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2013年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào) 告
根據(jù)縣委辦《關(guān)于做好黨委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告工作的通知》精神,現(xiàn)將我局黨組和陳林海同志2013年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告如下:
一、民政局黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)民政系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,把民政黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程,堅(jiān)持在部署工作時(shí),一起安排,一起落實(shí),一起檢查。調(diào)整了局黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃,落實(shí)了黨組書記負(fù)總責(zé),班子成員分工負(fù)責(zé)的一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理責(zé)任書23份。
2.做好責(zé)任分解。5月份,針對(duì)中層干部調(diào)整后的實(shí)際情況,局黨組按照“三書兩報(bào)告”制度的要求,重新將黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),分解到每位班子成員、各科室和下屬單位,落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,發(fā)放告知書24份。將每個(gè)崗位應(yīng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)告知責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,從而增強(qiáng)了每個(gè)人的責(zé)任感。
3.重視制度建設(shè)。一是堅(jiān)持例會(huì)制度。每個(gè)季度初,召開黨組會(huì),集體聽取派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),分析研究部署全局黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點(diǎn)。二是完善廉政制度。完善了局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)、一把手“五個(gè)不直接分管”、人事管理、三談一述、作風(fēng)和效能建設(shè)規(guī)定、民主生活會(huì)等廉政建設(shè)制度,規(guī)范從政行為。三是規(guī)范財(cái)務(wù)制度。嚴(yán)格執(zhí)行部門綜合預(yù)算、重大項(xiàng)目預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付和“收支兩條線”管理規(guī)定,無(wú)私設(shè)“小金庫(kù)”或“賬外賬”問題。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度、公務(wù)接待來(lái)客審批和公務(wù)卡結(jié)算、公務(wù)用車管理制度。財(cái)務(wù)開支實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批報(bào)銷。堅(jiān)持民政資金社會(huì)化發(fā)放制度,堵塞了發(fā)放過程中的漏洞,確保了各項(xiàng)民政資金使用安全高效。
4.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是做好防控工作。積極開展“陽(yáng)光民政”工程建設(shè),將本局的職能、需提供材料和辦理程序、時(shí)限等公之于眾,使權(quán)力運(yùn)行得到有效制約。積極做好全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作、全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。共查擺思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)流程和外部環(huán)境“五類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”125個(gè),制定防控措施125條。對(duì)水庫(kù)移民、收養(yǎng)、民間組織管理、社會(huì)救助、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等22個(gè)容易發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié),建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化分析機(jī)制,簽訂了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾書,為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)班子監(jiān)督。局黨組班子對(duì)“重大決策、重大項(xiàng)目、重要人事、大額資金”等,堅(jiān)持做到集體討論,民主集中、科學(xué)決策。去年5月份,中層干部調(diào)整,嚴(yán)格按照縣委的相關(guān)規(guī)定,對(duì)提拔的中層干部實(shí)行民主推薦,黨組集體票決決定。堅(jiān)持三談一述制度,年初,局黨組書記與班子成員都進(jìn)行了廉政責(zé)任談話。紀(jì)檢組長(zhǎng)對(duì)新提拔的中層干部進(jìn)行了廉潔從政談話。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,組織開展了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,找出存在問題,落實(shí)改進(jìn)措施。堅(jiān)持事前報(bào)告與定期報(bào)告相結(jié)合,個(gè)人報(bào)告與組織督查相結(jié)合,督促每個(gè)班子成員及時(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行班子民主生活會(huì)制度,召開班子民主生活會(huì)2次。三是加強(qiáng)作風(fēng)效能監(jiān)察。一年來(lái),嚴(yán)格按照作風(fēng)建設(shè)的要求,加強(qiáng)了對(duì)“三公”支出管理,全局干部職工沒有以各種名義用公款進(jìn)行旅游;基本杜絕了公車私用、向上級(jí)贈(zèng)送土特產(chǎn)、部門之間相互宴請(qǐng)等不良現(xiàn)象;公務(wù)接待堅(jiān)持先審批、后接待、不超標(biāo)、刷卡支付的方法,嚴(yán)格控制壓縮公務(wù)接待費(fèi)用,2013年我局公務(wù)接待費(fèi)用支出達(dá)到負(fù)增長(zhǎng)、公務(wù)用車費(fèi)用和一般性辦公經(jīng)費(fèi)支出都符合要求指標(biāo)。堅(jiān)持定期與不定期相結(jié)合,對(duì)上下班紀(jì)律、上班時(shí)串崗、用電腦或手機(jī)上網(wǎng)玩游戲、購(gòu)物、聊天、炒股等行為檢查,共檢查26次,查處2人次。一年來(lái),沒有發(fā)生因工作人員態(tài)度不好和辦事推諉拖拉而引起的投訴。四是開展專項(xiàng)治理。對(duì)社團(tuán)登記、婚姻登記、殯葬管理等涉農(nóng)收費(fèi)進(jìn)行重點(diǎn)治理,沒有出現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象。按照上級(jí)紀(jì)委的統(tǒng)一部署,對(duì)會(huì)員卡進(jìn)行了專項(xiàng)清理,確保了全局干部職工“零持有”會(huì)員卡。五是開展資金檢查。6月,會(huì)同縣財(cái)政局對(duì)全局2012年的資金使用情況進(jìn)行了全面檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,專題進(jìn)行了整改,制訂了《城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助辦法》,修訂了局財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法,對(duì)民政資金實(shí)行了全方位的監(jiān)管。六是自覺接受外部監(jiān)督。我們充分利用縣人大常委會(huì)對(duì)我局開展專項(xiàng)工作評(píng)議這一有利時(shí)機(jī),自覺接受人大監(jiān)督,廣泛開展開門征求意見,發(fā)放征求意見書664份,征求到意見建議38條,結(jié)合征求到的意見、建議,認(rèn)真開展自查自糾工作,逐條逐項(xiàng)提出切實(shí)可行的整改措施,開展定時(shí)、定人、定責(zé)的認(rèn)真整改。到11月底止已基本整改到位。組織開展作風(fēng)效能“四查四看”活動(dòng),自覺接受人民群眾監(jiān)督,充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等載體,主動(dòng)向社會(huì)公開社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)登記、年檢、變更、注銷,收養(yǎng)登記、慈善救助等情況;對(duì)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助對(duì)象實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公示,全方位接受人民群眾的監(jiān)督。
(二)注重教育,夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)。
過去的一年,我們開展了豐富多彩的廉政教育活動(dòng)。一是開展了學(xué)黨章,守紀(jì)律教育。黨章是我們黨最根本的黨規(guī)黨法,是我們黨全部活動(dòng)的總章程,是每一名黨員必須遵守的基本準(zhǔn)則。學(xué)習(xí)、維護(hù)黨章是新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)全黨提出的迫切要求,是鞏固黨的執(zhí)政地位、保持黨的先進(jìn)性的根本舉措,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的各項(xiàng)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)保證,是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。通過組織學(xué)習(xí)黨章,增強(qiáng)了全體黨員維護(hù)黨章,遵守政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的自覺性。牢固樹立了遠(yuǎn)大的理想和堅(jiān)定的信念,樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。使全體黨員在政治紀(jì)律方面,做到了思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,全局沒有出現(xiàn)散布與黨的路線、方針、政策相違背的言論。在組織紀(jì)律方面,堅(jiān)持民主集中制,做到“四個(gè)服從”,沒有出現(xiàn)陽(yáng)奉陰違和泄露黨的秘密的行為。二是開展了勤政廉政教育。堅(jiān)持以思想教育、正面教育、自我教育為主,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)對(duì)黨員干部進(jìn)行理想信念、群眾路線、思想道德和反腐倡廉教育。組織黨員學(xué)習(xí)《黨員紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》及中央“八項(xiàng)規(guī)定”和本縣“十個(gè)不準(zhǔn)”等6次,通過學(xué)習(xí)教育,使廣大黨員干部牢記黨的宗旨,堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺做到在思想上尊重群眾、在感情上貼近群眾、在工作上依靠群眾,做到了自重、自省、自警、自律,筑牢了拒腐防變的思想防線。三是開展了民主集中制教育。去年5月份和今年2月份,召開了二次局班子成員民主生活會(huì),每位班子成員都認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。增強(qiáng)了班子成員的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、民本意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)。
二、陳林海同志履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
(一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,作為第一責(zé)任人,本人做到了重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。為了加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),本人親自擔(dān)任局黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),參與制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)年度工作計(jì)劃,與黨組成員、各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書23份。組織班子成員集體聽取紀(jì)檢組長(zhǎng)工作匯報(bào),研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作4次。簽批有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件4個(gè),能認(rèn)真對(duì)待人民群眾的來(lái)信來(lái)訪,每件來(lái)信親自批示辦理,熱情接待來(lái)訪人員。特別是對(duì)群眾反映較為強(qiáng)烈的縣社會(huì)福利中心遺留問題,專門成立由本人任組長(zhǎng)的工作小組,做好有關(guān)政策協(xié)調(diào)處理工作。經(jīng)過艱苦努力,辦理了有關(guān)審批手續(xù),與原開發(fā)業(yè)主達(dá)成了“五保三無(wú)”區(qū)塊由政府按實(shí)收回的意向。做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核。
(二)嚴(yán)以律己,做到以身作則。
在平時(shí)的工作和生活中,本人能自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法,堅(jiān)持廉潔奉公,勤政為民。凡要求別人做到的,自己首先做到;凡禁止別人做的,自己堅(jiān)決不做,切實(shí)做到“慎權(quán)、慎欲、慎獨(dú)、慎微”。一是堅(jiān)持政治原則。從大局和全局出發(fā),不把個(gè)人利益和局部利益凌駕于組織利益和全局利益之上,不搞陽(yáng)奉陰違,不搞上有政策下有對(duì)策,做到了政令暢通,令行禁止,有力地維護(hù)了黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。二是堅(jiān)持潔身端行。管好自己的配偶、兒子和身邊工作人員,杜絕親屬及身邊工作人員假自己的名義謀私利的現(xiàn)象;沒有以任何形式收受單位和個(gè)人的禮金、禮品和禮物,也沒有利用職務(wù)便利為他人辦事從中撈取好處。三是堅(jiān)持依法辦事。無(wú)論面對(duì)干部群眾,還是老同學(xué)、老同事、老部下、老朋友,做到了不論親疏、不分貴賤,堅(jiān)持按規(guī)定程序處理具體問題。四是堅(jiān)持監(jiān)督檢查。能重視對(duì)班子成員和中層干部廉潔從政的教育,加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)督檢查,每季一次聽取他們對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的匯報(bào)。五是堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對(duì)奢侈浪費(fèi)。沒有用公款安排私人旅游和招待,公務(wù)接待堅(jiān)持實(shí)行先審批、后接待、不超標(biāo)、刷卡支付的方法,不請(qǐng)客送禮,不搞權(quán)錢交易,基本杜絕了公車私用、向上級(jí)贈(zèng)送土特產(chǎn)、相互宴請(qǐng)等不良現(xiàn)象,去年我局公務(wù)接待費(fèi)用支出實(shí)現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。
過去的一年,我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,雖然取得了一定的成績(jī),本人和全局干部職工及本人的家屬、親屬均沒有發(fā)生違法違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。但仍然存在一些不足之處:一是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度有待進(jìn)一步健全和完善;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育和廉政文化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是結(jié)合實(shí)際抓創(chuàng)新、抓特色、出新招、求實(shí)效有待于進(jìn)一步提高。在新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指針,以扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),不斷學(xué)習(xí)和借鑒其他單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作的力度,積極支持紀(jì)檢組大膽開展工作,結(jié)合實(shí)際制定一些操作性強(qiáng)、有針對(duì)性的學(xué)習(xí)教育、廉潔自律、監(jiān)督檢查制度,確保落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制經(jīng)?;⒅贫然?,保證我局各項(xiàng)工作順利開展。
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來(lái)自: 李小山 > 《主體責(zé)任》