陜西陜煤黃陵礦業(yè)有限公司

對標管理工作開展情況匯報

    2012年，黃陵礦業(yè)公司在陜煤化集團和陜煤股份的正確領導下，以“安全發(fā)展、降本增效”為主題，以提升安全生產(chǎn)和運營管理水平，促進企業(yè)發(fā)展為目標，全面深入開展對標管理工作。一年來，公司干部職工團結一心、共同奮斗，以對標管理為抓手，內學業(yè)務先進，外追行業(yè)標桿，著力改進經(jīng)營管理，加快企業(yè)轉型升級，積極推進循環(huán)經(jīng)濟建設，全面促進了公司各項工作的順利開展。

    下面，我將黃陵礦業(yè)公司對標管理工作開展情況給大家作簡要匯報。

    一、 統(tǒng)一部署，對標管理分三個階段進行

    2012年，在陜煤化集團和陜煤股份統(tǒng)一領導下，黃陵礦業(yè)公司對標管理工作總體可以分為三個階段：

    第一階段為公司對標工作部署和對標方案的制定階段。主要工作包括對標活動的組織安排、制度建立以及對標方案的制定和完善，該階段是對標工作的起步階段，是探索實施路徑和方法的過程。

    第二階段從陜煤化集團對標管理實施方案展示評議交流會結束到公司召開對標學習和管理創(chuàng)新研討會，是對標方案的落實和實施階段。該階段公司職能部室和下屬各單位緊緊圍繞對標主題和對標實施方案，運用PDCA工作方法，實施“計劃、執(zhí)行、檢查、改進”的循環(huán)管理流程，積極推進和落實對標管理工作。

    第三階段從召開對標學習和管理創(chuàng)新研討會到年底。這一階段的工作重點是公司及各單位全面總結本年度的對標管理工作，深入挖掘并提煉對標管理最佳實踐成果，確立明年的對標工作總體思路和工作重點。

    二、組織實施，深入開展對標管理工作

    黃陵礦業(yè)公司2012年的對標管理工作能夠取得一定成績，原因可以歸結為“領導重視、組織保障、主題明確、指標合理、全員開展、制度支撐”等幾方面。

    一是建立健全保障體系。公司上下將對標工作視為“一把手工程”來抓，成立了以董事長、總經(jīng)理為組長的對標管理領導小組，召開全礦區(qū)對標管理工作動員大會，明確職責，狠抓落實，制定下發(fā)《關于全面開展對標管理工作的安排意見》、《關于全面開展對標管理工作的指導方案》等統(tǒng)領性文件，在公司、職能部門和基層單位各層面建立對標工作保障措施，每半月召開一次對標工作例會，聽取基層單位對標工作進展情況，協(xié)調解決出現(xiàn)的問題，安排部署下階段工作任務，確保對標管理有序開展。

    二是制定科學對標方案。方案是總圖，對開展對標管理工作起著至關重要的作用。公司結合實際，從自身最迫切、最關鍵、最薄弱的環(huán)節(jié)入手，確定了“安全發(fā)展、降本提效”的對標學習主題，從生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈條、管理的先進性和可借鑒性等方面比較分析，科學選定標桿，確立對標指標，制定改進計劃及措施，建立對標工作評價與考核體制，形成了公司對標管理實施方案。8月中旬，在陜煤化集團召開的對標方案展示評議交流會上，公司的方案以內容全面細致、數(shù)據(jù)準確詳實、對標主題明確、指標體系完善，改進計劃務實、保障措施有力的特點，被陜煤化集團評為對標管理卓越方案，奠定了對標管理工作的良好開局。

    三是堅持內外對標結合。公司堅持內外對標相互結合方式，對外采取“走出去、請進來”的模式進行外部對標，邀請專家舉辦對標學習、管理創(chuàng)新講座；分批組織基層單位管理人員到神華寧煤、冀中能源、淮南礦業(yè)等先進企業(yè)進行考察交流，帶著問題學習，捕捉他人優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)自身的不足，并對照礦區(qū)實際，引進先進經(jīng)驗，進行思考、理解、吸收，轉變?yōu)槠髽I(yè)自身的創(chuàng)新實踐。對內開展經(jīng)驗交流，先后召開基建、質量標準化、“一通三防”、“三功兩素”修煉等現(xiàn)場會，組織公司各基層單位之間相互學習、取長補短，通過好的做法互相借鑒、先進經(jīng)驗資源共享，推動公司經(jīng)營管理實現(xiàn)新突破。與此同時，將對標工作深入落實到部門、班組和崗位，建立并完善對標管理工作機制和考核機制，使對標工作制度化、常態(tài)化，融入到企業(yè)的日常管理工作中，初步形成“走出去，引進來，學先進，求創(chuàng)新，促發(fā)展”的對標管理良好局面。

    四是做好對標管理考核。建立對標管理的考核機制，是有效提升對標工作的關鍵。公司制定了《對標工作考核管理辦法》，將對標工作納入到整體績效考核體系中，并組織指導下屬單位建立配套的對標考核制度，從對標方案制定、對標改進計劃、對標工作總結、對標管理成果等方面對公司機關及基層單位對標工作進行跟蹤、監(jiān)督與考核，做到過程控制與結果考核兩手抓，考核結果與職工獎金掛鉤，有力推動了對標工作的開展。

    一號煤礦制定了對標管理評估考核細則，將對標考評結果與部室、區(qū)隊及其負責人績效相掛鉤，使一號煤礦對標工作走上了分工明確、步驟清晰、制度保障、考評激勵的有序推進之路。

鐵運公司建立起周匯報、月檢查、季評比的管控體系，以豐富宣傳載體、選樹標桿典型、創(chuàng)新激勵方式、狠抓職工培訓、壓縮車輛停時、消滅安全隱患為抓手，推進對標管理工作。

發(fā)電公司將對標指標和數(shù)據(jù)與信息化管理系統(tǒng)相融合，建立起專業(yè)的對標動態(tài)數(shù)據(jù)庫管理平臺，實現(xiàn)了對標數(shù)據(jù)的實時管理，使所有對標指標直接精確到班組，極大地提高了對標實施過程的管控力度。

    五是對標管理與精細化管理深度融合。經(jīng)過多年探索與實踐，黃陵礦業(yè)公司已初步形成了較為完善的精細化管理和安全生產(chǎn)管理體系，實現(xiàn)了生產(chǎn)管理方式從粗放式到精細化的轉變。2012年公司以全面開展對標管理工作為契機，積極探索實踐兩者的有效融合，著力構建對標精細化、對標安全生產(chǎn)等重點工作體系，將企業(yè)各項工作以對標方式有效開展起來。通過與先進企業(yè)開展對標，發(fā)現(xiàn)了在現(xiàn)場管理、作業(yè)管理、崗位自主管理和人員管理等方面的差距和不足，確定了工作改進目標和實施方案，引進先進的管理理念、經(jīng)驗和優(yōu)秀做法，結合企業(yè)實際，形成創(chuàng)新實踐，推動公司精細化管理、安全生產(chǎn)管理邁上一個新臺階，實現(xiàn)了企業(yè)各項工作和對標管理的有機融合。

    六是注重對標管理經(jīng)驗總結。好的管理經(jīng)驗和優(yōu)秀做法，只有固化成制度、流程和標準積淀下來，才能持續(xù)發(fā)揮作用。黃陵礦業(yè)公司在開展對標管理過程中，高度重視經(jīng)驗積累，要求每個職能部門及基層單位及時總結先進的經(jīng)驗和做法。公司在年底組織召開了對標學習與管理創(chuàng)新研討會，與會各單位分享對標工作成果，交流先進管理經(jīng)驗，會后組織開展了年度對標管理工作總結及最佳實踐庫建立工作，匯總了52項對標管理最佳案例，涵蓋經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、項目建設、技術裝備、科技創(chuàng)新、人力資源、節(jié)能減排7大方面，形成了對標管理的知識和經(jīng)驗積淀，為進一步提升對標管理工作打下堅實的基礎。

   三、借力對標，企業(yè)發(fā)展成效顯著

    一是公司經(jīng)濟規(guī)模實現(xiàn)新突破。2012年面對宏觀經(jīng)濟增速趨緩，煤炭價格大幅下滑帶來的不利影響，公司堅持以對標管理為抓手，超前謀劃、積極應對，及時調整經(jīng)營策略，經(jīng)濟效益逆勢增長。全年生產(chǎn)煤炭1451萬噸，生產(chǎn)焦炭85萬噸，完成鐵路貨運量1280萬噸，完成發(fā)電量6.51億度、上網(wǎng)電量5.54億度；實現(xiàn)銷售收入81億元，利潤29億元，主要經(jīng)濟指標均創(chuàng)歷史新高，焦炭產(chǎn)量實現(xiàn)從無到有，作為公司多元化產(chǎn)品的組成部分，逐步成為企業(yè)實力增強、產(chǎn)值增加的重要支撐。

    二是公司科技創(chuàng)新取得新成就。在對標管理過程中，公司從最關鍵的問題和環(huán)節(jié)入手，集中優(yōu)勢資源，開展科技攻關，綠色開采技術實現(xiàn)新突破，為企業(yè)安全高效發(fā)展提供了強勁的引擎和動力。2012年全年獲得省科學技術進步二等獎2項、三等獎1項；申報專利113項，獲得國家授權64項；累計完成科研項目47項，通過中國煤炭工業(yè)協(xié)會、陜西省科技廳和陜西省煤炭學會鑒定的科技成果17項，2項達到國際先進水平，8項達到國內領先水平，7項達到國內先進水平。其中，綜掘工作面圍巖控制支護技術與裝備研究成果的推廣應用，有效解決了礦井支護難題，月掘進工效提高了20.8%，為生產(chǎn)接續(xù)調整提供了技術支持。公司科技創(chuàng)新工作躋身陜西煤炭行業(yè)前列，獲得“首屆陜西十佳創(chuàng)新示范企業(yè)”殊榮，并成立了“煤炭綠色安全高效開采工程研究中心黃陵中心”。

    三是公司經(jīng)營管理邁上新臺階。黃陵礦業(yè)公司機關和下屬單位通過開展對標，在安全生產(chǎn)管理及內部運營管理方面取得了重大改進，形成了一系列管理創(chuàng)新成果，公司軟實力顯著增強。

通過向神華寧煤學習，創(chuàng)新開展“雙險雙控”管理體系建設，積極開展“一通三防”，“三功兩素”活動，礦井的綜采、掘進用時分別縮短7分鐘和3分鐘，矸石電廠度電標準煤耗、汽耗分別下降7%和5%，有效提升了安全生產(chǎn)精細化、標準化管理；著手構建內部管控體系，全面調整優(yōu)化公司內部業(yè)務和管理流程，編制完成了公司內控手冊，初步形成了系統(tǒng)化的內部控制體系；大力開展管理創(chuàng)新，2012年公司共形成 60多項管理創(chuàng)新成果，涉及經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、項目建設、技術裝備、科技創(chuàng)新、人力資源、節(jié)能減排、社會貢獻多個方面。這些先進的管理案例已經(jīng)成為企業(yè)知識資源被積淀下來，大大加強了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和服務的能力，增強了企業(yè)核心競爭力。

    四是循環(huán)經(jīng)濟建設邁出新步伐，公司以開展對標和舉辦陜北能源化工基地座談會為契機，搶抓低成本建設發(fā)展機遇期，加快推進循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略的實施?，F(xiàn)今，曹家峪園區(qū)4座焦爐以及粗苯、硫氨項目全部建成投產(chǎn)，已形成年產(chǎn)260萬噸焦炭、10萬噸化產(chǎn)的生產(chǎn)能力。甲醇項目進入設備安裝沖刺階段，合成氨項目已完成主要設備設計和招標。2×300MW煤矸石發(fā)電項目已取得國家能源局路條，建設進展順利，一號鍋爐本體及管路系統(tǒng)安裝工作結束，一號發(fā)電機組已經(jīng)進入設備安裝與單機調試階段。生態(tài)水泥項目出資協(xié)議簽字儀式順利進行，預計2013年底生產(chǎn)線建設完工，2014年初投入生產(chǎn)。一號煤礦選煤廠技改工程一次性竣工投產(chǎn)，提高了煤炭產(chǎn)品質量，也為發(fā)電公司開足馬力運轉提供了充足的燃料；四號風井順利開工建設，為井下安全生產(chǎn)提供了有力保障。二號煤礦年產(chǎn)800萬噸生產(chǎn)能力通過審批，擴大了煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模，公司循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。

四、新的起點，做好部署重裝上陣

    2013年是公司推進升級轉型的關鍵之年，也是十二五規(guī)劃的攻堅之年。公司對標管理工作，將以十八大精神為指導，按照陜煤化集團工作安排及部署，緊緊圍繞公司發(fā)展目標和布局，以“安全高效、節(jié)能低碳、多元發(fā)展、創(chuàng)新驅動”為對標主題，全面推進和深化對標管理工作。

    2013年，公司將以對標管理為抓手，重點做好以下幾方面工作。

    1、深化精細化管理，實現(xiàn)安全高效發(fā)展

    公司將以神華寧煤為標桿，繼續(xù)改進和加強精細化管理，推進“5+5”崗位管理，開展“雙險雙控”創(chuàng)新實踐，建設本質安全型企業(yè)。

    2、加快項目建設，推進企業(yè)轉型升級

    公司將對標峰峰集團，科學調整產(chǎn)業(yè)結構，加快電廠三期和煤化工二期項目建設，推動企業(yè)從以煤為主向綠色多元發(fā)展轉變。

    3、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強生態(tài)文明建設

    為貫徹落實十八大會議精神，公司將向山東能源新礦集團對標，著力推進循環(huán)經(jīng)濟和低碳發(fā)展，開展節(jié)能減排，提高煤矸石、煤泥和礦井水循環(huán)利用率，減少煤化工廢氣排放，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結構，建設生態(tài)文明先進企業(yè)。

    黃陵礦業(yè)公司的對標管理工作雖然取得了階段性成果，但對標管理作為一項長期的，不斷循環(huán)上升的管理過程，不可能一蹴而就，在今后的工作中，我們將認真領會和落實陜煤化集團和陜煤股份的對標管理工作要求，扎實細致的開展對標管理工作，為黃陵礦業(yè)公司積聚發(fā)展的正能量，全面促進企業(yè)健康、快速、高效發(fā)展。