2013年，我市堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)、保障民生的工作主線，實(shí)施充分就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善工作機(jī)制，積極創(chuàng)新服務(wù)舉措，有效推動(dòng)以高校畢業(yè)生為主的重點(diǎn)群體就業(yè)，有效緩解就業(yè)“兩難”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者充分就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作卓有成效。  

就業(yè)政策全方位落實(shí)——穩(wěn)就業(yè)崗位。以“政策落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī)，全面開展“百名就業(yè)人服務(wù)百家企業(yè)”活動(dòng)、“服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)”企業(yè)政策大宣講、“高校畢業(yè)生促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策社區(qū)行”宣傳活動(dòng)、“政策大培訓(xùn)、服務(wù)大提升”培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)政策理解無(wú)偏差、政策執(zhí)行無(wú)障礙、政策落實(shí)無(wú)折扣。市本級(jí)全年共完成3144名就業(yè)困難人員的審核認(rèn)定工作；為5982名實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員落實(shí)社保補(bǔ)貼1518.08萬(wàn)元；落實(shí)企業(yè)及公益性崗位社保補(bǔ)貼190.89萬(wàn)元、崗位補(bǔ)貼111.18萬(wàn)元；落實(shí)2013年度困難中小企業(yè)“三補(bǔ)貼”政策，為188家企業(yè)落實(shí)補(bǔ)貼3208.05萬(wàn)元，惠及員工2.06萬(wàn)人次。

“455”工作法全面推行——強(qiáng)就業(yè)援助。根據(jù)失業(yè)時(shí)間，及時(shí)做好、做實(shí)失業(yè)人員的就業(yè)援助幫扶工作。通過(guò)為初次失業(yè)者提供求職登記、崗位信息、推薦技能培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)四項(xiàng)基本服務(wù)；跟蹤服務(wù)兩個(gè)月后仍未就業(yè)的，提供崗位信息、“一對(duì)一”職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)政策宣傳、推薦企業(yè)用工、企業(yè)幫扶五項(xiàng)重點(diǎn)服務(wù)；跟蹤服務(wù)六個(gè)月后仍未就業(yè)的，提供就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位就業(yè)、落實(shí)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼、就業(yè)結(jié)對(duì)援助、困難失業(yè)人員補(bǔ)助五項(xiàng)援助服務(wù)，實(shí)現(xiàn)援助服務(wù)由專項(xiàng)行動(dòng)向長(zhǎng)效精細(xì)化轉(zhuǎn)變，有效縮短失業(yè)人員失業(yè)周期，長(zhǎng)期失業(yè)人員占登記失業(yè)人員總數(shù)的比例從原來(lái)的17%降低到現(xiàn)在的15%。

失業(yè)預(yù)警體系基本形成——判就業(yè)形勢(shì)。深化校政合作模式，堅(jiān)持課題研究與工作實(shí)踐相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)我市國(guó)家級(jí)失業(yè)預(yù)警試點(diǎn)工作，客觀、科學(xué)地研判對(duì)就失業(yè)形勢(shì)。通過(guò)全市基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、各級(jí)人力資源市場(chǎng)供求分析和1219家就業(yè)失業(yè)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，定期采集并分析勞動(dòng)者就業(yè)信息、企業(yè)用工需求以及人力資源供求信息，并形成季度就失業(yè)形勢(shì)分析報(bào)告。建立以失業(yè)綜合指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、新增城鎮(zhèn)失業(yè)登記人數(shù)、長(zhǎng)期失業(yè)者比例、新增就業(yè)人數(shù)等五大指標(biāo)為主的失業(yè)預(yù)警指標(biāo)體系及其預(yù)測(cè)模型，初步形成了失業(yè)預(yù)警三大等級(jí)的警戒線、警戒區(qū)域和判斷標(biāo)準(zhǔn)。

一體化招聘平臺(tái)基本建成——暢就業(yè)渠道。建立健全“信息發(fā)布、資源共享”的一體化信息采集體系，實(shí)現(xiàn)全市三縣兩區(qū)的供求信息的一點(diǎn)登陸、實(shí)時(shí)查詢、對(duì)接機(jī)制。網(wǎng)上自助就業(yè)招聘模式全面推廣，用人單位不出單位可自主發(fā)布招工信息、人力資源招聘和用工錄用備案，求職者則可通過(guò) “六步法”實(shí)現(xiàn)自助式就業(yè)。充分利用湖州就業(yè)網(wǎng)、移動(dòng)公司短信功能和市區(qū)聯(lián)網(wǎng)的社區(qū)顯示屏等同步發(fā)布日常就業(yè)崗位、就業(yè)招聘通知、公告等信息，健全信息發(fā)布機(jī)制。全年累計(jì)發(fā)出各類政策信息、用工信息達(dá)12.9萬(wàn)條；全市共舉辦招聘會(huì)139場(chǎng)，組織用人單位3520家，崗位總數(shù)約10.94萬(wàn)個(gè)，入場(chǎng)超過(guò)7.65萬(wàn)人次，初步達(dá)成意向近3.67萬(wàn)人次。

青年創(chuàng)業(yè)打開新局面——提就業(yè)質(zhì)量。出臺(tái)實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)與扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，打破了戶籍和學(xué)歷限制，降低了青年創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，加大了資金幫扶力度。組織開展2013年湖州市高校畢業(yè)生（青年）優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集評(píng)選活動(dòng)，征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目103個(gè)，評(píng)選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，并舉辦創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告會(huì)，傳授先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)信用貸款服務(wù)平臺(tái)和制度，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)信用貸款融資渠道，深化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款機(jī)制，扶持優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。全市審核并發(fā)放小額擔(dān)保（信用）貸款3162.5多萬(wàn)元。

基金監(jiān)管制度更為完善——保資金安全。以建設(shè)數(shù)字就業(yè)陽(yáng)光政務(wù)系統(tǒng)為契機(jī)，制定出臺(tái)了《湖州市失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)內(nèi)部控制與監(jiān)督制度暫行規(guī)定》，完善了基金稽核監(jiān)督常態(tài)化監(jiān)控制度，加強(qiáng)日?；吮O(jiān)督，定期進(jìn)行自查，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和相關(guān)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行排查、梳理，共完善業(yè)務(wù)流程6項(xiàng)，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)12個(gè)。并建立健全重點(diǎn)工程科室主管項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、內(nèi)部控制制度落實(shí)等開展自查審計(jì)，確保?？顚Ｓ?。