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第一，深化體制改革，營(yíng)造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展良好環(huán)境。一是制定落實(shí)科研項(xiàng)目和資金管理改革意見(jiàn)。統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，市場(chǎng)導(dǎo)向類項(xiàng)目突出企業(yè)主體，重大科技專項(xiàng)突出重大需求和重大關(guān)鍵共性技術(shù)，基礎(chǔ)研究項(xiàng)目突出創(chuàng)新導(dǎo)向，平臺(tái)建設(shè)類項(xiàng)目突出人才培養(yǎng)和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)；完善信息公開(kāi)制度，將項(xiàng)目立項(xiàng)和資金安排等向社會(huì)公開(kāi)，特殊項(xiàng)目根據(jù)具體情況在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目原則上招標(biāo)立項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督；建立信用管理制度，對(duì)存在嚴(yán)重不良信用記錄的單位或個(gè)人記入黑名單;健全經(jīng)費(fèi)巡視檢查機(jī)制和責(zé)任倒查機(jī)制，根據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題倒查項(xiàng)目管理部門(mén)相關(guān)人員；探索財(cái)政科技投入新模式，由事前投入擴(kuò)展為事中和事后補(bǔ)助，兌現(xiàn)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)政策，加大后補(bǔ)助力度，探索科技型企業(yè)創(chuàng)新券試點(diǎn)工作。二是建立以創(chuàng)新進(jìn)度、創(chuàng)新質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的技術(shù)創(chuàng)新成果審核評(píng)估機(jī)制?；A(chǔ)研究以同行評(píng)價(jià)為主，著重評(píng)價(jià)成果的科學(xué)價(jià)值；應(yīng)用研究由用戶和專家等相關(guān)第三方評(píng)價(jià)，著重評(píng)價(jià)目標(biāo)完成情況、成果轉(zhuǎn)化情況以及技術(shù)成果的突破性和帶動(dòng)性；產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)由市場(chǎng)和用戶評(píng)價(jià)，著重評(píng)價(jià)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)。三是建立科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。完善科研人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從德、效、能各個(gè)方面綜合進(jìn)行評(píng)價(jià)，既看“顯績(jī)”，又看“潛績(jī)”，改變單一以論文、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、專利論人才的做法。四是完善和落實(shí)科技政策法規(guī)。提請(qǐng)人大修訂《貴州省科技成果轉(zhuǎn)化條例》，建立科技報(bào)告制度、創(chuàng)新調(diào)查制度。制定促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)文化創(chuàng)意、研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)評(píng)估、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和信息服務(wù)等方面的扶持，加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和民生等領(lǐng)域的科技服務(wù)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。制定支持科技金融發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，加強(qiáng)科技金融工作機(jī)制創(chuàng)新、金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)科技創(chuàng)新融資體系建設(shè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持科技型企業(yè)發(fā)展。啟動(dòng)“十三五”科技規(guī)劃研究編制。五是營(yíng)造科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用，提高侵權(quán)成本和降低維權(quán)成本，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值，激勵(lì)創(chuàng)新積極性和保護(hù)創(chuàng)新者的利益。落實(shí)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要。加強(qiáng)科技宣傳，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)科技人才、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、重大成果、先進(jìn)事跡的宣傳工作。 第二，搭建科技平臺(tái)，夯實(shí)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件。一是推動(dòng)以貴州科學(xué)城為重點(diǎn)的創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加快貴州科學(xué)城和中關(guān)村貴陽(yáng)科技園一體化發(fā)展，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資等各種創(chuàng)新要素的聚集，確保年底完成貴州科學(xué)城一期主體工程，完善科學(xué)城的擴(kuò)展規(guī)劃。支持貴州產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院、應(yīng)用技術(shù)發(fā)展研究院和工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。組織申報(bào) “國(guó)家食品安全與營(yíng)養(yǎng)檢測(cè)信息化工程技術(shù)研究中心”，爭(zhēng)取國(guó)家民族藥（苗藥）工程技術(shù)研究中心立項(xiàng)建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有新突破。二是加強(qiáng)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。搭建覆蓋全省的中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。大力發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化技術(shù)市場(chǎng)、研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)評(píng)估、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器、科技金融服務(wù)等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持符合條件的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承接政府委托專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的工作和項(xiàng)目。推動(dòng)大型儀器、科技文獻(xiàn)等要素資源向園區(qū)、企業(yè)開(kāi)放。全年新增科技服務(wù)業(yè)從業(yè)單位或企業(yè)50家，其中生產(chǎn)力促進(jìn)中心新增15家，新增省級(jí)科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園5家、孵化面積新增50萬(wàn)平方米。擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)投資基金規(guī)模，鼓勵(lì)設(shè)立天使投資基金、中關(guān)村貴陽(yáng)創(chuàng)投基金、中央財(cái)政參股的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、中小企業(yè)創(chuàng)投專項(xiàng)基金和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金等各類基金，優(yōu)先支持市場(chǎng)前景好、短期能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，支持高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)企業(yè)、高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化的投入。三是加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)“貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”建設(shè)，搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮省農(nóng)經(jīng)網(wǎng)農(nóng)業(yè)信息優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭走向餐桌提供全方位科技服務(wù)。 第三，加強(qiáng)主體建設(shè)，完善科技創(chuàng)新支撐體系。一是加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。大力推進(jìn)“1511”工程，著力實(shí)施創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃和科技型中小企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃，綜合運(yùn)用項(xiàng)目扶持、金融和信息服務(wù)、平臺(tái)支撐、政策激勵(lì)等手段，支持企業(yè)科技創(chuàng)新；加強(qiáng)與財(cái)稅等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)抵扣政策，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。重點(diǎn)培育10家創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和500家科技型中小企業(yè)，新增省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)30家、高新技術(shù)企業(yè)50家。二是發(fā)揮科研院所骨干作用和高校生力軍作用。引導(dǎo)高校和科研院所以市場(chǎng)為導(dǎo)向，圍繞企業(yè)需求開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。加強(qiáng)高校研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，支持現(xiàn)有科研院所的改革發(fā)展和新引入科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)。三是加強(qiáng)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。落實(shí)《中共貴州省委關(guān)于加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)加快科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)》，實(shí)施人才集聚工程、百千萬(wàn)人才引進(jìn)計(jì)劃、高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)計(jì)劃和“百千萬(wàn)”科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，新建院士工作站6個(gè)，培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)30個(gè)。四是推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合組建省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心10家，新建省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟5家。 第四，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，以科技創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)“四化”同步發(fā)展。抓好國(guó)發(fā)2號(hào)文件的貫徹落實(shí)，推進(jìn)科技部貴州省新一輪部省會(huì)商事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)外科技開(kāi)放合作和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各方資源，重點(diǎn)實(shí)施100項(xiàng)重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，推動(dòng)信息、資源、生態(tài)環(huán)保、高端裝備制造、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)我省新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和信息化。一是加強(qiáng)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。推進(jìn)國(guó)家農(nóng)村信息化示范試點(diǎn)省份工作，支持“淘寶貴州館”和京東物流園區(qū)貴州電商創(chuàng)業(yè)孵化園基地建設(shè)，以信息化手段提升各行業(yè)創(chuàng)新及服務(wù)效能。發(fā)揮三大電信運(yùn)營(yíng)商、富士康第四代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園落戶貴州的資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)信息技術(shù)的深度拓展和集成應(yīng)用,推動(dòng)信息技術(shù)在制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和智慧城市建設(shè)等方面的運(yùn)用,將信息化全面滲透到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展中。二是加強(qiáng)資源循環(huán)利用和深度利用關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)推廣。開(kāi)展資源節(jié)約與綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，提高資源綜合利用率。以農(nóng)業(yè)立體種植、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、土地用養(yǎng)結(jié)合等清潔化生產(chǎn)為重點(diǎn)，大力發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)。三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。加大節(jié)能減排技術(shù)和環(huán)境友好型技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化示范和推廣應(yīng)用，推進(jìn)水體污染控制與治理、區(qū)域性大氣污染綜合防治等技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，促進(jìn)環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù),推動(dòng)生態(tài)文明先行區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)創(chuàng)新藥創(chuàng)制及現(xiàn)有上市大品種的技術(shù)提升和深度開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)中藥材資源保護(hù)及綜合開(kāi)發(fā)利用，中藥材規(guī)范化種植技術(shù)研究應(yīng)用及示范推廣。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用，促進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)；推進(jìn)食品制造、農(nóng)村與農(nóng)業(yè)信息化等產(chǎn)業(yè)科技，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)；加快推進(jìn)貴州新農(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè)，充分發(fā)揮高校服務(wù)三農(nóng)的作用；加強(qiáng)科技特派員工作，推進(jìn)新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)，培育職業(yè)農(nóng)民。聚焦民生科技需求，加強(qiáng)民生科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)民生領(lǐng)域科技創(chuàng)新。 第五，突出區(qū)域創(chuàng)新，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是加強(qiáng)區(qū)域科技工作統(tǒng)籌布局。鼓勵(lì)市（州）、縣（市、區(qū)）及區(qū)域間科技合作，促進(jìn)科技資源共享、創(chuàng)新基地共建和重大科技項(xiàng)目合作。以企業(yè)需求為導(dǎo)向，支持地方圍繞各自特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)區(qū)域公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。完善科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的指標(biāo)體系，服務(wù)和指導(dǎo)基層科技工作。二是完善省市縣合作機(jī)制。深入推進(jìn)省市縣科技合作，落實(shí)市州縣科技合作事項(xiàng)，推動(dòng)地方實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，支撐引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)分類指導(dǎo)和支持服務(wù)，對(duì)貴陽(yáng)、遵義、安順及貴安新區(qū)注重技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，探索改革經(jīng)驗(yàn)；對(duì)其他市（州）注重研究提出差別化的支持政策，推動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。支持基層科技管理服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。三是優(yōu)化高新區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)布局。優(yōu)化高新區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)布局，培育建設(shè)省級(jí)高新區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)省級(jí)高新區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)升級(jí)，加快推動(dòng)貴陽(yáng)國(guó)家高新區(qū)和湄潭等4個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展。研究探索建立高新區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)動(dòng)態(tài)管理、監(jiān)測(cè)機(jī)制。充分發(fā)揮高新區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)載體作用，加強(qiáng)科技招商工作，引進(jìn)研發(fā)項(xiàng)目、研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技型企業(yè)。 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來(lái)自： 決策咨詢 > 《2014年科技重點(diǎn)工作》
