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□王晉峰 陽城位于山西省東南部，地處太行、太岳、中條三山之腹地，地理位置優(yōu)越，交通便利發(fā)達(dá)。全縣人口約40萬，總面積1968平方公里。陽城古稱濩澤，春秋屬晉，戰(zhàn)國迭屬韓魏，漢時置縣。唐天寶元年（公元742年），改濩澤為陽城縣。陽城歷史悠久，堪稱華夏搖籃之地。史書中就有“舜漁于濩澤”“湯禱于桑林”“王休于濩澤”等記載。這里地靈人杰，英才輩出。自隋唐科舉以來，曾有123名進(jìn)士，其中明清兩代63名，為全省之冠。清順治三年，有十人同時中進(jìn)士；順治九年，又有十人同時中舉，留下了“十鳳齊鳴”和“十鳳重鳴”的美談，及至“康雍盛世，名列三城；嘉道之時，風(fēng)高五屬”。 陽城縣旅游資源數(shù)量多、種類齊、品位高、開發(fā)潛力大，被專家考察認(rèn)定，旅游資源綜合實力在山西省名列前茅。根據(jù)國家《旅游資源分類、調(diào)查與評價》標(biāo)準(zhǔn)，我縣旅游資源共分為7個主類，26個亞類，61個基本類型。其中：皇城相府、蟒河和析城山達(dá)到國家一級旅游資源的質(zhì)量要求。 截至2013年，全縣以國家5Ａ級旅游景區(qū)皇城相府為龍頭，共完成旅游投資30多億元，旅游企業(yè)發(fā)展到50多家。旅游直接從業(yè)人員達(dá)到5000余人，全縣旅游規(guī)模基本形成。2013年全縣接待游客599.02萬人次，創(chuàng)門票收入2.09億元，旅游總收入達(dá)到38.86億元。 陽城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位 進(jìn)入“十二五”，陽城縣委、縣政府站在科學(xué)發(fā)展的高度，提出了實施以皇城相府、蟒河、析城山三大景區(qū)為支撐、以縣城為支點的“3+1”大旅游戰(zhàn)略，把“3+1”大旅游同“1+4”大工業(yè)、“1+5”大縣城確定為全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的三大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓，以旅游開發(fā)為引領(lǐng)，全力加快三產(chǎn)活縣步伐，努力把旅游業(yè)培育成為我縣繼煤炭之后最具活力的支柱產(chǎn)業(yè)。按照“主攻西南（析城山片區(qū)）、完善東南（蟒河片區(qū)）、提升東北（皇城相府片區(qū)）”的發(fā)展理念，努力把旅游業(yè)培育成為我縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭，全縣人民更加滿意的富民產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)，把我縣打造成為全國重要的旅游目的地，建成全國旅游強(qiáng)縣。 陽城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑 今后，陽城旅游產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，就是要堅持“三個融入”，做好“四個結(jié)合”。 一、三個融入 一是把陽城旅游融入中原旅游圈。2011年國務(wù)院正式出臺《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，標(biāo)志著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略。密切與周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作，快速融入中原旅游圈，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動發(fā)展，是個難得的歷史機(jī)遇。加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，形成區(qū)域放大效應(yīng)，已經(jīng)成為時代潮流和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力發(fā)展縣域旅游經(jīng)濟(jì)，以人流帶動信息流、資金流、物流，推動第三產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，是我縣的必然選擇。通過發(fā)展旅游業(yè)，能夠迅速推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。 二是把居民融入旅游產(chǎn)業(yè)圈。在旅游發(fā)展中，轉(zhuǎn)換思維，扭轉(zhuǎn)旅游開發(fā)商與本土居民相處不融洽的局面，把當(dāng)?shù)鼐用竦拿裆媾c旅游發(fā)展緊密聯(lián)系起來，讓百姓有活干、有錢掙、有依托，居民就會成為促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展的積極因素，形成全民辦旅游的良好氛圍。 三是把旅游產(chǎn)品融入居民增收圈。目前我縣的旅游產(chǎn)品開發(fā)已經(jīng)起步，相府蜜酒、蟒河山萸酒、潤城棗糕、蠶絲被、小米等17種旅游產(chǎn)品都有了一定的市場。在開發(fā)特色旅游產(chǎn)品的同時，要考慮到與當(dāng)?shù)鼐用袷杖胂嘟Y(jié)合，把旅游產(chǎn)品融入居民增收圈，讓居民通過開發(fā)、銷售旅游商品，改善民生，使旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展成為當(dāng)?shù)匕傩赵鍪盏男碌脑鲩L點。 二、做好四個結(jié)合 一是與縣城發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。目前，環(huán)縣城的六大森林公園已成為居民休閑的新亮點，縣城優(yōu)美人文環(huán)境初具規(guī)模。以全國唯一的“城上城”——濩澤古城的恢復(fù)為切入點，開發(fā)保護(hù)古縣城，打造購物、娛樂、美食、休閑街，縣城建設(shè)要將古縣城和新縣城建設(shè)相結(jié)合，賦予文化內(nèi)涵，打造富裕、文明、方便、宜居宜游的新縣城，充分發(fā)揮旅游業(yè)帶動三產(chǎn)、服務(wù)民生的作用，發(fā)揮好縣城在旅游業(yè)發(fā)展中的支點作用。 二是與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。以我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和我縣“3+1”大旅游發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)融合，依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村優(yōu)美景觀、民俗文化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分利用各級對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的扶持和獎勵政策，以休閑農(nóng)業(yè)、“農(nóng)家樂”、鄉(xiāng)村旅游為重點，加快建設(shè)一批檔次高、示范性強(qiáng)的農(nóng)家樂集聚區(qū)、休閑農(nóng)莊，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品向旅游商品、農(nóng)業(yè)園區(qū)向休閑景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村向休閑度假村轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)民、文化強(qiáng)民、旅游富民。 三是與打造“全國古堡民居第一縣”文物保護(hù)利用工作相結(jié)合。陽城歷史悠久、文化燦爛，全縣古建筑文物總量有1040處，其中古民居633處，為全國縣域均值的6倍多，數(shù)量眾多、品位高雅、特色鮮明、時代序列完整的陽城古堡民居在全國獨(dú)樹一幟，具有突出的地位和優(yōu)勢，是陽城最具價值的文化旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略資源。以“文物承載、文化展示、旅游收獲”為指導(dǎo)，以打造“全國古堡民居第一縣”為目標(biāo)，對全縣現(xiàn)在的古民居、古城堡、古廟宇等通過搶救一批、利用一批、規(guī)范一批、提升一批，深層次挖掘和展示我縣悠久深厚的文化底蘊(yùn)及文化內(nèi)涵，把我縣打造成為全國古堡民居第一縣，努力在構(gòu)建“3+1”大旅游格局、促進(jìn)全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展中彰顯獨(dú)特魅力，從而助推全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展。 四是與交通發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。秉承“景隨路走、路為景開”的發(fā)展理念，將旅游發(fā)展與交通發(fā)展結(jié)合起來。以縣城為中心，晉（城）陽（城）高速、陽（城）候（馬）高速和將上馬的陽（城）濟(jì)（源）高速、陽（城）運(yùn)（城）高速，構(gòu)成了陽城東進(jìn)西出、南來北往順暢的交通環(huán)境，串聯(lián)了縣城東北、東南和西南三大片區(qū)的聯(lián)動發(fā)展?？h內(nèi)東北片區(qū)13平方公里范圍內(nèi)，有皇城相府、天官王府、砥洎城、郭峪古城、海會寺等古村落、古民居、古城堡，有北留、潤城、潤城北三個高速出入口，在現(xiàn)有鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)上，結(jié)合旅游開發(fā)，建成“東方古堡群循環(huán)旅游專線”。形成“東方古堡群”，塑造新形象、新品位。 陽城旅游業(yè)將迎來新一輪的大發(fā)展。在新的改革開放形勢下，如何賦予傳統(tǒng)旅游新的精神和新的內(nèi)涵，如何讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，如何實現(xiàn)建成全國重要旅游目的地目標(biāo)，是當(dāng)前及今后我縣旅游業(yè)發(fā)展的大課題。我們期待，陽城旅游業(yè)在重保護(hù)、重限制的前提下，以宣傳促銷為重點，力促旅游開發(fā)及服務(wù)的上檔升級，我們也將改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型跨越，再造新的輝煌。 40萬陽城人民，熱忱歡迎新老朋友到陽城做客！ （作者為山西省陽城縣政府縣長） |
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