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中部唯一試點 今年總配額3.24億噸 ![]() 湖北碳排放權(quán)交易中心在光谷資本大廈聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所掛牌辦公
記者李永剛 攝
(記者康鵬)光谷資本大廈鐘聲鳴起,大屏幕上開始閃動數(shù)據(jù),昨日上午,湖北碳排放權(quán)交易中心正式上線啟動交易。
這是中部地區(qū)唯一的碳排放權(quán)交易市場。至此,湖北成為繼深圳、上海、北京、廣東、天津之后,全國第六個啟動碳排放權(quán)交易的試點省市。 數(shù)據(jù)顯示,昨日共有22家企業(yè)成功進行19筆交易,總成交量51萬噸碳,成交金額1071萬元,首日收盤漲停,價格從20元/噸漲至22元/噸,漲幅高達10%。 此前,我省通過交易中心實行了第一批政府預(yù)留配額的公開競價,最終以20元/噸成交,共轉(zhuǎn)讓配額200萬噸,成交金額達4000萬元。 昨日,湖北能源集團是完成首單交易的賣家,買家是中石油。湖北能源董事長肖宏江說,昨日前5筆交易均由該公司完成,“總共賣出20萬噸,收入實時就到賬了。”他介紹,湖北能源投入了7億元用于節(jié)能減排改造,昨日出賣配額,顯示公司對減排前景的樂觀。 省發(fā)改委負責(zé)人介紹,我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,資源約束偏緊,又處于高速工業(yè)化階段,節(jié)能減排壓力很大?!笆濉逼陂g,國家下達給湖北的單位生產(chǎn)總值二氧化碳下降率為17%。 2014年,湖北碳排放權(quán)交易配額總量為3.24億噸,這一數(shù)字在全球名列第三。包括武鋼、神龍汽車、華新水泥在內(nèi)的138家企業(yè)被首次納入碳排放配額管理,成為首批交易主體,涉及電力、鋼鐵、水泥、化工等12個行業(yè)?!斑@些工業(yè)企業(yè)年能耗在6萬噸以上,是我省碳排放的主要來源”。 交易中心副總經(jīng)理王海介紹,目前已有幾十家機構(gòu)在該中心開戶,其中有不少個人投資者。 昨日,我省還與山西、安徽、江西、廣東等省簽訂了“碳排放權(quán)交易跨區(qū)域合作交流框架協(xié)議”;湖北碳排放權(quán)交易中心與中國建設(shè)銀行、中國民生銀行、上海浦發(fā)銀行簽署總額達600億元人民幣的“低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展與湖北碳金融中心建設(shè)授信協(xié)議”;湖北省神農(nóng)架林區(qū)與美國環(huán)保協(xié)會、湖北碳排放權(quán)交易中心簽訂碳資產(chǎn)開發(fā)與低碳扶貧框架協(xié)議。 專家解讀>>> 碳交易“湖北成則全國成” “低碳社會和碳交易將來是大勢所趨,企業(yè)必須學(xué)會下海游泳,哪怕一開始會嗆幾口水?!弊蛉眨錆h大學(xué)教授齊紹洲向記者表示。 此次湖北建立碳排放權(quán)交易中心,來自武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)和湖北經(jīng)濟學(xué)院的學(xué)術(shù)團隊承擔(dān)了調(diào)研、設(shè)計等工作,齊紹洲教授就是親歷者之一。 齊紹洲認為,湖北碳交易試點意義重大,“湖北在中國,就像中國在世界一樣,都是發(fā)展中地區(qū),高增長、高能耗、高排放。湖北的試點經(jīng)驗對建立全國碳交易市場意義重大,甚至有人說‘湖北成則全國成’?!?/P> 原因 排放是要付成本的 為何要引入碳交易?美國環(huán)保協(xié)會首席經(jīng)濟學(xué)家杜丹德介紹,排放并不是沒有成本的。 “籠罩在城市上空的大氣污染,導(dǎo)致了醫(yī)療成本上升,造成了過早的死亡,這些給整個社會和經(jīng)濟發(fā)展都增加了成本。而企業(yè)在決定燃燒多少煤的時候,這些成本并沒有被考慮進去。” 建立碳交易機制,就是要控制總量,并利用市場機制,“利誘”企業(yè)進行減排。 “假設(shè)一個企業(yè)一年有100噸配額,它如果努力改進,到期只排了80噸,還有20噸的配額可賣出去獲利;相反,如果它沒有做好,排了120噸,它就需要為此付出費用。企業(yè)因此就會發(fā)掘自己的減排潛力,這樣,市場機制引導(dǎo)了企業(yè)的行為,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?!饼R紹洲表示。 影響 碳配額不是“緊箍咒” 江漢油田一位相關(guān)負責(zé)人擔(dān)心,有了碳限額以后,如果超標需花錢買,會導(dǎo)致生產(chǎn)成本上升,產(chǎn)品價格無法與沒有配額的企業(yè)競爭。 連武鋼這樣的“巨無霸”也小心翼翼,昨日沒有出賣配額。事實上,武鋼一家的配額達3800萬噸,占全省總量的1/10,幾乎相當(dāng)于深圳全市的總量。 齊紹洲表示,碳配額非但不是企業(yè)的負擔(dān),反而對企業(yè)是有利的。“政府關(guān)于氣候的政策只會越來越嚴,公眾的低碳意識也越來越強,將來不會選擇碳排放過高的產(chǎn)品?!?/P> 他表示,碳減排給企業(yè)提供了技術(shù)改造、管理提升的機會,也提供投資新的清潔項目的機會。另外,碳排放權(quán)是一筆資產(chǎn),企業(yè)可在價格浮動的市場進行交易套利。這也是碳交易制度在設(shè)計時用于吸引企業(yè)交易的初衷。 設(shè)置 總量和配額如何確定 此次我省將2014年碳交易總量設(shè)置為3.24億噸,納入碳排放配額管理的138家企業(yè),門檻為年耗6萬噸標準煤。 排放總量和企業(yè)配額是如何得出的? 齊紹洲介紹,十二五期間,國家下達給湖北的單位GDP碳排放下降率為17%,預(yù)計GDP增長率為11%,據(jù)此預(yù)測出總量。 總量分三部分,一部分是給企業(yè)的初始配額,為企業(yè)2010年排放水平的97%,第二部分是新增預(yù)留配額,為企業(yè)新增產(chǎn)能預(yù)留,第三部分是政府預(yù)留配額。為了確定配額,我省對武鋼、東風(fēng)等30多家企業(yè)做了實地調(diào)研。 釋疑 為何要引入個人和機構(gòu)投資者 齊紹洲表示,如果碳排放權(quán)這一虛擬資產(chǎn)僅在138家企業(yè)之間交易,價格將始終處于低位,無法激勵企業(yè)減排,“如果我減排一噸碳需花100元,而市場上的碳價只有2元錢,那我當(dāng)然樂意去市場上買,而不愿意自己改進技術(shù)?!币雮€人和機構(gòu)投資者,就是要抬高碳價。據(jù)了解,全球碳交易每年達600億美元,有望超過石油成為世界第一大市場。 如何防止碳交易過度投機?他表示,碳交易跟股票交易一樣,設(shè)計有漲停跌停,一旦價格波動巨大,造成系統(tǒng)性風(fēng)險,政府手中還預(yù)留有較大配額,可調(diào)節(jié)市場。(記者康鵬) 對話企業(yè)>>> 今后企業(yè)收購將考察碳負債 “碳交易對許多企業(yè)而言是個新事物。很多企業(yè)還不知道哪個部門來管?!弊蛉?,中創(chuàng)碳投公司總經(jīng)理唐人虎表示。 “有的企業(yè)是投資部管、有的是財務(wù)部管、有的是資產(chǎn)部管,這些部門本來就有自己的工作,額外進行碳交易,賺了還好說,虧了就有責(zé)任,往往多一事不如少一事?!?/P> 他建議,企業(yè)管理層應(yīng)確定碳交易目標,制定工作計劃,并聘請專業(yè)人員操盤,進行流程控制。 丹麥咨詢公司COWI商務(wù)開發(fā)經(jīng)理張飛達則表示,今后企業(yè)進行收購時,不僅要考察對方的土地、資產(chǎn)等,還需考察對方的碳負債。 另外,企業(yè)還需摸清自己的減排潛力,找到成本和收益的平衡點。“何時賣出、何時買入,需要根據(jù)自己的減排潛力來。如果一開始就賣出去,將來減排不力,還要花高價買回來,就虧了?!保ㄓ浾呖爹i) 鏈接>>> 我國碳交易市場情況 省市 配額 企業(yè)數(shù)量 湖北 3.24億噸 138家 廣東 3.88億噸 242家 深圳 0.4億噸 635家 上海 1.6億噸 191家 天津 1.6億噸 114家 北京 0.78億噸 490家 截至3月28日,除湖北外,中國五個碳市場共成交77.89萬噸,成交3019萬元。此外,廣東舉行了三次配額發(fā)放競價,拍賣802萬噸配額,成交金額4.81億元,成交價60元/噸。 (記者康鵬) 世界主要碳交易市場 目前,世界上還沒有統(tǒng)一的國際排放權(quán)交易市場。在區(qū)域市場中,存在不同的交易商品和合同結(jié)構(gòu),各市場對交易的管理規(guī)則也不相同。 芝加哥氣候交易所: 成立于2003年,是全球第一個具有法律約束力、基于國際規(guī)則的溫室氣體排放登記、減排和交易平臺?,F(xiàn)有會員近200個,來自航空、汽車、電力、環(huán)境、交通等數(shù)十個不同行業(yè),分兩類:一類是來自企業(yè)、城市和其他排放溫室氣體的各個實體單位;另一類是該交易所的參與者。交易項目涉及二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化物和六氟化硫等6種溫室氣體。 歐盟碳排放交易體系:是歐盟氣候政策的中心組成部分,以限額交易為基礎(chǔ),提供了一種以最低經(jīng)濟成本實現(xiàn)減排的方式,是世界上首個多國參與的排放交易體系,覆蓋了11000個主要能源消費和排放行業(yè)的企業(yè)(例如,電力、鋼鐵和水泥)。該系統(tǒng)包括歐盟排放的一半二氧化碳。 英國排放交易體系: 始建于2002年3月,世界第一個廣泛地溫室氣體排放權(quán)交易機制。運作方式包括配額交易與信用額度交易兩種模式。配額模式擬定一個絕對減量指標,然后指定每個企業(yè)的排放配額。信用額度模式,則由參與者以其他提升能源效率或減量專案計劃提出其相對減量目標所產(chǎn)生的額外減量。 澳大利亞新南威爾士州溫室氣體減排體系:是全球最早強制實施的減排計劃之一。該體系與歐盟排放交易體系的機制類似,但參加減排體系的公司僅限于電力零售商和大的電力企業(yè)。 (見習(xí)記者耿尕卓瑪 整理) |
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