情況反映及調(diào)查核實函

       近日，本報不斷接到群眾舉報，反映貴縣部分干部和國家公職人員假借農(nóng)民的名義，套取國家對退耕還林的補貼款，數(shù)額高達近百萬。現(xiàn)將群眾舉報的內(nèi)容歸納整理如下：

     一、國家政策規(guī)定，退耕還林的補助對象為實施退耕還林的個體農(nóng)戶，也就是說，接受補助的對象只能是農(nóng)民。而在石樓縣以農(nóng)民名義或以他人名義套取退耕還林補貼款的竟然有包括縣領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的在職職工，群眾反映的名單中有：副縣長陳蘭生、原副縣長任石平、原縣委副書記王唐成（現(xiàn)呂梁市司法局局長）、原電業(yè)局局長陳有珍、現(xiàn)任黨校校長常建勝、原林業(yè)局局長張瑞平、林業(yè)局職工李煥元等。

       二、國家退耕還林政策始于1999年，補貼政策規(guī)定，每畝經(jīng)濟林每年補貼200斤糧食，補貼期限5年，生態(tài)林為8年，種苗造林費一次性補貼每畝50元，2007年8月9日新出臺的《國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》（國發(fā)[2007]25號），對退耕還林政策做了最新的完善，主要內(nèi)容就是在原先的補助政策到期后，繼續(xù)對退耕農(nóng)戶給予適當(dāng)補助。具體政策內(nèi)容有兩條：一是繼續(xù)對退耕農(nóng)戶直接補助。原先的退耕還林糧食和生活費補助期滿后，中央財政安排資金，繼續(xù)對退耕農(nóng)戶給予適當(dāng)?shù)默F(xiàn)金補助，解決退耕農(nóng)戶當(dāng)前生活困難。補助標(biāo)準(zhǔn)為：黃河流域及北方地區(qū)每畝退耕地每年補助現(xiàn)金70元。原每畝退耕地每年20元生活補助費，繼續(xù)直接補助給退耕農(nóng)戶，并與管護任務(wù)掛鉤。補助期為：還生態(tài)林補助8年，還經(jīng)濟林補助5年，還草補助2年。根據(jù)驗收結(jié)果，兌現(xiàn)補助資金。各地可結(jié)合本地實際，在國家規(guī)定的補助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，再適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn)。

     三、非法套取國家專項資金可能在許多地方都存在，可是像石樓縣這樣縣領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、在職職工帶頭的這么多人一起長期套取專項補助的卻不多見。林業(yè)部門作為這項政策的執(zhí)行者和監(jiān)督者，卻出現(xiàn)老局長帶頭，多位職工參與套取退耕還林款的事情。不僅影響了政策的執(zhí)行，損害了國家利益，還嚴(yán)重地敗壞了黨風(fēng)黨紀(jì)，在群眾中造成了極壞的影響。