今天上午九時，靜安公安分局南京西路派出所民警在南京西路佩槍巡邏

今天上午7時起，上?；鶎友策壝窬_始佩槍巡邏。全市首批有1000多名巡警通過政治、心理和技能考核，成為佩槍巡邏民警。他們原本隨身攜帶的6件套由此升級為8件套—催淚瓦斯、警棍、手銬、手電、應(yīng)急包、對講機(jī)，還有警槍和彈夾。

基層民警佩槍究竟意味著什么?佩槍的必要性在哪里?這把警槍有哪些特點?什么樣的人可以成為佩槍民警?在哪些情況下民警可以開槍?帶著這些問題，連日來，記者走訪了上海市公安局多個部門。

作為全國最安全的城市之一，上海的警察很少動槍。佩槍巡邏，對于普通百姓來說，究竟意味著上海更安全還是更危險了？佩槍民警將會面臨哪些約束？記者就此專訪了市公安局治安總隊巡邏指導(dǎo)處負(fù)責(zé)人芮明華。

打擊暴力恐怖犯罪

記：這次基層巡警佩槍出于何種考慮?

芮：上海的社會治安狀況一直比較好，但近年來隨著社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，尤其是昆明“3.01”暴恐案件發(fā)生后，暴力恐怖活動已經(jīng)和個人極端行為、嚴(yán)重暴力犯罪一起成為危害社會安全和人民生命的現(xiàn)實威脅。

此前本市已經(jīng)建立了治安巡邏防控網(wǎng)、武裝巡邏處突網(wǎng)和群防群治守護(hù)網(wǎng)“三網(wǎng)疊加”的全時空、全天候巡邏防控網(wǎng)絡(luò)。市公安局經(jīng)過精心研究，決心實行公安派出所巡邏民警和值班長佩槍，嘗試實行專屬用槍制和心理評估介入機(jī)制，并大大增強公安民警每年槍支訓(xùn)練量，進(jìn)一步提高公安民警打擊犯罪的能力。

佩槍執(zhí)勤，彰顯的是公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)法紀(jì)的決心，也向暴力恐怖分子和違法犯罪分子釋放出明確信號：任何敢于在上海實施暴力恐怖犯罪的人員，公安機(jī)關(guān)都將迅速出擊，全力打擊，堅決嚴(yán)懲。同時，也希望此舉能夠提高人民群眾的安全感，增強群眾對警方維護(hù)社會治安能力的信心。

巡邏民警更好辨識

記：如何確保佩槍民警用槍規(guī)范?芮：我們除了要求民警按照《中華人民共和國人民警察法》《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》和《公安機(jī)關(guān)人民警察現(xiàn)場制止違法犯罪行為操作規(guī)程》等規(guī)定使用槍支，還專門為此次基層巡警佩槍巡邏制定了《上海公安派出所民警佩槍執(zhí)勤工作規(guī)范》，總共有六大方面四十四條規(guī)定，對民警訓(xùn)練、領(lǐng)槍、佩槍、用槍、還槍等各個環(huán)節(jié)都做出十分具體的規(guī)定。

比如，第九條規(guī)定，佩槍執(zhí)勤民警當(dāng)班期間必須做到槍不離身，嚴(yán)禁將警用腰帶松開或脫下，嚴(yán)禁無故將槍支取出，特殊情況要脫下警用外腰帶的，必須將其交由有佩槍執(zhí)勤資格的民警臨時保管。再比如，民警每次拔槍，不管開沒開槍，事后都要寫報告說明情況。相信很多看過港片的市民都會有印象，在香港也有同樣的要求。

記：佩槍執(zhí)勤還有哪些配套措施?

芮：其實從今天起，除了佩槍，市民還會通過另外兩個細(xì)節(jié)有效識別巡邏民警。一是肩燈。從今天起，我們的巡邏民警將亮燈巡邏，除了警車亮燈，民警也會隨身攜帶一個小巧的警閃肩燈，佩戴在左肩上。每天傍晚5時開燈，藍(lán)紅兩色燈光會以每分鐘70次的頻率閃爍，方便市民在夜色中迅速找到民警。在接處市民報警時，這個肩燈還可以切換成為探照燈模式，便于民警記錄市民報警。

另外一個細(xì)節(jié)是巡邏民警將換上專用的新型執(zhí)勤帽。因為巡警經(jīng)常會面對一些突發(fā)狀況，這種新型執(zhí)勤帽帽檐較小，可以克服普通大蓋帽在奔跑時帶來的不便，也可以提高巡警的辨識度。

本文來源：新民晚報 作者：潘高峰