大學(xué)或獨(dú)立函授學(xué)院，實(shí)行學(xué)年制的，修業(yè)年限一般為5～6年，實(shí)行學(xué)分制的，修業(yè)年限不限。③高等教育自學(xué)考試制度。按學(xué)科考試合格者，發(fā)給單科成績(jī)證明書，累積分達(dá)到專業(yè)畢業(yè)要求者，發(fā)給畢業(yè)證書 ④研究生制度 由各高等院校和有關(guān)科研單位招收攻讀碩士學(xué)位或博士學(xué)位的研究生,修業(yè)年限均為 2～3年；部分高等院校設(shè)有研究生院（部）。