工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)（以下簡稱工程項目管理企業(yè)）受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。

工程項目管理企業(yè)不直接與該工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，但可以按合同約定，協(xié)助業(yè)主與工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，并受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行。工程項目管理的具體方式及服務(wù)內(nèi)容、權(quán)限、取費和責(zé)任等，由業(yè)主與工程項目管理企業(yè)在合同中約定。                                                                                                                                                                                                         

（1）工程項目管理要求做到程序性、全面性、科學(xué)性和規(guī)范性，即依照系統(tǒng)的理論和方法進行管理。

（2）工程項目管理的目標即工程項目的目標。

（3）工程項目管理的目標界定了項目管理的主要內(nèi)容，那就是“四控制（進度控制、質(zhì)量控制、投資控制、安全控制）、四管理（現(xiàn)場管理、合同管理、生產(chǎn)要素管理、信息管理）、一協(xié)調(diào)（組織協(xié)調(diào)）”。

工程項目管理主要有如下方式：

項目管理服務(wù)（PM） 項目管理服務(wù)是指工程項目管理企業(yè)按照合同約定，在工程項目決策階段，為業(yè)主編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為業(yè)主提供招標代理、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務(wù)，代表業(yè)主對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。工程項目管理企業(yè)一般應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

項目管理承包（PMC） 項目管理承包是指工程項目管理企業(yè)按照合同約定，除完成項目管理服務(wù)（PM）的全部工作內(nèi)容外，還可以負責(zé)完成合同約定的工程初步設(shè)計（基礎(chǔ)工程設(shè)計）等工作。對于需要完成工程初步設(shè)計（基礎(chǔ)工程設(shè)計）工作的工程項目管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)。項目管理承包企業(yè)一般應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)一定的管理風(fēng)險和經(jīng)濟責(zé)任。 

工程項目管理業(yè)務(wù)范圍包括：
 ?。ㄒ唬﹨f(xié)助業(yè)主方進行項目前期策劃，經(jīng)濟分析、專項評估與投資確定；
 ?。ǘ﹨f(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù)；
 ?。ㄈ﹨f(xié)助業(yè)主方提出工程設(shè)計要求、組織評審工程設(shè)計方案、組織工程勘察設(shè)計招標、簽訂勘察設(shè)計合同并監(jiān)督實施，組織設(shè)計單位進行工程設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟方案比選并進行投資控制；
 ?。ㄋ模﹨f(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標； 
　（五）協(xié)助業(yè)主方與工程項目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施；
 ?。﹨f(xié)助業(yè)主方提出工程實施用款計劃，進行工程竣工結(jié)算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗收，向業(yè)主方移交竣工檔案資料；
 　（七）生產(chǎn)試運行及工程保修期管理，組織項目后評估；
 ?。ò耍╉椖抗芾砗贤s定的其他工作。^[1]

　　作為現(xiàn)代管理科學(xué)的一重要分支學(xué)科“工程項目管理”，１９８２年引進到我國，１９８８年在全國進行應(yīng)用試點，１９９３年正式推廣，至今已經(jīng)１０多年了。在各級政府、建設(shè)主管部門的大力推動和全國工程界的努力實踐下，形成了我國工程項目管理的四大特點：
　　１、工程項目管理與工程建設(shè)管理方式改革相結(jié)合。工程項目管理是一種新的工程建設(shè)管理方式，這種管理方式與工程建設(shè)的目的相一致，是以工程項目為出發(fā)點、為中心、為歸宿的管理方式，它改變了傳統(tǒng)的以政府集中管理為中心的計劃管理方式。這一改革極大地解放和提高了我國工程建設(shè)的生產(chǎn)力。
　?。?、工程項目管理與我國建筑市場的建設(shè)與發(fā)展相結(jié)合。我國建筑市場的建設(shè)與發(fā)展首先是圍繞建立合格的市場主體展開的，即形成合格的項目法人（買方），承包單位（賣方）和監(jiān)理單位（中介方）。這三者是圍繞工程項目管理這個中心聯(lián)系在一起的，并由此形成了我國工程建設(shè)管理體制的四大主要內(nèi)容：項目法人責(zé)任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制，這四項制度是圍繞工程項目管理實施的。
　?。场⒁呀?jīng)初步形成了我國的工程項目管理“三個一”，即一門工程項目管理學(xué)科理論體系、一個工程項目管理方法體系、一大批典型的工程項目管理成功案例。這“三個一”是我國繼續(xù)發(fā)展工程項目管理的堅實基礎(chǔ)。
　?。?、我國工程項目管理學(xué)術(shù)活動活躍。在大學(xué)里已經(jīng)將“建筑管理工程專業(yè)”更名為“工程管理專業(yè)”，說明這個專業(yè)的培養(yǎng)目標就是造就項目管理人才。在繼續(xù)教育方面，工程項目管理的教材有：全國施工企業(yè)項目經(jīng)理培訓(xùn)教材、全國工程建設(shè)監(jiān)理工程師培訓(xùn)教材、全國工商管理建筑業(yè)培訓(xùn)《工程項目管理》教材等等。已進行工程項目管理知識學(xué)習(xí)的達一百多萬人（含學(xué)習(xí)工程建設(shè)監(jiān)理知識者）。全國從事項目管理研究的學(xué)術(shù)團體有“中國優(yōu)選法、統(tǒng)籌法與經(jīng)濟數(shù)學(xué)研究會項目管理學(xué)會”、“中國建筑業(yè)協(xié)會工程項目管理委員會”、“中國建筑學(xué)會建筑統(tǒng)籌管理分會”等。從事工程項目管理學(xué)術(shù)研究的專家、教授是一支很大的隊伍。每年發(fā)表的工程項目管理研究學(xué)術(shù)論文、科研成果都很多。另外，我國與香港、臺灣和國外工程界關(guān)于工程項目管理的學(xué)術(shù)交流活動也很頻繁。與國際慣例接軌的、以工程項目管理為主要業(yè)務(wù)內(nèi)容的“注冊建造師”制度，正在醞釀建立。 
 　　

　　根據(jù)所處角度(業(yè)主、PMC、監(jiān)理、總承包商、分承包商、供應(yīng)商)不同，工程管理的職能重點也不同。其共性職能是：為保證項目在設(shè)計、采購、施工、安裝調(diào)試等各個環(huán)節(jié)的順利進行，圍繞“安全、質(zhì)量、工期、投資”控制目標，在項目集成管理、范圍管理、時間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險管理、采購管理等方面所做的各項工作。
　　一,立項決策階段
　　1,組織進行項目建議書的編制及立項報批;
　　2,協(xié)助業(yè)主選擇咨詢單位,簽訂咨詢合同,并對咨詢單位的編制工作進行檢查,管理;
　　二,設(shè)計管理
　　1,協(xié)助業(yè)主選擇勘察設(shè)計單位,簽訂勘察設(shè)計合同;
　　2,協(xié)助業(yè)主及時向設(shè)計單位提供所需的各種資料及外部條件的證明;
　　3,監(jiān)督勘察設(shè)計合同的履行及對設(shè)計單位進行管理;
　　4,代表業(yè)主向政府職能部門報審設(shè)計文件;
　　三,前期準備階段
　　1,代表業(yè)主進行建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)工程規(guī)劃許可證的報批;
　　2,進行施工圖審查的協(xié)調(diào);
　　3,監(jiān)理單位的確定;
　　4,施工單位的確定及施工許可證的辦理.
　　(四)采購管理
　　1,進行整個項目的合同體系策劃,制定采購計劃;
　　2,完成招標代理的全部工作
　　3,負責(zé)采購合同的管理;
　　五,項目實施階段
　　1,負責(zé)組織協(xié)調(diào)設(shè)計單位在工程實施階段的配合工作;
　　2,代表業(yè)主與有關(guān)工程質(zhì)量安全等部門的聯(lián)系工作;
　　3,監(jiān)督監(jiān)理合同的履行;
　　4,審查承包商提供的試車報告,并組織人員進行見證試車;
　　5,審查承包商的竣工驗收報告,代表業(yè)主組織竣工預(yù)驗收;
　　6,負責(zé)向城建檔案管理部門移交竣工資料并辦理備案手續(xù);
　　7,承擔(dān)該項目的造價咨詢的專項工作并配合結(jié)算審計工作.
　　六,項目文檔管理
　　建設(shè)項目實施時負責(zé)文件資料的收集保存,在項目竣工時將工程來往批件,技術(shù)資料和施工圖紙整理完好歸檔移交業(yè)主.
　　七,項目后評價階段
　　項目竣工后,向業(yè)主提交從項目立項決策,項目物資采購,項目勘察設(shè)計,項目施工,項目生產(chǎn)運行,項目經(jīng)濟等方面的后評價報告及工程項目管理工作的綜合評價報告.
　　八,根據(jù)工程項目特點和實際情況,業(yè)主與工程項目管理企業(yè)約定的其他服務(wù)內(nèi)容.

　　1,與項目管理企業(yè)簽訂項目管理服務(wù)合同,并明確授權(quán);
　　2,與工程承包商簽訂合同;
　　3,報批和審查有關(guān)文件;
　　4,籌措項目資金,支付項目管理費用和工程([wiki]設(shè)備[/wiki])價款等費用;
　　5,監(jiān)督項目實施和組織項目驗收等.
　　項目管理企業(yè)職責(zé)
　　1,完成可行性研究(根據(jù)合同約定);
　　2,協(xié)助業(yè)主編制業(yè)主要求;
　　3,編制項目計劃;
　　4,組織工程招標;
　　5,審查設(shè)計文件;
　　6,在項目實施過程中進行項目的組織與管理;
　　7,代表業(yè)主進行合同管理;
　　8,項目實施階段對項目的進度,費用,質(zhì)量,材料,安全進行控制等.

　　(一)政府對工程項目管理的基本含義
　　目前政府管理的項目主要有二大類：一是對政府出資項目的管理，二是非政府出資，但政府控制規(guī)模與投資方向的項目。
　　層(二)政府對工程項目管理的目的
　　1．保證投資方向符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求
　　2．保證工程項目符合國家經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境與生態(tài)等的要求
　　3．引導(dǎo)投資規(guī)模達到合理經(jīng)濟規(guī)模
　　4．保證國家整體投資規(guī)模與外債規(guī)模在合理的可控制的范圍內(nèi)進行
　　(三)政府對工程項目管理的特點
　　政府對工程項目的管理有以下特點：
　　1．具有較大的權(quán)威性
　　2．有較大的嚴肅性
　　3．可采用的管理手段是最全面的
　　4．政府在對項目實施管理時，必須保證公平性
　　5．政府對工程項目的管理，主要是宏觀管理
　　6．政府在管理中強調(diào)中介組織的作用