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4月,新疆、四川兩地啟動了扶助小微企業(yè)專項行動。新疆自治區(qū)將開展以優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、提高發(fā)展質量和效益、引導和促進小微企業(yè)健康發(fā)展為目的的扶助小微企業(yè)專項行動,年服務企業(yè)將不少于5萬家;四川以“服務中小微企業(yè)、助力轉型促成長”為主題,重點實施以“六項工程、兩項計劃”為主要內容的一攬子服務活動,使省級示范基地今年達到70家,力爭全年服務中小企業(yè)上萬家。
重慶加快推進中小企業(yè)服務體系建設 據統(tǒng)計,2013年重慶中小企業(yè)公共服務平臺和區(qū)縣網絡平臺帶動了521家服務機構開展各項活動2380多次,服務企業(yè)20000多家,從業(yè)人員90000多人,服務滿意度達90%以上。 到目前為止,全市有國家級公共服務示范平臺9家,市級中小企業(yè)公共服務示范平臺32家,市級信息化公共服務示范平臺35家,市級重點服務機構80多個。 江西小微企業(yè)稅收優(yōu)惠時間延長范圍擴大 根據最新的政策,小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策時間從原來的2012年1月1日至2015年12月31日延長為2014年1月1日至2016年12月31日。享受優(yōu)惠政策的應納稅所得額上限,從原來的年應納稅所得額低于6萬元提高至應納稅所得額低于10萬元(含10萬元)。小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍由原來只對查賬征收戶擴大至查賬征收和核定征收戶。 《企業(yè)所得稅法實施條例》第九十二條規(guī)定,企業(yè)所得稅法第二十八條第一款所稱符合條件的小型微利企業(yè),是指從事國家非限制和禁止行業(yè),并符合下列條件的企業(yè):(一)工業(yè)企業(yè),年度應納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數不超過100人,資產總額不超過3000萬元;(二)其他企業(yè),年度應納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數不超過80人,資產總額不超過1000萬元。 貴州省出臺三項措施 力促微型企業(yè)健康發(fā)展 一是放寬部分重點行業(yè)扶持條件。從事科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設計、軟件開發(fā)和民族手工藝品加工行業(yè)的微型企業(yè),創(chuàng)業(yè)者實際貨幣投資額從10萬元放寬為不低于3萬元;帶動就業(yè)人數從5人放寬為不得少于2人,且原則上按照每2萬元實際投資額帶動1名就業(yè)人員進行確定;財政補助資金按照創(chuàng)業(yè)者實際貨幣投資額的50% 進行補助,最高不超過5萬元。牽頭責任單位為各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府。 二是適當增加重點扶持行業(yè)范圍。在原有加工制造、科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設計、軟件開發(fā)、民族手工藝品加工和特色食品生產等六大類重點扶持行業(yè)外,放寬為各地可結合縣域經濟發(fā)展特點確定不超過兩個行業(yè)為重點扶持行業(yè)(從事第一產業(yè)的除外),并逐級上報省扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領導小組。各地扶持的重點行業(yè)微型 企業(yè)不低于年度基礎指標任務的60%。牽頭責任單位為各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府。 三是建立微型企業(yè)風險補償機制。遵循政府引導、市場化運作的原則,2014年起,按照打捆操作、風險分擔、全面覆蓋的要求,從省級財政安排的微型企業(yè)扶持資金中提取10%,并從已安排的相關專項經費中籌集部分資金,通過擔保再擔保平臺,建立微型企業(yè)貸款風險補償機制。牽頭單位為省政府金融辦,責任單位為省財政廳、中國銀監(jiān)會貴州監(jiān)管局、人行貴陽中心支行。 該平臺投入運營后,將有效為區(qū)域內3萬余家中小微企業(yè)提供信息咨詢、政策解答、法律代理、融資擔保、證照辦理、行政審批與人才培訓等綜合性服務,幫助中小微企業(yè)解決在創(chuàng)立、發(fā)展、成熟等階段中,出現的融資困難、市場瓶頸、人才缺乏等問題,為企業(yè)在資金、管理、技術、產業(yè)轉型與升級中確立核心競爭力。 山東省建立多渠道服務體系 助力中小企業(yè)發(fā)展 良好的信用環(huán)境是中小企業(yè)健康成長的沃土,為推進中小企業(yè)信用體系建設,山東在全省推行了“A級中小企業(yè)信用培植工程”,在9個設區(qū)市開展了中小企業(yè)信用體系試驗區(qū)建設,全面啟動了市級中小企業(yè)征信數據庫建設工作,成為山東省進一步深化信用環(huán)境建設、支持中小企業(yè)做大做強、促進經濟發(fā)展的一項重大舉措。 為更好的服務全省中小企業(yè),山東省以融資服務、信用擔保、信息化服務等8大公共服務平臺為中心,以16個設區(qū)市窗口平臺(不含青島)、87個省級重點產業(yè)集群服務平臺為基礎,打造了全省中小企業(yè)公共服務平臺,匯聚全省各行業(yè)優(yōu)質服務資源,為中小企業(yè)長遠發(fā)展提供國內外經濟、技術信息,為企業(yè)在發(fā)展中存在的問題提供解決政策措施,為推進中小企業(yè)信息化進程建設各種專業(yè)化的服務平臺,全方位服務于全省中小企業(yè)。 山東省還注重引導銀行業(yè)金融機構改進中小企業(yè)信貸服務,細化差異化監(jiān)管措施。對中小企業(yè)授信客戶數和余額達到一定比例的銀行業(yè)機構,允許其一次同時籌建多家同城支行,且不受“每次批量申請的間隔期限不得少于半年”的限制。鼓勵銀行增設為中小企業(yè)服務的特色支行、特色柜臺,工農中建交等國有銀行和招商、民生等部分股份制銀行以及城商行均設立了中小企業(yè)專營機構。為彌補中小企業(yè)抵押擔保不足的缺陷,山東省不斷加強中小企業(yè)融資擔保體系建設,引導和鼓勵融資性擔保機構開展業(yè)務創(chuàng)新,不斷擴大對中小企業(yè)的擔保規(guī)模。目前,全省共有融資性擔保機構493家,注冊資本總額481.7億元。 5月起新疆將開展中小微企業(yè)管理“問診”活動 活動由新疆自治區(qū)經信委主辦,烏魯木齊市財易通商務咨詢有限公司承辦。由管理咨詢專家組成若干個咨詢專家組,每組3—4人,實地深入企業(yè)一線,與企業(yè)管理者進行面對面溝通,免費為中小企業(yè)進行第一階段管理診斷活動,向診斷企業(yè)提交《管理診斷報告》。 4月17日,新疆自治區(qū)經信委企業(yè)處相關負責人介紹,通過開展管理診斷咨詢服務活動,可以了解企業(yè)實情,解決企業(yè)領導管理中的困惑,完善組織運營,幫助企業(yè)管理人員定準企業(yè)發(fā)展方向,提升科學決策、規(guī)范管理的能力。同時,還將形成《自治區(qū)中小微企業(yè)發(fā)展情況調研分析報告》,為自治區(qū)政府各級領導提供決策依據。 本次活動在全疆范圍開展,采取企業(yè)自愿報名的原則進行。并優(yōu)先安排烏昌地區(qū)的企業(yè),根據報名情況逐步輻射全疆。 新疆中小企業(yè)服務團隊擴容 經新疆自治區(qū)經信委批準,2014年有12個小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地被授予“自治區(qū)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”稱號,其中昌吉國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、庫爾勒經濟技術開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地為“自治區(qū)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地”。另外,近日有13個自治區(qū)中小企業(yè)公共服務示范平臺已通過自治區(qū)經信委審核。 新疆自治區(qū)經信委企業(yè)處相關負責人介紹,隨著新成員補充進來,自治區(qū)中小企業(yè)公共服務平臺將由目前的31家增加到50余家。 同時,新疆自治區(qū)已制定目標,2014年起計劃用3年時間,建成以樞紐平臺為中心、8個地州市綜合服務窗口平臺以及18個產業(yè)集群窗口服務平臺為支點的資源共享、服務協(xié)同、覆蓋全疆的中小企業(yè)公共服務平臺網絡。 新疆開展扶助小微企業(yè)專項行動 年服務企業(yè)不少于5萬家 新疆自治區(qū)經信委企業(yè)處相關人士介紹,根據工信部《關于開展扶助小微企業(yè)專項行動的通知》,新疆自治區(qū)已制定了2014年開展扶助小微企業(yè)專項行動方案。方案提出,要抓好現有支持小微企業(yè)發(fā)展政策的落實;繼續(xù)認定10戶自治區(qū)中小企業(yè)公共服務示范平臺、10個小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地;加大推動自治區(qū)公共服務平臺網絡建設工作,年服務企業(yè)不少于5萬家;持40家以上擔保機構為小微企業(yè)提供擔保服務;完成1.2萬人次中小企業(yè)經營管理人員和領軍人才培訓;建立中小企業(yè)管理咨詢服務專家信息庫,提供開放式服務,提升小微企業(yè)管理水平。 四川啟動扶助小微企業(yè)專項行動 “六項工程”主要包括,政策咨詢服務工程、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務工程、管理提升服務工程、市場開拓服務工程、信息化服務工程、投融資服務工程。具體將主要開展100場中小企業(yè)政策宣傳與現場咨詢活動,完成1000戶小微企業(yè)扶持政策實施情況調查,為2000戶創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型小微企業(yè)和升規(guī)培育企業(yè)提供政策推送服務;加快推進各地開展小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設,發(fā)展認定省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地70家。 全年開展不少于10(場)次“技術服務進園區(qū)”服務活動,開展不少于10(場)次“管理咨詢下基層活動”,服務企業(yè)1000家;積極緩解中小企業(yè)融資難、融資貴,全年力爭完成中小企業(yè)新增擔保額度1600億元,票據融資額度480億元。 “兩項計劃”主要是指服務能力提升和企業(yè)減負督導計劃,將重點圍繞中小企業(yè)服務工作任務,督促32個中小企業(yè)公共服務平臺網絡項目全面建成、啟用,指導21個國家中小企業(yè)公共服務示范平臺、50個省級示范平臺開展服務活動,全年服務中小企業(yè)10000家以上。 海南:地方特色產業(yè)資金可投資入股中小企業(yè) 《通知》強調,此次特色產業(yè)資金不再采用無償補助的方式支持企業(yè),而是采用政府對企業(yè)股權投資的方式支持企業(yè)。在企業(yè)股權投資的要求中,省財政廳表示,實施股權投資須遵循公開公正、市場化運作、不干預企業(yè)經營決策、適時退出的原則,并規(guī)定實施股權投資的形式有兩種,投資已上市公司的,委托投資管理公司參與定向增發(fā),或與該公司合資設立項目公司,投資非上市公司的,委托投資管理公司對該公司進行直接投資,或合資設立項目公司。 《通知》還公布了特色產業(yè)資金扶持范圍,涵蓋了8個方面。其中包括支持符合國家和海南省產業(yè)技術政策、創(chuàng)新水平高、市場競爭力強、預期經濟和社會效益好、知識產權明晰的技術創(chuàng)新和科技成果轉化項目;生產和應用節(jié)能減排產品的技術改造項目,廢水、廢氣等廢棄物綜合治理利用項目的建設、改擴建等。 并對有較強協(xié)作配套關系的中小龍頭骨干企業(yè)重點產品技術改造和改擴建項目,中小企業(yè)為建立和加強與龍頭骨干企業(yè)協(xié)作配套關系、提高專業(yè)化生產水平而進行的技術改造和改擴建項目;新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網絡及高端制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)中小企業(yè)項目建設和技術改造,中小企業(yè)向附加值高的產業(yè)前端和后端延伸而進行的技術改造項目進行資金扶持。 同時,對于創(chuàng)建和培育具有自主知識產權的品牌,參加全國性、區(qū)域性自主品牌展覽、展示活動,開展自主品牌宣傳和推廣,自主品牌專業(yè)建設人才培養(yǎng)項目;為中小企業(yè)發(fā)展提供研究開發(fā)、設計、檢驗檢測、知識產權保護、工程技術管理、商務信息交流等公共服務項目;旅游產業(yè)的重點企業(yè)和特色項目;旅游景區(qū)景點新建、改建、擴建項目,特色旅游產品的科研、開發(fā)、生產、加工和銷售體系建設等項目;特色農產品和水產品的種苗培育、種植養(yǎng)殖、生產加工、基地建設、質量監(jiān)測等項目也進行資金扶持。 黑龍江省新辟10個建創(chuàng)業(yè)基地 扶持萬戶小企業(yè)培育萬名小老板 黑龍江省工信委相關負責人介紹,在全民創(chuàng)業(yè)的今天,黑龍江省也正在實行全民創(chuàng)業(yè)總動員,黑龍江省人社廳、教育廳、科技廳、婦聯都在積極從各個方面對創(chuàng)業(yè)者提供幫助和服務。黑龍江省工信委早在2010年出臺了《全省萬名創(chuàng)業(yè)小老板培育計劃實施方案》,主要是針對小微型初創(chuàng)企業(yè),通過搭建省市縣三級創(chuàng)業(yè)服務平臺和創(chuàng)業(yè)培訓來幫助小微企業(yè)和小老板成長。截至目前,《全省萬名創(chuàng)業(yè)小老板培育計劃實施方案》已經實行了三個年度,到2013年末省級創(chuàng)業(yè)基地已經搭建92戶,主要面向省內工業(yè)加工型和龍頭型企業(yè),已陸續(xù)有小微企業(yè)渡過創(chuàng)業(yè)難關從創(chuàng)業(yè)基地中順利“畢業(yè)”。黑龍江省今年仍計劃輔導培訓創(chuàng)業(yè)小老板1萬名,并組織創(chuàng)業(yè)輔導師團隊與中介服務機構專家深入縣(市)與創(chuàng)業(yè)基地(創(chuàng)業(yè)園)等創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)集中區(qū),舉辦創(chuàng)業(yè)輔導培訓班,對創(chuàng)業(yè)者與小老板開展點對點的個性化創(chuàng)業(yè)輔導服務。加快辟建工業(yè)加工型創(chuàng)業(yè)基地,開展省級工業(yè)加工型創(chuàng)業(yè)基地普查調研工作,推進創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體發(fā)展。 負責人介紹說,選入培訓名單的小老板都是由各市縣工信系統(tǒng)篩選出來的“好苗子”。進入創(chuàng)業(yè)基地的企業(yè)則是由各基地收到的企業(yè)申請后,經過選擇批準進入的。創(chuàng)業(yè)基地對小微企業(yè)在場地、會議室、創(chuàng)業(yè)培訓方面實行低收費,甚至免收費。除了生產、加工、銷售之外,其他均由創(chuàng)業(yè)基地負責,這種保姆式的服務就是為了給小微企業(yè)提供一個一心一意創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,提高小微企業(yè)的成活率、成功率,降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)風險和運營成本,讓他們把每一分錢都用在研發(fā)、銷售這些刀刃上。創(chuàng)業(yè)基地還將積極開展與銀行、擔保公司、小額貸款公司等機構合作,進一步拓展創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)融資渠道,重點支持創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)的融資項目,緩解小微企業(yè)融資難。并且根據產業(yè)結構與區(qū)域經濟特點,重點圍繞產業(yè)項目、大項目建設、縣域經濟發(fā)展創(chuàng)辦小企業(yè),圍繞資源加工、產業(yè)集群、龍頭企業(yè)等創(chuàng)辦一批能拉長產業(yè)鏈條、形成主導產業(yè)集聚、為龍頭骨干配套服務的工業(yè)加工類小企業(yè)。 山西確定中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設目標 中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地是集創(chuàng)業(yè)、生產、服務等功能為一體的中小企業(yè)集中發(fā)展區(qū),主要任務是解決中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)、生產的用地難題,降低創(chuàng)業(yè)成本,創(chuàng)辦和發(fā)展大量的中小企業(yè)。據山西省中小企業(yè)局有關人士介紹,目前山西省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地主要分為新建創(chuàng)業(yè)基地和利用現有場地改造創(chuàng)業(yè)基地兩種類型。 要成為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的條件是:制造業(yè)和物流業(yè)為主的創(chuàng)業(yè)基地的廠房面積至少在6000平方米以上,服務業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的建筑面積至少在2000平方米以上。省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地:工業(yè)園區(qū)型創(chuàng)業(yè)基地入駐小微企業(yè)戶數達10戶以上;物流型和城市樓宇型創(chuàng)業(yè)基地入駐小微企業(yè)戶數達25戶以上。市級、縣級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地入駐企業(yè)數可適當放寬。省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地必須制定對入駐中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地企業(yè)的優(yōu)惠政策,并向社會公示。對入駐創(chuàng)業(yè)輔導區(qū)內的初創(chuàng)企業(yè),創(chuàng)業(yè)基地要制定并執(zhí)行低于當地市場平均租金至少20%以上的租金減免優(yōu)惠政策,這些企業(yè)最多享受三年租金減免優(yōu)惠政策,期滿后必須離開創(chuàng)業(yè)輔導區(qū)。 《通知》指出,省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地專項資金將重點支持以實體經濟為主導的工業(yè)制造業(yè)或物流、設計、研發(fā)、科研、文化創(chuàng)意、電子商務、金融等生產性服務業(yè),且入駐企業(yè)以小微企業(yè)為主的創(chuàng)業(yè)基地,暫不支持各類種植、養(yǎng)殖基地和各類以個體戶為主的、單一型的商場、市場。支持的內容是重點幫助提升省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的場地供給能力、公共服務能力和管理運營能力,支持創(chuàng)業(yè)基地內生產廠房、創(chuàng)業(yè)場地、公共服務場所的基礎設施建設及創(chuàng)業(yè)輔導服務等運營管理工作。 |
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