閆老師是骨干教師，年富力強，是學校公認的優(yōu)秀班主任。他對每一名學生的成長都了如指掌，如數(shù)家珍。無論好班還是差班，只要在他的帶領下都能從落后變成先進。他的教學成績突出，所帶班級每次高考中都名列學校第一。 

 學校領導對他十分賞識。他身兼五職，即學科教師、班主任、年級組長、教研組長和德育處副主任。他每天都起早摸黑，從事課改活動，寫作教研文章；抓學生思想工作，幫助問題學生；建立學習型組織，帶領教師共同成長。一個學期下來，他人瘦了一大圈，體重減輕了20斤。

 優(yōu)秀教師“雙肩挑”，恐怕在很多學校都是普遍現(xiàn)象。前不久，蘇州一位中學老師對當?shù)?span style="FONT-FAMILY: Calibri">6所學校教師隊伍進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀教師行政化傾向特別明顯。因為這6所學校的管理人員在各校教職工總數(shù)中所占比例達到了16%左右。這16%左右的管理人員占優(yōu)秀教師人數(shù)的60%左右。這種比例的不對稱，確實表明了優(yōu)秀教師成長中的行政化傾向不容忽視。

 當前，在教育去行政化已經(jīng)成為大勢所趨的背景下，優(yōu)秀教師雙肩挑對教學、教育管理有什么影響，應當如何看待這種現(xiàn)象，又如何破解這方面的難題？請看本報特別報道。

       優(yōu)秀教師行政化事出有因 

       一個學校的優(yōu)秀教師一般不超過10%。這10%的優(yōu)秀教師為什么會從事行政工作呢？為此，筆者對6所學校優(yōu)秀教師中的40名行政干部做了電話訪談。 

       訪談圍繞四個問題展開：從事行政干部工作是優(yōu)秀教師發(fā)展的必由之路？從事行政干部工作是為了服從學校工作的要求？從事行政干部工作既是自我發(fā)展的要求，也是學校發(fā)展的要求？從事行政工作對自身學科專業(yè)有否影響？ 

       調(diào)查結果顯示：67%的行政干部認為從事行政工作是優(yōu)秀教師發(fā)展的必由之路，90%的行政干部認為從事行政干部工作既是自我發(fā)展的要求也是學校發(fā)展的要求，而只有15%的行政干部認為從事行政工作只是為了服從學校工作的要求。92.5%的行政干部認為優(yōu)秀教師從事行政工作對自身學科專業(yè)有很大影響，只有7.5%的行政干部認為影響不大，沒有行政干部認為對學科專業(yè)沒有影響。 

       從上述的訪談結果來看，從事行政工作是與自我發(fā)展要求和學校發(fā)展要求相結合的，這是他們普遍認可的觀點；且還有67%的行政干部認為做干部是優(yōu)秀教師的必然選擇。因此，優(yōu)秀教師從事行政工作的傾向十分明顯。另外，優(yōu)秀教師從事行政干部工作對學科專業(yè)的影響也是不容置疑的。 

       當然，優(yōu)秀教師從事行政工作也有其明顯優(yōu)勢。這里的優(yōu)秀教師主要指特級教師、名教師和學科帶頭人。他們往往有其專長，有些人是教學學科帶頭人，學科專業(yè)知識豐富，能駕馭學科體系、教學內(nèi)容以及學科間的關系等；有些人在教學上有豐富的經(jīng)驗，有自己的名師工作室，在同行乃至社會中具有聲望；有些人是德育學科帶頭人，具有較強的班級管理能力和應對策略，能根據(jù)學生的特點發(fā)展其思維能力和創(chuàng)新能力，建設良好的班集體；有些人是科研學科帶頭人，是不可缺少的研究力量，參加各項教科研競賽，并且以課題建設為中心，帶動了一批科研積極分子，對學校的科研工作起到支柱作用。 

       正因為具備這些優(yōu)勢，優(yōu)秀教師往往容易被教育行政管理部門、學校領導“相中”，成為學校的行政管理干部。如今，優(yōu)秀教師大多是行政干部的現(xiàn)象已經(jīng)十分普遍。那么，這種現(xiàn)象有沒有不利影響呢？ 

 優(yōu)秀教師行政化有負作用 

       從教師專業(yè)隊伍中選拔優(yōu)秀教師擔任學校行政管理干部，對學校的教育管理具有一定促進作用，但是，這對學校乃至教育管理隊伍建設和教師自身的發(fā)展、教師發(fā)展的導向，也會帶來一些不利影響。 

       對學校管理工作的影響 

       學校的行政干部絕大部分來源于骨干教師、優(yōu)秀班主任、學科帶頭人、名教師和特級教師，他們熟悉學科專業(yè)業(yè)務，在教學上有一技之長。他們擔任行政職務后，比較容易深入實際，切中學校管理要害，對學校的管理有一定促進作用。但是，他們又缺少專業(yè)管理知識，需要一個適應過程。在這個適應過程中，他們會出現(xiàn)分化，有的熱心于管理工作，對教學業(yè)務越來越生疏。有的對行政管理感到力不從心，尤其不擅長行政工作中的溝通與協(xié)調(diào)，于是簡單應付行政工作，重新把主要精力投入到教學業(yè)務之中。有的因行政具有一定任期，在任職的中后期拼命把資源向自己的專業(yè)領域傾斜，制造了不同學科之間的發(fā)展條件不公平。更為可惜的是，這些優(yōu)秀教師并非都適合做行政工作，以致既對行政工作產(chǎn)生了影響，又造成了優(yōu)秀教師資源的浪費。 

       對學校教育工作的影響 

       優(yōu)秀教師由第一線的崗位轉向行政崗位，對學科的建設、班主任隊伍的建設和對學生的管理和教學，都帶來較大影響。譬如，一位學科帶頭人原來擔任兩個班的教學任務，轉為中層后，只擔任一個班的教學工作，而另外一個班必須由相對薄弱的教師擔任，這對班級甚至整個年級的學科教學都會產(chǎn)生影響。 

       對教師隊伍建設的影響 

       筆者了解到，幾乎所有的校長都是學科帶頭人、名教師或特級教師，都享有很多的教師榮譽，但是幾乎所有的正校長都不從事學科專業(yè)工作；幾乎所有的副校長也都是學科帶頭人、名教師或特級教師，有很多的教師榮譽，大多只承擔一個班的教學任務。同樣，中層管理者也都是學校的骨干教師，情況類似。他們雖然主要從事管理工作，但是與教師一起參加同一標準的考核與評優(yōu)，在考核中，大多是年終考核的優(yōu)秀，學校先進個人榮譽的得主，也是名教師、學科帶頭人和特級教師的首選者。 

       兩種職務的混合以及利益驅動使教師專業(yè)化發(fā)展的道路被淡化了。當然，并非教師不能走行政的道路，問題是若所有的優(yōu)秀教師都來走這條路，那么教師的專業(yè)化隊伍誰來建設！學校的中心工作是教育，教師都向行政干部方向發(fā)展的趨向，不利于教師隊伍的發(fā)展。 

    對教師自身發(fā)展的影響 

       不少學科帶頭人、名教師和特級教師從事行政工作以后，忙于具體行政事務，荒廢了專業(yè)。雖然他們在教育和教學上有不少頭銜，但很難名副其實。有的是特級教師，卻不上專業(yè)課，也不上示范課。有的是學科帶頭人，卻再也沒有寫出好文章，甚至沒有文章可寫。有的是名教師，卻除了聽課以外，再也看不出其教師身份。而且他們中不少人從事行政工作后，既在行政業(yè)務上沒有建樹，又放棄了自己擅長的學科教學。 

當然，這并不是說不能從廣大教師中選拔優(yōu)秀教師擔任行政干部，而是要正確引導廣大教師，充分發(fā)揮優(yōu)秀教師的才能，以更有利于學校教育工作。確實，也有優(yōu)秀教師是從事行政工作的成功者，成為教育名家、教育家候選人或名校長。但是，要引導廣大教師做一名專業(yè)的好教師，而絕不能引導他們做行政干部。 

    專業(yè)與行政分離，促進優(yōu)秀教師專業(yè)成長 

       優(yōu)秀教師行政化確實對學校教師隊伍的專業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響，有時還影響很大。對于這種情況，學校要轉變教師專業(yè)發(fā)展的工作重心，從個別優(yōu)秀教師的發(fā)展向廣大普通教師的發(fā)展轉變，以實現(xiàn)教師隊伍的整體發(fā)展。我們必須去學校行政化，即優(yōu)秀教師一般不從事行政工作，行政干部一般不參評優(yōu)秀教師，實行行政與教師相分離的制度。 

       目前，一些中小學教師把發(fā)展的方向定位在從事行政工作一條道路上，而且這條道路正在與利益相聯(lián)系，逐漸會變成一條功利的道路，對學校的發(fā)展與建設帶來不利影響。因此，去教師行政化確實是當務之急。 

       要實行行政與教師分離制度，完善學校民主管理機制。必須明確，行政干部兼職學科教學，主要職務在于行政，行政干部不再屬于教師的范圍，而屬于行政人員的范圍。建立行政考核與教師考核相對應的機制，以體現(xiàn)出考核的公平性。落實和確保學校按照“績效工資考核向一線教師、骨干教師傾斜”政策，提高教師從教的積極性。建立以教師為主體的考核領導小組。學校的績效考核領導小組應該按照學校的教師人數(shù)、中層人數(shù)以及領導人數(shù)按比例設定，體現(xiàn)并保障教師的主體地位。 

       要建立學校學術委員會，回歸教師對學術的管理權。為了穩(wěn)定教師隊伍和鼓勵優(yōu)秀教師終身從事教育事業(yè)，要盡量避免安排優(yōu)秀教師和骨干教師到行政崗位工作，要堅持績效工資的考核結果向一線教師和骨干教師傾斜，讓一線教師成為學校最羨慕的崗位。 

       要加快行政隊伍職業(yè)化建設，建立行政人員的考級制度。學校管理是一項很重要的服務工作，它是學校教育質(zhì)量的重要保障。學校必須擁有管理理念新、管理水平高和管理能力強的行政專業(yè)隊伍。這支管理隊伍的人員應當由高等院校培養(yǎng)。 

       要建立與教師相對應的考級制度，使行政隊伍專業(yè)化。行政人員按照工作年限、資歷和能力考核可以有相應的級別，在學校單位評優(yōu)等考核中也應有相應的等級，譬如，可以有一般行政人員、優(yōu)秀行政人員，初級行政人員、中級行政人員和高級行政人員。學校會由此形成兩條職責分明的專業(yè)化道路，優(yōu)秀教師可以安心做教學工作，發(fā)揮特長，成為專家，從而形成一支高水平的學術隊伍。 

 通過以上工作，優(yōu)秀教師普遍走行政化道路的趨勢將會得到遏制，教師隊伍的專業(yè)化發(fā)展、教師終身從教的職業(yè)精神以及自我素養(yǎng)會大大加強，同時，這也會有利于教師、干部以及學校的共同發(fā)展，對切實提高學校的教育質(zhì)量起到重要作用。

（作者張志峰系蘇州四中教師，原載于中國教育報12月10日三版）