中央提出，城鎮(zhèn)化的發(fā)展要讓居民“記得住鄉(xiāng)愁”，這順應(yīng)了世情人心，對承繼傳統(tǒng)文化、對中華民族保根護(hù)源，功莫大焉。

  “記得住鄉(xiāng)愁”的城鎮(zhèn)化，是一種什么樣的城鎮(zhèn)化呢？

  觀照“鄉(xiāng)愁”，重新審視城鎮(zhèn)化過程中的鄉(xiāng)村的價值定位，已成為必須直面的問題

  主持人：“讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，此次中央城鎮(zhèn)化工作會議運(yùn)用闡釋“鄉(xiāng)愁”這一帶著社會、文化因素的語詞，格外引人矚目。如何理解這里的“鄉(xiāng)愁”？

  劉奇（安徽省政府副秘書長）：故鄉(xiāng)是每個中國人都急于掙脫，掙脫后又天天懷念的地方，這就是人生旅途中對家鄉(xiāng)的情感糾結(jié)。“鄉(xiāng)愁”一詞寄托著游子對故鄉(xiāng)記憶的眷戀和思念。愁之所生者有二，一愁思而不得見，二愁見了已面目全非。只有留得住原汁原味的鄉(xiāng)土風(fēng)貌，才會留得住夢繞魂?duì)康牟焕嫌洃?。近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的高速推進(jìn)，人們被城市五光十色燈紅酒綠的美景所陶醉，一個“城鎮(zhèn)化就是以工業(yè)取代農(nóng)業(yè)、城市取代農(nóng)村”的觀念正在膨脹。觀照“鄉(xiāng)愁”，重新審視城鎮(zhèn)化過程中的鄉(xiāng)村的價值定位，已成為必須直面的問題。此次城鎮(zhèn)化工作會議廓清了人們關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)的這些誤區(qū)。

  黨國英（中國社科院農(nóng)村發(fā)展所宏觀室主任）：“讓居民記得住鄉(xiāng)愁”，讓人們感到一種暖意。鄉(xiāng)愁其實(shí)與鄉(xiāng)戀之情共存；在城里的，無論新居民還是老居民，都有一種對鄉(xiāng)村的親近愿望。這種鄉(xiāng)愁或鄉(xiāng)戀之情，本質(zhì)上是兩種心理依賴：一是對益于健康的自然環(huán)境的依賴；二是對親善人際關(guān)系的依賴?？偟膩碚f，是要建設(shè)一個讓居民保有鄉(xiāng)戀之情的溫馨城市。

  袁成達(dá)（北京大學(xué)政府管理研究中心常務(wù)主任）：“讓居民記得住鄉(xiāng)愁”，這一精彩表述深刻揭示了城鎮(zhèn)化發(fā)展與鄉(xiāng)村文化傳承的問題。城鎮(zhèn)化不僅僅是“圈地蓋樓”，也不僅僅是表面的“光面堂皇”，每個城鎮(zhèn)都應(yīng)該有自己的內(nèi)涵。當(dāng)你走進(jìn)這些位于鄉(xiāng)村的中小城鎮(zhèn)，你會感到不是在鄉(xiāng)村，倒像是身在美麗的城市，你會看到文明生產(chǎn)、體面生活的農(nóng)民，發(fā)現(xiàn)他們工作有序、生活有度的思想境界，感受人與人平等、和睦，人與社會、自然和諧的氣氛，這大約就是“記得住鄉(xiāng)愁”的城鎮(zhèn)化。

  “浮云游子意，落日故園情”；真正高品質(zhì)的生活，需要城市與鄉(xiāng)村的可持續(xù)互動，而不是拋棄鄉(xiāng)村

  主持人：提出“讓居民記得住鄉(xiāng)愁”，有何深意？

  劉奇：上海世博會瑞士國家館取名為“自然樂園”，參觀者乘纜車登上瑞士館，腳下是布滿綠茵和花叢的田園風(fēng)光。它提醒我們，真正高品質(zhì)生活是需要城市與鄉(xiāng)村的可持續(xù)互動，而不是拋棄鄉(xiāng)村。然而，在城市化浪潮的席卷下，中國鄉(xiāng)村正加速淪陷。其命運(yùn)有四：

  一是被城市吞沒，成為真正的城區(qū)。在那些城郊地帶，隨著城市的快速推進(jìn)，良田蓋上了工廠，老屋換成了樓房，整個基礎(chǔ)設(shè)施都穿上了城市的外衣，農(nóng)民也成為市民，再也不用面朝黃土背朝天了。表面上看，往日的農(nóng)村跟現(xiàn)代的城市一模一樣，但在內(nèi)部管理上還是有著明顯的區(qū)別，此城區(qū)非彼城區(qū)。比如雖然村委會轉(zhuǎn)為居委會了，但由于原來的村莊普遍存在集體經(jīng)濟(jì)組織，或多或少擁有一些集體資產(chǎn)，變成城市社區(qū)以后，集體組織走向公司化，集體資產(chǎn)走向市場化。如果管理跟不上，或者那些“新市民”的生產(chǎn)生活方式不能完全融進(jìn)去，勢必造成“村莊的終結(jié)”與“農(nóng)民的終結(jié)”合不上拍，這些被城市吸納的村莊，就會生長成另外一個產(chǎn)物——“城中村”，這樣的城市“胎記”，在一線城市不在少數(shù)。

  二是被拆并成新的農(nóng)村居民點(diǎn)，成為“新村”。一些地方在“土地財(cái)政”的誘惑和“占補(bǔ)平衡”的規(guī)制下，采取行政干預(yù)的措施以宅基地?fù)Q住房，以承包地?fù)Q戶口。比如2006年，山東推行“撤村改社區(qū)”計(jì)劃，用四年時間改造村莊334個；2009年，河北啟動了1000個村的新民居建設(shè)；2010年，重慶打算通過“三件衣服換五件衣服”，10年實(shí)現(xiàn)1000萬人“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。新的農(nóng)村居民點(diǎn)，表面上看，房子更漂亮了，村容更整潔了，但是，卻打破了世世代代聚族而居的熟人環(huán)境，打破了村落社會的組織結(jié)構(gòu)，打破了傳統(tǒng)的村落文化，打破了傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，打破了熟人社會的秩序，打破了鄉(xiāng)村的穩(wěn)定和諧。這樣的“新村”未必就是農(nóng)民心目中追求的“新農(nóng)村”。一些“被上樓”的居民面臨著一系列問題，比如生活成本的問題、“閑人”的問題、角色轉(zhuǎn)換的問題、后顧之憂的問題等等。

  三是成為“空心村”，直至消亡。有一些村莊土地貧瘠，生態(tài)脆弱，隨著環(huán)境的惡化，越來越不適合人類居住；也有一些村莊遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)增長中心，天涯藐藐，地角悠悠，交通不便，信息閉塞，即使不差資源，但難以化為資本。在這樣的村莊里居住的年輕人多把家鄉(xiāng)視為羈絆，只要有機(jī)會，就拼命逃離，要么考出去，要么打工出去，要么移民搬遷出去。村莊里漸漸只剩下沒有出路的留守老人，隨著老人的去世，村莊就自然消亡。

  四是被傳承和保護(hù)下來，成為“村莊博物館”。一些古代村落，因?yàn)榭茖W(xué)規(guī)劃和合理建造，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了最基本的居住功能，滲透在每一個角落里每一個屋檐下的都是濃郁淳厚的耕讀文化和“天人合一”的哲學(xué)精華，繼承到現(xiàn)在，早已上升到一種美學(xué)價值。比如安徽的宏村、湖南的張谷英村、福建的永定土樓村、浙江的諸葛八卦村等。這些村莊已經(jīng)作為歷史文物被保存下來，大部分成為供游客參觀的景點(diǎn)。不過，這種村莊在歷史的演進(jìn)中悄然發(fā)生著變化，最珍貴的人文內(nèi)核正在被商品經(jīng)濟(jì)洗刷侵蝕。

  當(dāng)下中國，城鎮(zhèn)化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要不斷向前推進(jìn)，但是，推進(jìn)城鎮(zhèn)化不是建立在一刀切地消滅村莊的基礎(chǔ)上，兩者不是非此即彼的關(guān)系。世博會以城市為主題，但在世博會上卻開設(shè)了一個鄉(xiāng)村館，它告訴人們：城市讓生活更美好，鄉(xiāng)村讓城市更向往。“浮云游子意，落日故園情”，一個人的一生其實(shí)就是對故鄉(xiāng)的兩個“真好”的感嘆：年輕時，終于離開家了，真好！到老年，終于又回到家鄉(xiāng)了，真好！“鄉(xiāng)愁”貫穿于人生這段從“離”到“歸”的全過程，但如“歸”后已找不到往日的記憶，“鄉(xiāng)愁”將變成無盡的延續(xù)。

  讓中國人住得舒服一些，并不需要減少生態(tài)安全所需要的土地，真正需要改變的是土地規(guī)劃理念

  主持人：“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，這句富有詩意的描述背后，也有著對城市空間合理科學(xué)布局的要求。如何在城鎮(zhèn)規(guī)劃中通過社會、文化因素的融入，讓居民保有鄉(xiāng)戀之情？

  黨國英：環(huán)境心理學(xué)發(fā)現(xiàn)，高密度居住環(huán)境與人的心理和生理惡變之間有高度關(guān)聯(lián)。研究發(fā)現(xiàn)，住在多層或高層住宅中的孩子，在一些生活技巧的學(xué)習(xí)上發(fā)展較遲鈍，且容易感染呼吸道疾病，較富于侵略性，容易失眠，神經(jīng)系統(tǒng)病變發(fā)作的機(jī)率較高，社交能力較差。研究者還指出，住在高密度住宅區(qū)內(nèi)，會導(dǎo)致更強(qiáng)烈的擁擠感，并且出現(xiàn)其它負(fù)面態(tài)度，如知覺到的控制、安全、隱私與滿足感降低，與其他居民的關(guān)系品質(zhì)惡化。

  上面引述的研究結(jié)論，可以解釋鄉(xiāng)村人際關(guān)系為什么要比城市的人際關(guān)系親善許多。城市居民所居住的各類樓房，特別是塔樓，使人們之間相互侵入了心理安全邊界。人們所說的居住要“接地氣”，其實(shí)是需要一種由足夠居住空間而伴生的心理安全。

  以往我國城市建設(shè)基本忽視了人對合理空間的需要，因而讓人難以產(chǎn)生鄉(xiāng)戀之情。現(xiàn)在全國城市建成區(qū)的人口密度是每平方公里八千人左右，但城市建成區(qū)內(nèi)的住宅區(qū)的人口密度卻多在6萬-10萬每平方公里以上。甚至連一些小縣城也熱衷于給百姓建造摩天大樓。公共領(lǐng)域過大，公務(wù)人員辦公區(qū)在上班時間的人員密度本身不高，下班以后更談不上有什么密度。工商企業(yè)的占地面積也大，很多開發(fā)區(qū)的疏朗、開闊程度令人驚訝。此外，我國許多城市周邊的淺山地帶并不是適合有競爭力的農(nóng)業(yè)發(fā)展的土地，如果適當(dāng)布局人口，不僅可以提高市民居住品質(zhì)，還更有利于生態(tài)保護(hù)，減少政府的生態(tài)維護(hù)支出，但目前的規(guī)劃理念似乎與這種認(rèn)識極不相容。

  主持人：能否具體講講，如何革新規(guī)劃理念，建設(shè)讓居民保有鄉(xiāng)戀之情的溫馨城市？

  黨國英：讓居民保有鄉(xiāng)戀之情的城市是完全可以建造的。一是擴(kuò)大居民區(qū)面積在城市建成區(qū)總面積中的比重，例如，由現(xiàn)在的20%左右提高到40%以上。二是至少讓城市的中產(chǎn)階層能有經(jīng)濟(jì)型的獨(dú)棟住宅，而讓政府、企業(yè)與社會機(jī)構(gòu)在城市的中心區(qū)使用摩天大樓。三是將城市核心區(qū)周邊不便于農(nóng)業(yè)耕作的土地利用起來，在合理規(guī)劃的前提下，使其既能改善城市中產(chǎn)階級層居住條件，又能同時提升植被覆蓋質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境。四是考慮到中低收入者的情況，盡量安排他們到接近市區(qū)中心的區(qū)域居住，密度也不能太高。國外經(jīng)驗(yàn)證明，低收入者離開城市中心區(qū)居住弊大于利。

  筆者做過一些數(shù)據(jù)分析，按以上規(guī)劃原則發(fā)展城市，依據(jù)我國的人口與國土資源條件，根本不用多占農(nóng)地，就可以達(dá)到目的。按我國地理學(xué)家的意見，我國大概有近60億畝國土是適合人類居住、生活的土地，如果規(guī)劃合理，有3億畝做建設(shè)用地，在保證公共部門與工商業(yè)用地的前提下，仍舊足以讓3億個家庭有建設(shè)獨(dú)棟房屋的土地。實(shí)際上，我國目前城鄉(xiāng)建設(shè)用地已經(jīng)在4億畝左右。此外，60億畝以外的更大面積的國土，仍然可以被保護(hù)為原生態(tài)土地。簡單說，讓中國人住得舒服一些，根本不需要多占耕地，也不需要減少生態(tài)安全所需要的土地；真正需要的是改變土地規(guī)劃理念。

  “慎砍樹、不填湖、少拆房”，體現(xiàn)了對傳統(tǒng)“鄉(xiāng)愁”文化的保護(hù)

  主持人：鄉(xiāng)愁的背后是鄉(xiāng)土文化。作為千年文明古國，鄉(xiāng)土文化留給了我們什么？如何解決城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)土文化傳承之間的矛盾？

  劉奇：鄉(xiāng)村既是傳統(tǒng)文明的載體和源頭，也是現(xiàn)代文明的根基和依托，它給我們留下了很多文化遺產(chǎn)。例如，現(xiàn)代社會，在制度和規(guī)則層面有兩大基本要件，一是產(chǎn)權(quán)關(guān)系及與之配套的法律體系，二是誠信體系。這兩大要件正是傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化最明顯的特質(zhì)。

  傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化觀念中有著清晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系及其規(guī)范要約。比如，每家每戶耕作的土地不僅有面積、地塊等標(biāo)識，還有“魚鱗圖”勾勒它，就連陽光、空氣、水這些取之不盡的自然之物都有明確的產(chǎn)權(quán)。蓋房子不能擋住別人的行路、采光、通風(fēng)，灌溉農(nóng)田要兼顧下游用水，臭糞池不能建在村子的上風(fēng)頭等等，這都是溶化在農(nóng)民血液中的維護(hù)別人產(chǎn)權(quán)的鄉(xiāng)規(guī)民約。

  同時，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化有著別具一格的誠信體系。城市是移民性的生人社會，人與人之間的關(guān)系依靠契約，鄉(xiāng)村社會是聚族而居的熟人社會，靠的是誠信。以誠信和道德作為相互利益關(guān)系的抵押品，看起來沒有法律的威嚴(yán)，感覺虛無縹緲，實(shí)際上比實(shí)物抵押更具約束力。因?yàn)樵谶@種熟人環(huán)境下一旦違約，不僅要被整個熟人社區(qū)集體拋棄，還將付出禍及子孫的沉重代價。這些寶貴的文明遺產(chǎn)不應(yīng)該被城鎮(zhèn)化大浪卷走。

  袁成達(dá)：一定程度上，中國鄉(xiāng)村承載著五千年文明傳承之根，包括方言、風(fēng)俗習(xí)慣、思想道德、宗教信仰、娛樂、雕塑、建筑、中醫(yī)藥、文物古跡、衣著服飾等，中國物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)絕大多數(shù)都在鄉(xiāng)村，少數(shù)民族的“非遺”更是全部都在鄉(xiāng)村中。可以說，鄉(xiāng)村文明承載著我國寶貴的文化遺產(chǎn)，蘊(yùn)含著深厚的歷史文化信息。

  在城鎮(zhèn)化的過程中，由于深受強(qiáng)勢的城市文化以及外來文化的影響，許多歷史名城中的文化遺產(chǎn)遭受到?jīng)_擊，城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)方面面臨著“建設(shè)性破壞”、“開發(fā)性破壞”及“商業(yè)旅游性破壞”。一些古香古色的傳統(tǒng)文化小鎮(zhèn)，遭到大拆大建的毀滅性開發(fā)，致使一片片積淀豐富人文信息的歷史街區(qū)被夷為平地，許多具有歷史意義的傳統(tǒng)文化街區(qū)的歷史真實(shí)性正在消失。城市發(fā)展、城市建筑和城市布局趨同，出現(xiàn)千城一面、風(fēng)貌雷同的現(xiàn)象。自然資源和人文資源的保護(hù)成為我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的新挑戰(zhàn)。

  中央提出的“慎砍樹、不填湖、少拆房”就體現(xiàn)了對這種傳統(tǒng)“鄉(xiāng)愁”文化的保護(hù)。我們不能再眼睜睜地看著鄉(xiāng)土文化斷裂，如果城鎮(zhèn)化浪潮讓人們都進(jìn)入城市一元文化，那么這是對文化多樣性的致命打擊。所以，新型城鎮(zhèn)化過程中要未雨綢繆，防止本已脆弱的傳統(tǒng)文化生態(tài)再遭滅頂之災(zāi)。 

  閱讀延伸  

  鄉(xiāng)土文化正在消失

  “目前全國有230萬個村莊，依舊保存與自然相融合的村落規(guī)劃、代表性民居、經(jīng)典建筑、民俗和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的古村落還剩下兩三千座，而在2005年還有約5000個，7年消失近一半?！薄懊刻煜?0至100個村落，速度之快令人咂舌。消失的不僅僅是物件，而且是一種傳統(tǒng)、一種民族符號?！?/p>

  ——馮驥才  

  “綠樹村邊合，青山郭外斜”；鄉(xiāng)村是城鎮(zhèn)化廉價土地的供給者，也是生態(tài)環(huán)境的保育者

  主持人：“讓城市融入大自然”，是對城鎮(zhèn)化怎樣的一種要求？

  劉奇：工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要占用耕地，通過合法手段把一些耕地轉(zhuǎn)換為建設(shè)用地，本無可厚非。但是，一些地方，在土地財(cái)政的誘惑下，只把鄉(xiāng)村視為城鎮(zhèn)化廉價土地的提供者，瘋狂圈地。農(nóng)民的房屋不叫房屋，叫地上附著物，所以可以低價賠償，強(qiáng)制拆除。土地價格自定，不讓農(nóng)民參與。我們的電視上經(jīng)常渲染的是這樣的鏡頭，一望無際的肥沃土地，開進(jìn)的不是插秧機(jī)也不是播種機(jī)，而是挖掘機(jī)和推土機(jī)；種下的不是水稻也不是玉米，而是水泥和高樓。1996年中國耕地面積為19.51億畝，而到2007年僅擁有18.26億畝，10年就減少了1.25億畝，近幾年，減速更快。

  水泥森林取代生態(tài)森林，人們欣喜于這一變化帶來的看得見的張張鈔票，卻忽視了由此流失的看不見的滾滾財(cái)富。事實(shí)上，鄉(xiāng)村的生態(tài)保育功能與其自然再生產(chǎn)的特性密切相連。專家測算，一棵50年樹齡的樹，產(chǎn)生的氧氣的價值約31200美元，吸收有毒氣體、防止大氣污染價值約62500美元，增加土壤肥力價值約31200美元，涵養(yǎng)水源價值37500美元，為鳥類及其他動物提供繁衍場所價值31250美元，產(chǎn)生蛋白質(zhì)價值2500美元，除去花、果實(shí)和木材價值，總計(jì)創(chuàng)值約196000美元。面積廣大的農(nóng)作物對生態(tài)環(huán)境的保育更有無可估量的價值。試驗(yàn)表明，每公頃水田每季可凈化7500-12000立方米生活污水，生產(chǎn)的氧氣更為可觀。今天，那些整天生活在汽車尾氣里的城里人，更加懷念古人筆下寧靜優(yōu)美的鄉(xiāng)村：“楊柳蔭后檐，桃李羅堂前”、“綠樹村邊合，青山郭外斜”、“一水護(hù)田將綠繞，兩山排闥送青來”。可惜的是，一雙生態(tài)價值達(dá)100美元的筷子，在市場上5分錢就能買到，人們對樹木和農(nóng)作物生態(tài)價值的認(rèn)識幾近盲區(qū)。人們在盲目中正集體走向“合成謬誤”。

  如果只一味地把鄉(xiāng)村視為城市化廉價土地的供給者，作為眼前的“搖錢樹”，而不把其視為生態(tài)環(huán)境的保育者，不皈依到應(yīng)有的“生態(tài)樹”，那么，在將來的某一天，我們將會一無所有。歷史有著太多的教訓(xùn)，比如古希臘、古羅馬、古印度和瑪雅文明，這些歷史上的文明古國，曾經(jīng)都“在水一方”，水草豐美，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，但隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，鄉(xiāng)村讓位給了城市，沃土讓位給了沙漠，繁華讓位給了蕭條。好在當(dāng)前，有越來越多的人開始意識到鄉(xiāng)村對于生態(tài)保育的重要性，開始采取一些有效措施。北京正鼓勵農(nóng)民冬天在農(nóng)田里種上小麥，以保育生態(tài)。研究發(fā)現(xiàn)，北京冬天的氣候調(diào)節(jié)，小麥起很大作用，是綠草等植物不能代替的。

  當(dāng)前，全社會都應(yīng)警醒，鄉(xiāng)村有著廣袤無垠的土地，但那不僅僅只是廉價供給工業(yè)發(fā)展城市擴(kuò)張的，它還承擔(dān)著為全社會造福的生態(tài)保育功能。日本GDP每增加1%，用地2500公頃，而中國則需兩萬公頃，是日本的8倍，浪費(fèi)之大，的確驚人。為何浪費(fèi)？土地廉價是根本。

  袁成達(dá)：中央城鎮(zhèn)化工作會議強(qiáng)調(diào)，城鎮(zhèn)化“要尊重自然規(guī)律，讓城市融入大自然”，這要求重視生態(tài)城鎮(zhèn)化建設(shè)模式，走建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)之路。

  今年秋冬，霧鎖京城，籠罩中原，“霾”伏江南，北京成了霧都，中原成了霧原，江南水鄉(xiāng)成了“霧”鄉(xiāng)。這些污染禍起“蕭墻”——房子建多了，刺激鋼鐵、水泥、塑料等行業(yè)加大生產(chǎn)，加上日益增多的汽車，各種污染源超標(biāo)排放，生態(tài)環(huán)境已是不堪重負(fù)。

  生態(tài)城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)建設(shè)與人口、環(huán)境、資源、產(chǎn)業(yè)、文化、社會和諧等之間的關(guān)系，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以生態(tài)文明建設(shè)為主題，以城鎮(zhèn)總體生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社區(qū)建設(shè)、消費(fèi)方式的優(yōu)化轉(zhuǎn)型為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以方便、和諧、宜居、低碳為目標(biāo)，全面建設(shè)綠色環(huán)境、綠色經(jīng)濟(jì)。

  具體來說，要不斷強(qiáng)化生態(tài)城鎮(zhèn)化建設(shè)的生態(tài)效益和生態(tài)化水平。改變生產(chǎn)環(huán)節(jié)模式和消費(fèi)環(huán)節(jié)模式。逐步將以往的傳統(tǒng)粗放式“單向型”、“經(jīng)濟(jì)型”城鎮(zhèn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)的“閉環(huán)型”、“效益型”發(fā)展模式；引導(dǎo)綠色食品的消費(fèi)觀念，培育環(huán)境友好的商品與服務(wù)業(yè)體系；改善生態(tài)環(huán)境，為城鎮(zhèn)居民提供生態(tài)服務(wù)的功能進(jìn)一步改進(jìn)；保護(hù)自然資源和生態(tài)系統(tǒng)，促使對人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐功能進(jìn)一步強(qiáng)化；加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的建設(shè)，確保生態(tài)城鎮(zhèn)化建設(shè)健康可持續(xù)發(fā)展。

  城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)與本土結(jié)合，在濃郁鄉(xiāng)村文化的底色中，融入現(xiàn)代理念

  主持人：保有鄉(xiāng)愁的城鎮(zhèn)化，給我們的一個啟示是，城鎮(zhèn)化要有個性，不能千篇一律。這是不是意味著城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該本土化？

  劉奇：新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是鄉(xiāng)村文明內(nèi)生性的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)文明、農(nóng)村文明、農(nóng)民文明都是一句空話。城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)完全可以實(shí)現(xiàn)與本土結(jié)合。鄉(xiāng)村是內(nèi)需市場的提供者，也是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地。

  鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)亟待開發(fā)，比如鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，隨著現(xiàn)代城市病的加劇，城市居民回歸自然，回歸鄉(xiāng)土的趨勢日益強(qiáng)烈，鄉(xiāng)村可以順應(yīng)這一消費(fèi)心理，依托自身良好的自然生態(tài)資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)?？梢越梃b意大利的“綠色假期”、法國的“農(nóng)莊旅游”、美國的“農(nóng)業(yè)旅游”、澳大利亞的“牧場旅游”、新加坡的“農(nóng)業(yè)科技公園”，打造具有中國特色的鄉(xiāng)村旅游品牌。2010年農(nóng)業(yè)部調(diào)查，全國13.5萬家旅游、休閑、觀光農(nóng)業(yè)共接待游客14.4億人次，年?duì)I業(yè)收入1106億元，利潤335.2億元，每個經(jīng)營主體平均接待游客1.1萬人次，平均利潤24.9萬元，平均土地產(chǎn)值每公頃18萬元，利潤5.5萬元，是農(nóng)業(yè)用地產(chǎn)值的6.22倍，204萬從業(yè)人員人均勞動產(chǎn)值5.4萬元，是農(nóng)業(yè)勞動力人均產(chǎn)值的2.75倍。利潤回報(bào)率平均達(dá)19%。

  鄉(xiāng)村旅游應(yīng)實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)品化、產(chǎn)品個性化、市場差異化、運(yùn)營規(guī)范化、服務(wù)系列化，在新、奇、特上下功夫。比如傳統(tǒng)手工業(yè)，可以充分挖掘鄉(xiāng)村流傳下來的編織、剪紙等傳統(tǒng)工藝，加以改造，在濃郁鄉(xiāng)村文化的底色中，融入現(xiàn)代理念，從而形成獨(dú)特的鄉(xiāng)村手工業(yè)。

  袁成達(dá)：新型城鎮(zhèn)建設(shè)不但在風(fēng)格上要有魅力，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也要有自己獨(dú)特的個性。因地制宜發(fā)展個性化的特色產(chǎn)業(yè)，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜游則游，努力保持和發(fā)揮好自身個性化特色，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和“鄉(xiāng)愁”文化保護(hù)的組合效果，讓城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)更符合本土文化。我們可以利用鄉(xiāng)村的地域歷史文化、農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、自然風(fēng)光等資源，開拓鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光與體驗(yàn)的生態(tài)人文旅游項(xiàng)目，比如，打造農(nóng)耕鄉(xiāng)村、漁業(yè)鄉(xiāng)村、游牧鄉(xiāng)村、手工業(yè)鄉(xiāng)村、商貿(mào)鄉(xiāng)村等傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

  新型城鎮(zhèn)化，應(yīng)通過實(shí)現(xiàn)資源有效配置，引進(jìn)現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)，著力創(chuàng)建如畫家鄉(xiāng)村、禪修鄉(xiāng)村、太陽能鄉(xiāng)村、學(xué)者鄉(xiāng)村、高校鄉(xiāng)村、科學(xué)家鄉(xiāng)村、養(yǎng)生養(yǎng)老鄉(xiāng)村等新型產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村，豐富和促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮；同時，通過生態(tài)旅游項(xiàng)目寓教于樂，使人們逐漸形成新的生態(tài)倫理觀和道德價值觀，養(yǎng)成尊重鄉(xiāng)村風(fēng)俗、愛護(hù)鄉(xiāng)村文化、崇尚鄉(xiāng)村文明的良好社會風(fēng)尚。