今天（12日）上午，中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院和社會科學(xué)文獻出版社聯(lián)合發(fā)布了2014城市競爭力藍皮書《中國城市競爭力報告》。藍皮書稱，北京市2013年可持續(xù)競爭力在全國城市中排名第4位，與2012年相比保持不變，在四個直轄市和兩個特別行政區(qū)中，僅次于香港和上海。

　　北京市宜商城市競爭力全國排名第3位，比2012年下降了1位，是全國最宜商城市之一。但是在宜居方面，比2012年提升了33位，但總排名仍在全國城市中排名第41位，在四個直轄市及兩個特別行政區(qū)中僅好于重慶。

　　專家指出，雖然北京市在宜商方面環(huán)境優(yōu)越，且經(jīng)濟發(fā)展強勁，但宜居方面的短板已成為制約北京市可持續(xù)發(fā)展的主要因素，如不盡快加以解決，最終必將危及北京市的整體發(fā)展。因此改善生態(tài)環(huán)境，解決交通擁堵、房價高企等社會問題已成為北京市的當務(wù)之急。

　　可持續(xù)發(fā)展進入轉(zhuǎn)型陣痛期

　　2013年綜合經(jīng)濟競爭力指數(shù)排名前十的城市依次是：香港、深圳、上海、臺北、廣州、北京、蘇州、天津、佛山、澳門。其中，港澳臺地區(qū)占三席，東南沿海的內(nèi)陸城市占五席，環(huán)渤海地區(qū)占兩席，而廣大中西部地區(qū)沒有一個城市進入綜合經(jīng)濟競爭力十強。

　　藍皮書同時稱，2013年位列宜居城市十強的分別是：珠海、香港、海口、三亞、廈門、深圳、舟山、無錫、杭州和上海?？傮w來看，東部沿海城市特別是海濱城市的宜居城市競爭力指數(shù)較高，國家五大中心城市中僅有上海位居宜居城市競爭力十強。

　　2013年中國城市化水平已達到53.7%，已經(jīng)跨越了傳統(tǒng)意義上的由量變到質(zhì)變的臨界點(城市化率為50%)。

　　過去以經(jīng)濟發(fā)展為中心目標、以外向型工業(yè)化為中心動力、以地方政府為主導(dǎo)、以土地為主要內(nèi)容、以規(guī)模擴張為發(fā)展方式、以物質(zhì)資本大量投入為驅(qū)動要素的城鎮(zhèn)化模式已不可持續(xù)。城市的可持續(xù)發(fā)展正處于改革轉(zhuǎn)型的陣痛期。

　　大城市房價高收入也高

　　藍皮書稱，目前高房價成為城市宜居的突出制約因素，中國百城房價持續(xù)整年上漲，北京、上海和深圳新建住宅均價已超過3萬元人民幣，“貴城”住不起、“鬼城”無人住的問題已經(jīng)成為宜居城市建設(shè)的一道難題。

　　與此同時，高房價的城市一般情況下其居民收入也相對較高。

　　換言之，房價對宜居城市建設(shè)的制約重點在于房價收入比，問題不是高與低，而是是否具有相應(yīng)的收入和支付能力。

　　青島行政學(xué)院管理學(xué)部講師李光全在文中指出，從房價收入比指數(shù)排名和國內(nèi)宜居城市競爭力排名的比較看，兩者之間呈現(xiàn)較強的正相關(guān)，房價收入比的合理性是城市宜居水平高低的重要致因。

　　根據(jù)排名，房價收入比最具競爭力前五名的有，固原、三亞、深圳、溫州和北京。香港排名第六，上海排名第十。

　　霧霾成城市標志性難題

　　藍皮書分析指出，霧霾問題當前已經(jīng)成為我國一些城市的標志性難題，而且程度正在加重、范圍正在擴大。

　　世界衛(wèi)生組織下屬的國際癌癥研究機構(gòu)，首度將空氣污染列為“第一類致癌物”，與煙草、石棉、砒霜等致癌物同級。研究表明，中國、印度等亞洲國家的空氣污染最為嚴重。

　　2013年霧霾已經(jīng)波及25個省份、100多個大中型城市，全年全國平均霧霾天數(shù)達29.9天，創(chuàng)52年來之最。“十面霾伏”何時破解成為宜居城市建設(shè)面臨的重要挑戰(zhàn)。

　　北京落點

　　北京：綜合經(jīng)濟競爭力排第6

　　藍皮書指出，2013年北京市綜合經(jīng)濟競爭力在全國城市中排名第6位，在四個直轄市和兩個特別行政區(qū)中，排名次于香港和上海，但好于天津、澳門和重慶。

　　其中，綜合增量競爭力指數(shù)達到0.869，在全國城市中排名位居第2，僅次于上海，好于其他直轄市及香港和澳門；綜合效率競爭力指數(shù)為0.051，在全國城市中排名第17位，位于香港、澳門和上海之后，但好于天津，更遠遠高于重慶。

　　與2012年相比，北京市的綜合效率競爭力則提升了1位，顯示出在2013年，北京市的相對發(fā)展效率有所提升。

　　總體來看，北京市不論是在經(jīng)濟、增量及效率競爭力方面都位居全國城市前列，尤其是綜合增量競爭力位居全國第2位，顯示出北京擁有巨大的經(jīng)濟規(guī)模和相對較高的經(jīng)濟增長速度，而綜合效率競爭力則成為進一步提升的主要瓶頸。

　　全國城市競爭力部分指標排行榜(前十)

　　宜居城市：珠海、香港、海口、三亞、廈門、深圳、舟山、無錫、杭州和上海可持續(xù)發(fā)展：香港、上海、深圳、北京、澳門、廣州、杭州、廈門、青島、南京宜商城市：香港、上海、北京、深圳、廣州、武漢、成都、天津、南京和重慶知識城市：北京、上海、南京、香港、杭州、廣州、深圳、武漢、天津、大連房價收入比：固原、三亞、深圳、溫州、北京、香港、珠海、廈門、杭州、上海和諧城市：香港、澳門、廈門、深圳、大連、寧波、青島、北京、長沙、沈陽

　　可持續(xù)競爭力保持優(yōu)勢

　　藍皮書稱，北京市2013年可持續(xù)競爭力在全國城市中排名第4位，與2012年相比保持不變，凸顯北京市繼續(xù)保持了非常強的可持續(xù)發(fā)展能力，在四個直轄市和兩個特別行政區(qū)中，僅次于香港和上海，稍好于澳門，遠好于天津和重慶。

　　其中，在知識、和諧、文化及信息這些優(yōu)勢項目方面，北京市的競爭力優(yōu)勢得以繼續(xù)保持，北京市2013年知識競爭力繼續(xù)保持全國排名第1的位置，在全國城市中占據(jù)著科技與教育的最高峰。

　　宜居競爭力全國排41位

　　宜居城市競爭力由人口素質(zhì)、社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境和市政設(shè)施五個方面構(gòu)成。

　　據(jù)顯示，2013年北京市宜居城市競爭力指數(shù)為0.636，在全國城市中排名第41位，比2012年提升了33位，是全國最宜居的城市之一，但在四個直轄市及兩個特別行政區(qū)中，北京市的宜居性僅好于重慶，而不及其他四個城市。

　　中國社科院研究生院金融學(xué)博士研究生楊杰指出，盡管高企的房價、嚴重的空氣污染、交通堵塞等因素都對北京的宜居性提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

　　總體來看，由于資源的高度富集，北京仍是中國最宜居的城市之一，其宜居性主要體現(xiàn)在擁有高素質(zhì)的居民、完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、豐富的教育資源、發(fā)達的商業(yè)及良好的公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面，如對空氣污染、交通堵塞等問題的治理取得成效，北京市的宜居城市競爭力有望進一步快速提升。

　　和諧競爭力北京排第8

　　北京市2013年和諧城市競爭力在全國城市中排名第8位，比2012年提升了4位，是全國最和諧的城市之一，最和諧的城市是香港。

　　北京擁有較完善的社會服務(wù)管理體系和較為健全的社會矛盾化解機制，社會生活中的制度化和法治化水平較高，公眾的社會參與度較高，群眾的利益受到高度重視，社會保障程度較高，如新型農(nóng)村醫(yī)療參與率達到98.1%，不斷增加的外來人口使得其包容性持續(xù)提高。

　　同時在一直以來制約北京市可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)狀況方面，競爭力有大幅提升，從2012年的第119位提升到了第92位，但仍然與其可持續(xù)競爭力第4位的位置極不相符，預(yù)示著未來一段時間，生態(tài)環(huán)境的改善仍將是北京市在發(fā)展中所面臨的主要挑戰(zhàn)。

　　治堵、高房價是北京社會問題當務(wù)之急

　　楊杰稱，就可持續(xù)競爭力本身而言，生態(tài)城市競爭力仍是北京的短板，再加上房價高企、交通擁堵等社會因素，使得北京市的宜居城市競爭力也僅位列第41位，但同時北京市的宜商城市競爭力卻位列第3位。

　　在四個直轄市與兩個特別行政區(qū)中，北京市的城市競爭力總體上居于中上水平，次于香港和上海，但好于天津、澳門與重慶，其中在知識城市競爭力方面優(yōu)勢明顯，而在宜居城市競爭力及生態(tài)城市競爭力方面均在六個城市中排名倒數(shù)第2，相對較差。